Аналіз зрілості екосистеми відкритих даних та розвиток громадянського суспільства
Розгляд ролі сучасних інформаційних технологій у державному управлінні, в забезпеченні залученості органів місцевого самоврядування та громадських організацій до прийняття рішень урядів. Аналіз перспектив застосування екосистеми відкритих даних в Україні.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 15.04.2024 |
Размер файла | 365,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Національний університет водного господарства та природокористування
Аналіз зрілості екосистеми відкритих даних та розвиток громадянського суспільства
Позняковська Наталія Миколаївна
кандидат економічних наук, доцент,
Міклуха Олеся Леонідівна
кандидат економічних наук, доцент,
Анотація
Статтю присвячено аналізу тенденцій розвитку громадянського суспільства під впливом створенння екосистеми відкритих даних. Узагальнені нові категорії, що виникли в даній сфері аналізу. Розглянуті індикативні профілі кластеризації та параметри ранжування для оцінки зрілості відкритих даних. Досліджені склад та пробематика національних учасників екосистеми відкритих даних та визначені перспективи та приорітети їх розвитку та взаємодії. Авторами критично оцінено вплив ступеня зрілості екосистеми відкритих даних на сучасне громадянське суспільство. Визначені основні міжнародні та вітчизняні практики та проєкти у системі відкритого доступу даних. У статті розроблена класифікація сервісів на основі відкритих даних. Виділені основні напрями впливу відкритих даних на громадянське суспільство.
Ключові слова; відкриті дані, екосистема відкритих даних; стійкість екосистем відкритих даних, громадянське суспільство; зрілість відкритих даних; набір даних високої цінності.
Abstract
Analysis of the open data ecosystem maturity and the civil society development
Pozniakovska Nataliia, Miklukha Olesya
National University of Water and Environmental Engineering
The article is devoted to the solution of an important scientific and applied problem related to the research of theoretical and methodological tasks and the development of scientific and practical recommendations regarding the mechanism of ensuring the civil society development under the influence of the creation of the open data ecosystem.
The conceptual and categorical apparatus of such terms as «open data ecosystem»; «open data maturity»; «value creation» was studied. The analysis of modern trends and main factors affecting the formation of the open data ecosystem of Ukraine and the world was carried out.
The existing rating systems of countries to the open data development are critically evaluated, their shortcomings and advantages are determined. As a result of the conducted research, the rationale for the possibility of creating new products and services based on open data and their classification (information and analytical systems; chat-bots; visualizations; mobile applications) is given.
The model of interaction between the government, business and civil society under the influence of such a factor as foreign investment is proposed. New threats to civil society associated with the access of power institutions to arrays of open data have been identified by authors. Examples of the impact of simulating the indicators of the maturity open data ecosystem on the emergence of tension between the government, civil society and the private sector are given. The dilemma identified as corrupt government and the profit-oriented private sector have no interest in fully open data, yet are funded by these entities.
The main areas of critical modern needs are highlighted: creation of new opportunities and relationships for the development of the economy based on open data; accountability of government and business to civil society; social responsibility of the government and private business; improving the quality of public services. It was emphasized that the most important areas of work for maintaining of the maturity open data ecosystem are currently funding the open data policy, state support for the industry of the development of products based on open data and privacy protection.
Keywords: open data, open data ecosystem, sustainable open data ecosystems, civil society, open data maturity, value creation.
Вступ
Постановка проблеми. За даними дослідження Capgemini Invent [1], у 2025 році розмір ринку відкритих даних в країнах ЄС становитиме від 199 до 334 млрд. євро, а на європейському ринку прямо чи опосередковано працюватиме до 2 млн чол.
Інфраструктура даних складається з активів даних, які підтримуються людьми, процесами та технологіями. За Міжнародною хартією відкритих даних цифрові дані, доступні з технічними та юридичними характеристиками, необхідними для їх вільного використання, повторного використання та розповсюдження ким завгодно, у будь-який час та в будь-якому місці, називаються відкритими даними [2].
Набір даних високої цінності визначений у Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних. Це набір даних, який містить суспільно необхідну інформацію, повторне використання якої становить значний ефект для розвитку суспільства, держави, економіки та захисту навколишнього природного середовища [3]. Для створення наборів даних високої цінності необхідна висока зрілість екосистеми відкритих даних. У 2022 році рівень зрілості відкритих даних в Україні становив 97%, у той час як середній показник в Європі 82% [4].
