Діяльність державних органів влади щодо реалізації прав людини в умовах воєнного стану

Размещено на http://allbest.ru

Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

Діяльність державних органів влади щодо реалізації прав людини в умовах воєнного стану

Поліна Роменська, здобувач вищої освіти

Науковий керівник:

Юрій Волков, старший викладач

кафедри тактико-спеціальної підготовки

За останні роки в Україні відбулося чимало значущих резонансиних історичних подій. Євромайдан, Революція Гідності, Анексія Криму, Антитерористична операція на сході України - все це спричинило загострення проблеми правового забезпечення життєдіяльності громадян в умовах впливу негативних факторів. У зв'язку із загрозою національній безпеці та державному суверенітету України 24 лютого 2022 року о 5 годині 30 хвилин указом Президента України було введено воєнний стан [2].

Воєнний стан - це особливий правовий режим, який запроваджують на території держави у зв'язку із збройною агресією, небезпекою територіальній цілісності. Він передбачає надання певним органам державної влади відповідних повноважень, необхідних для усунення загрози. Після оприлюднення указу Президента та відповідно до статті 40 Закону України «Про засади державної регулятивної політики у сфері господарської діяльності» стало зрозуміло, що введення воєнного стану передбачає також обмеження певних прав та свобод громадян, що відповідають Конституції України [3]. Для забезпечення цивільного захисту, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян можуть утворюватись тимчасові державні органи у вигляді військових адміністрацій [4]. Відповідно, суб'єкт апарату управління зобов'язаний розширити компетенцію владних повноважень, якими наділені органи державної влади. Важливо, що дані обмеження можуть здійснювати тільки відповідно до статті 64 Конституції України [1]. З огляду на дані нормативно-правові акти, можна запевнити, що такий правовий режим не має дискримінаційного характеру, адже має на меті не обмеження, а забезпечення прав та свобод громадян. Важливо зрозуміти, що дані обмеження носять серйозний характер та покликані забезпечити пришвидшення зупинки збройної агресії на території країни. Їх ознаки становлять собою певні фактичні та юридичні наслідки для здійснення правових інтересів відповідних суб'єктів. Також, обмеження у будь-якому разі покликані на зменшення дозволеної нормами права поведінки суб'єктів. Наприклад, особливий режим в'їзду та виїзду на деяких територіях, обмеження свободи пересування, запровадження комендантської години. Під час дії відповідного правового режиму частково можуть обмежуватися права особи передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44 та 53 Конституції України. У випадку порушення встановлених Конституцією законних прав та інтересів, особа має право звернутися за захистом до відповідних територіальних органів Національної поліції, Служби безпеки України та відповідних органів державної влади. Категорію «обмеження прав людини» необхідно відрізняти від категорії «порушення прав людини», оскільки обмеження, на відміну від порушення, може мати як законний, так і протизаконний характер. Водночас, порушення завжди перебуває поза межами дозволеного та тягне за собою юридичну відповідальність. Ураховуючи соціальні цінність прав людини та значущість їхнього дотримання для суспільства, більшість таких прав поставлені під охорону кримінальним законом [5].

Також слід зазначити що з початком повномасштабного вторгнення Росії на територію України, набули чинності зміни до закону «Про Національну поліцію», якими передбачено розширення повноважень поліцейських на період воєнного стану та 60 днів після його припинення або скасування [6]. Право застосування поліцейських заходів передбачено великою кількістю міжнародних нормативно-правових актів які були і залишаються актуальними, але все ж таки слід враховувати що цими законами раніше не передбачалося таке становище країни [7].В умовах воєнного стану, підвищеної загрози для життя та здоров'я звичайних громадян доцільним є прийняття законопроекту від 15.03.2022 № 7147, що розширяє повноваження поліції, надає більше підстав для зупинки транспортного засобу, перевірки документів, розширення повноважень що до застосування поліцейських заходів, а також для використання спеціальних засобів що використовуються в роботі поліцейського, що в свою чергу допомагає боротися з можливими злочинами які можуть виникати на підґрунті війни, а також така зміна забезпечує безпеку громадському населенню, та вчасному і ефективному реагуванню на правопорушення.

Отже, до висновку потрібно сказати, що в умовах воєнного стану в будь- якій країні буде присутній фактор обмеження певної категорії прав та свобод людини. Будь-який орган державної влади на певній території може лише обмежити дані права, однак за їх порушення наступатиме відповідальність згідно закону. В цей же час, навіть тимчасово створені державні органи повинні розуміти, що діяльність таких органів повинна базуватись на меті виконання владних повноважень та з метою досягнення миру на визначеній території. В цей же час, потрібно проводити роз'яснювальну та профілактичну роботу з населенням. Громадяни повинні розуміти, що забезпечення територіальної цілісності та національної безпеки може бути забезпечено тільки при взаємодії державних органів та мирного населення, злагоджених дій під час виконання програми забезпечення безпеки. конституційний право військовий адміністрація воєнний стан

Бібліографія

1. Конституція України: Закон України № 254к/96-ВР від 28.06.1996. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/254K/96-Bp#Text//

2. Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» : Закон України від 24.02.2022 № 2102. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2102-20#T ext//

3. Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності : Закон України від 19.02.2022 № 1160. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1160-15/ed20220219#T ext//

4. Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 01.04.2022 № 389. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/389-19/ed20220401#Text//

5. Мельник Р. І., Чубко Т. П. Проблеми теорії та практики застосування законодавства. Проблеми обмеження прав і свобод людини в умовах дії спеціального правового режиму: Вісник Луганського державниго університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка : Луганськ, 2016 рік, с. 125-132.

6. Проект Закону від 15.03.2022 року № 7147 про внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної поліції У країни» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії режиму воєнного стану. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39210//

7. Жбанчик А. В., Комісаров О. Г., Тимофєєв В. П. Навчально-методичний посібник з вогневої підготовки: Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ: Дніпро,2017. С. 5-18.

Размещено на Allbest.ru