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Дослідженню відкритих даних та застосуванню сучасних інформаційних технологій у державному управлінні, присвячено багато наукових праць, публіцистичної та методичної літератури. П. Клімушин, Д. Спасібов [5] виокремили основні принципи створення та використання відкритих даних, їх вплив на формування Е-уряду. А. Газін [6] розкрив фактичний стан впровадження відкритих даних в Україні та надав рекомендації його покращення. Л.В. Олексюк [7; 8], аналізуючи нормативно-правове регулювання доступу, у тому числі електронного, до публічної інформації та відкритих даних, а також термінології, що використовується, запропонував розглянути нову модель системи взаємодії державних органів виконавчої, законодавчої, судової і громадськості. Д.О. Самофалов [9] визначив роль відкритих даних у залученості громади до відкритих дискусій та впливу на прийняття рішень урядів. Т.В. Джига, І.В. Ткач, О.С. Твердохліб [І0; 11; 12] на основі відкритих даних вивчали ефективність публічного управління. Т.О. Ярошенко [13] у своєму дослідженні розглянула основні міжнародні і вітчизняні практики, проєкти в царині відкритого доступу і відкритої науки. А.В. Яцишин [14] дослідив необхідність оновлення підходів та вимог до використання цифрових відкритих систем, що зумовлено процесами цифрової трансформації суспільства та цифровізацією системи освіти і науки України. Водночас, не зважаючи на значну кількість публікацій, тема використання відкритих даних продовжує знаходитися у полі уваги та дискусії науковців, практиків, політиків та громадських діячів.
Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми. Законодавча база Верховної ради України містить понад п'яти тисяч документів, які включають певні вимоги до формування відкритих даних. Однак, потребують вирішення питання формування і розвитку екосистеми відкритих даних. Розвиток технологій та безпосередньо екосистеми спричиняє швидку втрату актуальності наукових розвідок. Вочевидь, сучасне громадянське суспільство потребує нових підходів до комунікації з урядовими установами та бізнесом. На часі обґрунтування провідних ідей та підходів до використання цифрових технологій, створення все більш розвинутої екосистеми відкритих даних.
Формулювання цілей статті (постановка завдання). Дослідження тенденцій розвитку громадянського суспільства під впливом створенння екосистеми відкритих даних, узагальнення нових категорій даної сфери, опрацювання параметрів ранжування для оцінки зрілості відкритих даних.
Виклад основного матеріалу дослідження
Екосистема створюється розпорядниками даних (урядовими інститутами), які збирають та оприлюднюють дані безкоштовно, та посередниками, які в свою чергу, накопичують, реорганізують, структурують та форматують ці дані. Екосистема відкритих даних сприяє створенню нових продуктів і послуг. Додатки, які працюють на основі відкритих даних, можуть бути повністю або частково платними для користувачів. Дослідження сервісів на основі відкритих даних дозволило класифікувати їх на: інформаційно-аналітичні системи; чат-боти; візуалізації та мобільні застосунки. екосистема державний управління інформаційний
Екосистема відкритих даних є новою концепцією обміну даними. Зауважимо, що у нормативних документах досі немає чіткого визначення цієї категорії. Наявність, доступність, зручність використання та вплив електронної інформації, що продукують державні інститути, свідчать про зрілість відкритих даних. Відкритість державних даних, а також прогрес країн щодо їх відкриття оцінюються світовими організаціями у рейтингах. Найбільш відомими в світі є рейтинги країн з розвитку відкритих даних:
- Open Data Barometer;
- Global Open Data Index;
- Open Data Inventory;
- OECD OURdata Index;
- European Open Data Maturity Assessment.
В основі рейтингу Open Data Barometer [15] показники: картографія, реестр власників земельних ділянок, дані перепису населення, державний бюджет, бюджетні витрати, реєстр компаній, законодавство, розклад громадського транспорту, дані міжнародної торгівлі, статистика злочинності, показники охорони здоровя, публічні контракти, показники ефективності початкової та середньої освіти, результати виборів, статистика природнього середовища.
Рейтинг Global Open Data Index [16] опрацьовує такі дані як бюджет, витрати, надходження, результати виборів, адміністративні кордони, законопроекти, національні карти, реєстри компаній, якість води, якість повітря, поштові індекси.
Рейтинг Open Data Inventory [17] надає показники за індикаторами 192 країн світу в категорії покриття і відкритість.
OECD OURdata Index [18] пропонує велику базу даних за напрямами: сільське господарство, розробки, економіка, освіта, енергія, середовище, фінанси, уряд, здоровя, іновації та технології, робота, суспільство. Серед 65-ти індикаторів представлені й такі, як доступ до комп'ютерів з дому, вживання алкоголю, індикатор біорізноманітя, показник ВВП та ін.
Рейтинг European Open Data Maturity Assessment вважається одним з п'яти найавторитетніших рейтингів світу, що вимірюють зрілість відкритих даних [19]. Не зважаючи на обмеження військового стану, Україна у 2022 році посіла друге місце у Open Data Maturity Report 2022, піднявшись з 17 у 2020 та 6 місця у 2021 році. На відчизняному порталі відкритих даних data.gov.ua [20] на даний час представлено 29 751 наборів даних. Набори сформовані за категоріями: державні доходи і видатки, держава, юстиція та судочинство, інфраструктура і транспорт, охорона здоров'я, навколишнє середовище, суспільство, інші.
За Міжнародною Хартією відкритих даних G8 [2] (Україна з 2016 року) пріоритетні (цінні) категорії даних містять перелік прикладів наборів даних. Хартія оперує такими категоріями як уряд, громадянське суспільство та приватний сектор, розглядаючи їх у якості учасників процесу реалізації стратегії сталого розвитку.
Проте не всі рейтингові системи провадять моніторинг саме за цінними наборами даних. У Звіті про зрілість відкритих даних країн ЄС за 2022 рік наведені індикативні профілі кластеризації, які ілюструють рівень зрілості екосистем відкритих даних. Оцінюють зрілість екосистеми за параметрами: політика; портал; вплив; якість (рис. 1, 2).
Запропонована в European Open Data Maturity Assessment оцінка зрілості створена на основі ранжування екосистем відкритих даних країн за шкалою від 0 до 100% (рис. 2).
Зазначимо, що принципи відкритості даних, що задекларовані Міжнародною Хартією, виникли на вимогу активної частини громадян, яка й створила безліч прецедентів у всьому світі щодо викривання корупції і шкоди природному середовищу, не перебуваючи у складі громадських організацій, уряді або приватному секторі.
В Україні протягом 2004-2014 років революційна ситуація спричинила бурхливий розвиток громадянського суспільства, зокрема в контексті створення недержавних організацій, які представляють волю та інтереси громадян. Відповідь зі сторони влади на запити громалянського суспільства, була у вигляді створення при державних органах та органах місцевого самоврядування громадських рад. Проте громадські ради зачастую виявились «кишеньковими», з числа активістів і громадських організацій, лояльних до державних структур. Окрім того, громадські організації створювались і продовжують формуватись за домовленістю з іноземними партнерамигрантонадавачами та представниками влади, місцевої, зокрема, які причетні до розподілу коштів бюджетів. Така тенденція не є феноменом України, а поширена у світі. За дослідженнями А. Фауєра [22] лише 15-20% громадських організацій у світі справді захищають суспільні інтереси, решта мають формальні ознаки, є провладними або комерційними.
Отже, громадянське суспільство, яке перебуває на домовленостях з органами державної чи місцевої влади, за суттю не є громадянським, лише імітує інтереси громадськості, викликаючи наростання напруги у суспільстві. Афганський колапс 2021 року є прикладом конфлікта держави і суспільства. Штучно створене громадянське суспільство у цій країні було отримувачем грантів від міжнародних донорів у розмірі 8,2 млрд. на рік (43% ВВП). Світовий банк реалізовував в Афганістані понад 20 проектів розвитку [23; 24]. Всі суб'єкти громадянського суспільства країни формувались урядом для повного контролю над грошовими потоками, а зі сторони іноземних фондів за замовчуванням відбувалась підтримка проурядових громадських організацій.
Рис. 1. Вимірювання зрілості відкритих даних країн ЄС
Джерело: систематизовано авторами за [19]
Рис. 2. Середньозважена оцінка зрілості відкритих даних країн Європи у 2022 році
Джерело: систематизовано авторами за [19]
На нашу думку, зрілість екосистеми відкритих даних призведе до послаблення напруги між державою, громадянським суспільством та приватним сектором, оскільки свобода користування інформацією є основним запитом громадянського суспільства. Уряд і приватний сектор повинні розвивати екосистему відкритих даних, адже це потужний засіб стабілізації політичної і економічної ситуації. Розвиток екосистеми відкритих даних стосується всіх сфер діяльності суспільства, тому перелік релевантних стейкхолдерів великий.
Основним провайдером державної політики у цій царині є Міністерство цифрової трансформації України. Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень визначені громадянські учасники: громадсько-експертні структури Hi Tech Office Ukraine, YEP Starter, NDI Foundation, рух «Індустрія 4.0», інші громадські обєднання. В основному структури мають різні схеми фінансового забезпечення: допомога цільового донора, проєктна діяльність, волонтерська діяльність [25].
Вочевидь, світ з набагато більшою кількістю відкритих даних зможе надати розв'язки глобальних проблем людства та сприяти прийняттю важливих для суспільства рішень і створенню бізнес-можливостей.
Проте важливо визнати, що не всі дані мають бути передані у відкритий доступ.
Не дивлячись на декларування доступності і відкритості, рейтингові світові системи надають інформацію лише у згорнутому вигляді, розкриваючи результат оцінки, але не процес визначення показників. Крім того, деякі із світових рейтингів припинили опрацьовувати інформацію і заархівували дані.
Отже, виникають певні сумніви у технічних спроможностях надання навіть найкращими учасниками екосистеми дійсно прозорої інформації. З іншого боку, складність і глибина прозорої інформації потребує її групування та креативних підходів у поданні і доступі для звичайних і так званих просунутих користувачів.
За рівнем зрілості відкритих даних Європейська Комісія поділяє країни на «Початківців», «Послідовників», «Країни пришвидшеного розвитку» та «Трендсеттерів» або «Лідерів» (табл. 1).
Таблиця 1
Оцінка зрілості та ранжування екосистем відкритих даних
Кластер/ Індикатор |
Країни |
Характеристика кластеру |
|
Трендсеттери 91-97% |
Кіпр, Естонія, Іспанія, Франція, Ірландія, Італія, Польща, Україна |
Розвинена політика щодо відкритих даних із сильною координацією діяльності. Національний портал має широкий спектр функцій, задовольняє потреби просунутих користувачів. Рівень якості відкритих даних дуже високий, забезпечено дотримання DCAT-AP. Різні екосистеми відкритих даних з високим рівнем взаємодії та повторного використання в межах цих доменів. Заходи для вимірювання повторного використання, методології оцінки впливу в різних доменах. Обмежень на публікацію практично не має |
|
Прискорювачі 87-90% |
Чехія, Данія, Литва, Словенія, Норвегія, Чехія |
Хороший рівень зрілості за всіма вимірами. Розроблена стратегія підвищення якості відкритих даних та досягнення високого рівня дотримання стандартів. Національний портал має хороший рівень функціональності для задоволення потреб просунутих і базових користувачів. Обмежені зусилля для моніторингу впливу відкритих даних. Увага приділяється відстеженню та стимулюванню повторного використання. Проблеми спостерігаються, але вживаються заходи |
|
Послідовники 66-82% |
Австрія, Бельгія, Болгарія, Хорватія, Фінляндія, Німеччина, Угорщина, Люксембург, Нідерланди, Португалія, Румунія, Швеція, Швейцарія, Сербія, Фінляндія, Хорватія |
Політика щодо відкритих даних. Заходи спрямовані на забезпечення належного рівня координації діяльності у сфері відкритих даних. Портал має стандартні функції, а також обмежену кількість функцій для задоволення потреб більш просунутих користувачів. Кілька заходів на сприяння публікації високоякісних даних від постачальників, немає систематичного підходу до забезпечення вищої якості публікацій. Обмежена діяльність з моніторингу повторного використання та вимірювання впливу відкритих даних. Обмеження публікації та повторного використання даних |
|
Новачки 18-63% |
Греція, Латвія, Мальта, Словаччина, Ісландія, Албанія, Боснія і Герцеговина, Чорногорія |
Рання стадія зрілості за чотирма вимірами або країна не змогла розвиватися такими ж темпами, як країни в інших кластерах. Прогрес більш помітний у сфері політики відкритих даних. Портал відкритих даних відсутній, або існує та має обмежений функціонал або обмежену кількість даних. Не проводиться або дуже обмежена діяльність з моніторингу повторного використання відкритих даних. Не проводиться моніторинг для оцінки впливу. Заходів для забезпечення публікації даних у більш високій якості мало, зусиль на забезпечення прийняття DCAT-AP недостатньо. Існують видимі обмеження щодо публікації відкритих даних, з обмеженою кількістю прикладів повторного використання |
Джерело: систематизовано авторами за [19]
У 2022 році Україна визнана лідером країною з розвиненою політикою щодо відкритих даних із сильною координацією діяльності всіх ланок влади. Необхідно зауважити, що високий рейтинг України щодо зрілості екосистеми відкритих даних свідчить, що:
- зрілість екосистеми відкритих даних не є панацеєю від корупції уряду (продаж приватним власникам стратегічних об'єктів України триває навіть в умовах війни);
- велика кількість звичайних і т.зв. просунутих користувачів відкритих даних не завжди призводить до прийняття кращих управлінських рішень на державному і на місцевому рівнях (прикладом є знищення оборонного комплексу України в умовах постійної воєнної загрози);
- наявність зрілої екосистеми відкритих даних не гарантує безпеки життю і здоров'ю громадян та країни у цілому.
Визнаємо, що разом з перспективами і можливостями використання відкритих даних, є небезпека, що їх екосистема може стати об'єктом маніпуляції зі сторони влади чи приватного бізнесу, в той час, як громадянське суспільство, маючи знання і пропозиції щодо кращого управлінського рішення, зачастую позбавлені важелів впливу і голосу.
Доступ суспільства до інформації про джерела походження приватних капіталів державних службовців та чиновників місцевого самоврядування є основним індикатором зрілості екосистеми відкритих даних. Дослідження таких показників вважаємо стане темою майбутніх рейтингів. У звязку з накопиченням великого обсягу особистих даних виникають нові загрози, повязані з доступом до них владних інститутів. Негативним прикладом є Китай, де влада вилучає або цензурує приватну інформацію на свій розсуд.
Таким чином, позбавлена етичної, духовної, національно-свідомої складової система взаємодії уряду, приватного бізнесу та громадянського суспільства може перетворитися на механізм маніпуляції задля тимчасового виграшу у сфері злочинних прибутків та збереження влади гравцями, які несумісні з новим часом, повним серйозних викликів до людства.
Висновки
Вплив ступеня зрілості екосистеми відкритих даних на громадянське суспільство є багатовекторним, проте можна виділити основні напрями сучасних потреб та шляхів їх вирішення, зокрема:
Створення нових можливостей і взаємозв'язків для розвитку економіки на основі відкритих даних (як YouControl, OpenDataBot, «ДонориА»; «Суд на долоні»; EasyWay, інші).
Підзвітність уряду і приватного бізнесу громадянському суспільству (через системи електронних закупівель, електронних послуг, електронної звітності, доступних для контролю громадськості).
Соціальна відповідальність уряду і приватного бізнесу (забезпечення доступності інформації для прийняття більш обізнаних рішень з точки зору розвитку громади та екологічної безпеки).
Покращення якості надання публічних послуг шляхом створення електронних черг та он-лайн запису для зменшення соціальної напруги.
Таким чином, найважливішими напрямами роботи для підтримки зрілості екосистеми відкритих даних наразі є фінансування політики відкритих даних та підтримка з боку держави розвитку індустрії розробки продуктів на базі відкритих даних, а також захист приватності.
Список використаних джерел
1. Веб-сторінка Capgemini. URL: https://www.capgemini.com/
2. G8 Open Data Charter and Technical Annex. Published 18 June 2013. URL: https://www.gov.uk/government/ publications/open-data-charter/g8-open-data-charter-and-technical-annex
3. Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних : постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015%D0%BF#Text
4. Федоров М. Відкриті дані зараз та їх роль у післявоєнному відновленні України. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/12/26/695423/
5. Клімушин П. С., Спасібов Д. В. Механізми електронного урядування в інформаційному суспільств. Харків: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2017.
6. Газін А. Екосистема відкритих даних в Україні: рекомендації щодо впровадження політики. Агенція журналістики даних. URL: http://texty.org.ua/pdf/open_data_policy.pdf
7. Олексюк Л. В. Розвиток понятійно-категоріального апарату електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія : Державне управління. 2016. № 2. С. 36-43. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2016_2_7
8. Олексюк Л. Концептуальні засади нормативно-правового та організаційного регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних. Педагогічні інновації: ідеї, реалії, перспективи. 2017. № 2. С. 76-79. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ped_in_2017_2_14
9. Самофалов Д.О. Зарубіжний досвід використання відкритих даних як комунікаційного інструменту для покращення публічного управління та публічного адміністрування охороною здоров'я. Наукові перспективи. 2021. № 1(7). С. 271-286. URL: http://perspectives.pp.ua/ index.php/np/ article/ view/129/130
10. Джига Т.В. Еволюція ідеї відкритого урядування. Європейські культурно-історичніцінності: ретроспектива і перспектива: зб. наук. праць. 2018. С. 159-164. URL: https://elibrary.ivinas.gov.ua/3413/17 Cinnist-_-2018-160-165.pdf
11. Ткач І.В. Зарубіжний досвід дотримання принципів прозорості та відкритості вдіяльності органів публічної влади. Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили комплексу Києво-Могилянська академія. Серія: Державне управління. 2017. № 293. С. 44-50.
12. Твердохліб О.С. Методологія та практика реалізації концепту відкритих даних в органах публічного управління України. Публічне адміністрування: теорія та практика. 2017. № 2 (18).
13. Ярошенко Т.О. Відкритий доступ, відкрита наука, відкриті дані: як це було і куди йдемо (до 20-ліття Будапештської ініціативи Відкритого доступу). Український журнал з бібліотекознавства та інформаційних наук. 2021. № 8. С. 10-26. DOI: https://doi.org/10.31866/2616-7654.8.2021.247582
14. Яцишин А.В. Теоретико-методичні основи використання цифрових відкритих систем у підготовці аспірантів і докторантів наук про освіту: Автореф. дис. д-ра пед. наук. Київ, 2021. URL: http://repository.ldufk.edu.ua/ handle/34606048/29464
15. Open Data Barometer. Open Data Barometer 4th Edition is the latest full edition. URL: https:// opendatabarometer.org/leadersedition/report/
16. Global Open Data Index. URL: http://index.okfn.org/place.html
17. Open Data Inventory. URL: https://odin.opendatawatch.com/
18. OECD OUR data Index. URL: https://data.oecd.org/
19. Open Data Maturity. The official portal for European data. URL: https://data.europa.eu/en/publications/ open-data-maturity
20. Єдиний державний веб-портал відкритих даних. URL: https://data.gov.ua/dataset
21. Ковальчук А., Ханжин В., Кудлатський Я. Економічний потенціал відкритих даних для України. Київська школа економіки. URL: https://tapas.org.ua/wp-content/uploads/2019/03/TAPAS_OD_2018.pdf.
22. A Research Agenda for Civil Society (2022). Edited by Kees Biekart, and Alan Fowler. URL: https://www.istr.org/events/EventDetails.aspx?id=1680647
23. Данилов С. Афганський колапс: що впливає на позицію Заходу щодо визнання уряду талібів. URL: https://www.eurointegration.com.ua/ rus/articles/2021/09/17/7127877/
24. Світовий банк припиняє надання допомоги Афганістану. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/newssvitovyi-bank-dopomoga-pryzupynennia-afganistan/31426999.html
25. Цифрові трансформації в Україні. Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень. URL: http://eap-csf.org.ua/wp-content/uploads/2021/04/Research_DT_PF_WG2_ua-1.pdf
References
1. Veb-storinka Capgemini. Available at: https://www.capgemini.com/
2. G8 Open Data Charter and Technical Annex. Published 18 June 2013. Available at: https://www.gov.uk/government/publications/open-data-charter/g8-open-data-charter-and-technical-annex
3. Polozhennja pro nabory danykh, jaki pidljaghajutj opryljudnennju u formi vidkrytykh danykh : postanova Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 21 zhovtnja 2015 r. # 835. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/835-2015-%D0%BF#Text
4. Fedorov, M. (2022). Vidkryti dani zaraz ta jikh rolj u pisljavojennomu vidnovlenni Ukrajiny. Available at: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/12/26/695423/ [in Ukrainian]
5. Klimushyn, P. S., Spasibov, D. V. (2017). Mekhanizmy elektronnogho urjaduvannja v informacijnomu suspiljstv. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU «Maghistr». [in Ukrainian]
6. Ghazin, A. (2015). Ekosystema vidkrytykh danykh v Ukrajini: rekomendaciji shhodo vprovadzhennja polityky. Aghencija zhurnalistyky danykh. Available at: http://texty.org.ua/pdf/open_data_policy.pdf [in Ukrainian]
7. Oleksjuk, L. V. (2016) Rozvytok ponjatijno-kateghorialjnogho aparatu elektronnogho dostupu do publichnoji informaciji ta vidkrytykh danykh. VisnykNacionaljnojiakademijiderzhavnogho upravlinnjapryPrezydentovi Ukrajiny. Serija : Derzhavne upravlinnja, 2, 36-43. [in Ukrainian]
8. Oleksjuk, L. (2017). Konceptualjni zasady normatyvno-pravovogho ta orghanizacijnogho reghuljuvannja elektronnogho dostupu do publichnoji informaciji ta vidkrytykh danykh. Pedaghoghichni innovaciji: ideji, realiji, perspektyvy, 2, 76-79. [in Ukrainian]
9. Samofalov, D. O. (2021). Zarubizhnyj dosvid vykorystannja vidkrytykh danykh jak komunikacijnogho instrumentu dlja pokrashhennja publichnogho upravlinnja ta publichnogho administruvannja okhoronoju zdorov'ja. Naukovi perspektyvy, 1(7), 271-286. [in Ukrainian]
10. Dzhygha, T. V. (2018). Evoljucija ideji vidkrytogho urjaduvannja. Jevropejsjki kuljturno-istorychnicinnosti: retrospektyva i perspektyva: zb. nauk. pracj, 159-164. [in Ukrainian]
11. Tkach, I. V. (2017). Zarubizhnyj dosvid dotrymannja pryncypiv prozorosti ta vidkrytosti vdijaljnosti orghaniv publichnoji vlady. Naukovi praci Chornomorsjkogho derzhavnogho universytetu imeni Petra Moghyly kompleksu Kyjevo-Moghyljansjka akademija. Serija: Derzhavne upravlinnja, 293, 44-50. [in Ukrainian]
12. Tverdokhlib, O. S. (2017). Metodologhija ta praktyka realizaciji konceptu vidkrytykh danykh v orghanakh publichnogho upravlinnja Ukrajiny. Publichne administruvannja: teorija ta praktyka, 2 (18). [in Ukrainian]
13. Jaroshenko, T. O. (2021). Vidkrytyj dostup, vidkryta nauka, vidkryti dani: jak ce bulo i kudy jdemo (do 20-littja Budapeshtsjkoji iniciatyvy Vidkrytogho dostupu). Ukrajinsjkyj zhurnal z bibliotekoznavstva ta informacijnykh nauk, 8, 10-26. [in Ukrainian]
14. Jacyshyn, A. V. (2021). Teoretyko-metodychni osnovy vykorystannja cyfrovykh vidkrytykh system u pidghotovci aspirantiv i doktorantiv nauk pro osvitu: Avtoref. dys. d-ra ped. nauk. Kyiv. Available at: http://repository.ldufk. edu.ua/handle/34606048/29464 [in Ukrainian]
15. Open Data Barometer. Open Data Barometer 4th Edition is the latest full edition. Available at: https://opendatabarometer.org/leadersedition/report/
16. Global Open Data Index. Available at: http://index.okfn.org/place.html
17. Open Data Inventory. Available at: https://odin.opendatawatch.com/
18. OECD OUR data Index. Available at: https://data.oecd.org/
19. Open Data Maturity. The official portal for European data. Available at: https://data.europa.eu/en/publications/open-data-maturity
20. Jedynyj derzhavnyj veb-portal vidkrytykh danykh. Available at: https://data.gov.ua/dataset
21. Kovaljchuk, A., Khanzhyn, V., Kudlatsjkyj, Ja. (2018). Ekonomichnyj potencial vidkrytykh danykh dlja Ukrajiny. Kyjivsjka shkola ekonomiky. Available at: https://tapas.org.ua/wp-content/uploads/2019/03/TAPAS_ OD_2018.pdf [in Ukrainian]
22. A Research Agenda for Civil Society (2022). Edited by Kees Biekart, and Alan Fowler. Available at: https://www.istr.org/events/EventDetails.aspx?id=1680647
23. Danylov, S. (2021). Afghansjkyj kolaps: shho vplyvaje na pozyciju Zakhodu shhodo vyznannja urjadu talibiv. Available at: https://www.eurointegration.com.ua/rus/articles/2021/09/17/7127877/ [in Ukrainian]
24. Svitovyj bank prypynjaje nadannja dopomoghy Afghanistanu (2021). Available at: https://www.radiosvoboda.org/a/news-svitovyi-bank-dopomoga-pryzupynennia-afganistan/31426999.html [in Ukrainian]
25. Cyfrovi transformaciji v Ukrajini. Polisjkyj fond mizhnarodnykh ta reghionaljnykh doslidzhenj (2020). Available at: http://eap-csf.org.ua/wp-content/uploads/2021/04/Research_DT_PF_WG2_ua-1.pdf [in Ukrainian]
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Територіальна громада – первинний суб’єкт муніципальної влади в Україні. Сектори суспільства. Система місцевого самоврядування. Характеристика напрямків та переваг співпраці, її можливі результати. Активізація громадських ініціатив. Розвиток волонтерства.
презентация [709,0 K], добавлен 19.04.2013Становлення й розвиток місцевого самоврядування. Розвиток та формування громадянського суспільства в європейський країнах. Конституційний механізм політичної інституціоналізації суспільства. Взаємний вплив громадянського суспільства й публічної влади.
реферат [23,4 K], добавлен 29.06.2009Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні, етапи реформування місцевої влади. Правова основа діяльності місцевих Рад народних депутатів. Поняття державних органів місцевого самоврядування. Конкуренція між посадовими особами в регіонах.
реферат [45,2 K], добавлен 11.12.2009Загальна характеристика основних проблем місцевого самоврядування в Україні. Аналіз формування органів самоврядування через вибори. Несформованість системи інституцій як головна проблема інституційного забезпечення державної регіональної політики України.
реферат [23,1 K], добавлен 01.10.2013Проблема нової концепції розвитку держави. Застосування інноваційних технологій управління територіальним розвитком. Участь органів місцевого самоврядування у трансформаційних процесах. Застосування проектного підходу в муніципальному управлінні.
творческая работа [22,5 K], добавлен 08.04.2013Місцеве самоврядування - право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ в інтересах місцевого населення. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні.
реферат [36,3 K], добавлен 02.05.2008Умови та засоби реалізації основних принципів і завдань благоустрою міст. Особливості використання програмно-цільового підходу в сучасному управлінні розвитком територій. Аналіз діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення благоустрою.
дипломная работа [983,1 K], добавлен 06.10.2014Поняття місцевого самоврядування. Організація роботи органів місцевого самоврядування: скликання та правомочність сесій, порядок прийняття рішення Ради, забезпечення додержання законності і правопорядку, здійснення контрольних функцій і повноважень.
реферат [36,0 K], добавлен 29.10.2010Поняття місцевого самоврядування, основні засади організації та здійснення, історія становлення і розвитку в Україні. Характеристика ознак місцевого самоврядування та структура органів. Необхідність утвердження місцевого самоврядування у містах.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 16.12.2012Історія розвитку місцевого самоврядування в Європі, закладення теоретичних основ вчення про нього та прийняття міжнародних документів. Становлення місцевого самоврядування в Україні з урахуванням досвіду демократичних держав, його конституційні засади.
статья [34,5 K], добавлен 20.08.2013Поняття та основнi концепції органів місцевого самоврядування. Принципи місцевого самоврядування в Україні, а також система, функції. Прохождення служби в органах місцевого самоврядування. Посади в органах місцевого самоврядування. Статті Закону України.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 08.11.2008Аналіз системи органів влади, які здійснюють і беруть участь у здійсненні фінансової діяльності органів місцевого самоврядування. Дослідження та розгляд повноважень основних органів влади, які беруть участь у здійсненні цієї фінансової діяльності.
статья [21,8 K], добавлен 18.08.2017Особливості конституційної конструкції та моделі місцевого самоврядування в Україні. Проблеми реалізації права територіальної громади на місцеве самоврядування на законодавчому рівні. Неконституційні чинники впливу на розвиток місцевого самоврядування.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 25.09.2014Контроль у державному управлінні: з боку органів законодавчої влади, спеціалізованих контролюючих установ, представництва місцевого самоврядування. Судовий, прокурорський та громадський нагляд. Провадження в справах про адміністративні правопорушення.
контрольная работа [55,6 K], добавлен 13.02.2011Організаційно-правові засади функціонування системи місцевого самоврядування в Україні. Аналіз сучасного стану формування, діяльності та система функцій місцевих держадміністрацій, структурно-функціональне забезпечення реалізації влади на рівні району.
дипломная работа [273,6 K], добавлен 19.11.2014Аналіз місця і функціонального призначення органів місцевого самоврядування та розгляд муніципальних прав і свобод людини в Україні. Розкриття поняття та опис механізмів реалізації муніципальних прав та свобод особистості в залежності від їх класифікації.
дипломная работа [148,2 K], добавлен 02.10.2011Повноваження та головні сфери діяльності виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Структура та основні елементи системи місцевого самоврядування. Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування, джерела коштів та їх розподіл.
контрольная работа [17,9 K], добавлен 23.03.2011Аналіз поняття муніципального права; ознаки, система, органи і посадові особи місцевого самоврядування, його матеріально-фінансова та організаційно-правова основа. Порядок формування, організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
курсовая работа [58,5 K], добавлен 11.11.2010Висвітлення основних теоретичних положень щодо врегулювання діяльності системи державного управління та виділення основних аспектів важливості забезпечення проведення децентралізації в Україні. Напрями реформування органів місцевого самоврядування.
статья [27,3 K], добавлен 06.09.2017Аналіз нормативно-правової регламентації громадського контролю в Україні. Види інститутів громадянського суспільства як основа демократичних перетворень. Форми участі громадськості в державному управлінні: громадські слухання, обговорення, експертиза.
статья [27,0 K], добавлен 06.09.2017