Правовий ідеал "верховенство права" як орієнтир для демократичної кримінально правової політики протидії злочинності
Як правова концепція "Верховенство право" має високий ступінь теоретичної розробленості та обсяг достатній для виконання функції правового ідеала. Обмеження дискреції, яке полягає у намаганні надання повноважень у не більш ніж достатньому обсязі.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 15.05.2024 |
| Размер файла | 13,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Харківський національний університет внутрішніх справ
Правовий ідеал «верховенство права» як орієнтир для демократичної кримінально правової політики протидії злочинності
Ярослав Лантінов
кандидат юридичних наук
У навчальній та науковій літературі концепт «Верховенство права» найчастіше іменується «принципом права», а ще «юридичним принципом», «правовою доктриною», «правовою культурою» тощо. «Верховенство права» є концептом з іноземним походженням, а сучасне його розуміння пов'язується, у першу чергу, з діяльністю Ради Європи та Європейською комісією за демократію через право (Венеціанською комісією), які утримують провідну позицію з визначення та застосування «The Rule of Law» для оцінки націй, держав та правлінь на відповідність йому.
Якщо перекласти дослівно, то «Rule of Law» українською означає «Правило Закону» і це дуже добре визначає зміст цієї настанови: якщо нація (суспільство) бажає стати / вважатися демократичною і правовою, то вона має не лише бути демократичною (тобто залучати громадян до прийняття рішень) та забезпечувати їх права, свободи та гідність, але і здійснювати це з додержанням настанов «Законність», «Правова визначеність», «Заборона свавілля», «Равенство перед законом та недискримінація», «Забезпечення правосуддя», кожна з яких також є групою настанов. Ось «Верховенство права» і є станом коли усі ці правила повністю впроваджені у життєдіяльність нації (суспільства) і стали визначальною основою правової системи у дійсності.
Проте, як визнає Венеціанська комісія, «досягнення повного верховенства права все ще залишається нездійсненною задачею навіть у країнах із усталеною демократією» (п.29 Контрольного списку питань для оцінки дотримання верховенства права) [1]. Таким чином, можемо для себе визначити, що «Верховенство права» є по суті комплектом правил, а стан же повного впровадження «Верховенства права» - є задачею для демократично- правових суспільств (націй). Отже, можемо називати «повне «Верховенство права» також і віддаленою метою управління, тобто цінністю чи правовим ідеалом, які придатні для орієнтування при кримінально-правовому нормуванні.
Відтак, при веденні кримінально правової політики протидії злочинності з тим, щоб суспільство наблизилося та утримувалося у стані демократичного та правового, слід орієнтуватись на правила «Верховенства права». Зокрема, при криміналізаційній перевірці слід виконати наступні
правила.
«Законність», як елемент «Верховенства права» є групою настанов, згідно з якими слід досягти того, щоб:
А. Законотворчість була:
транспарентною;
підзвітною;
демократичною.
Б. Законовикористання було доброчесним.
Комплекс правил «Правова визначеність» передбачає, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, які встановлюються такими обмеженнями. Тобто обмеження будь-якого права повинне базуватися на критеріях, які дадуть змогу особі відокремлювати правомірну поведінку від протиправної, передбачати юридичні наслідки своєї поведінки та формувати правомірні (легітимні) очікування.
А. Властивості - передбачуваність, яка забезпечується через:
послідовність;
точність;
чіткість критеріїв;
стабільність;
встановлення наперед;
ясність.
Б. Принципи:
зворотня сила;
nullum crimen sine lege;
nulla poena sine lege;
ne bis in idem;
res judicata.
«Заборона свавілля» («Запобігання зловживанню повноваженнями»). Для цього слід виключити здійснення юридичного нормування та індивідуальних актів урядування без адекватного обґрунтування. Досягається це через дотримання принципу обґрунтованості (об'єктивної виправданості), який досягається через підпорядковані принципи: розумної мети, домірності (пропорційності), обмеження дискреції.
- Пропорційність означає, що заходи, передбачені в нормативно - правових актах, мають бути здатними спричинити результат, заявлений як розумна мета та мають бути співмірними з нею.
Розумна (легітимна) мета - визначені законами потреби публічного порядку чи безпеки, вимоги суспільної моралі чи здоров'я.
Обмеження дискреції полягає у намаганні надання повноважень у не більш ніж достатньому обсязі (за напрямами, часом та простором), а також у передбаченні механізмів запобігання або виправлення зловживання ними чи покарання за таке.
«Рівність перед законом та недискримінація» складається з:
рівності перед законом; верховенство право дискреція
рівності перед судом;
відсутності дискримінації.
«Забезпечення правосуддя» складається з:
забезпечення доступу до правосуддя;
безсторонність суду;
незалежність суду;
дієвість судових рішень.
Таким чином, слід констатувати, що як правова концепція «Верховенство право» має високий ступінь теоретичної розробленості та обсяг достатній для виконання функції правового ідеала. Також слід визнати, що виконання правил «Верховенства права» при криміналізаційній діяльності є необхідною умовою вироблення кримінально -правових норм властивих правовому та демократичному суспільству.
European Commission for Democracy through Law (Venice Commission). Checklist of questions to assess compliance with the rule of law. Adopted at the 106th plenary session of the Venice Commission (Venice, 2016, March 11-12). (in Ukrainian).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Підходи до розуміння поняття "верховенство права". Інтерпретація поняття Конституційним Судом України. Застосування принципу верховенства права в національному адміністративному судочинстві. Проблеми реалізації принципу у сфері діяльності судової влади.
дипломная работа [109,9 K], добавлен 08.02.2012Інститут покарання як один з найбільш важливих видів кримінально-правового впливу на процес протидії злочинності та запобіганні подальшій криміналізації суспільства. Пеналізація - процес визначення характеру караності суспільно небезпечних діянь.
статья [13,8 K], добавлен 07.08.2017Встановлення і розвиток принципу верховенства права. Верховенство права: поняття, основні ознаки. Правопорядок як результат втілення в життя верховенства права. Утвердження та реалізація принципу верховенства права на Україні на сучасному етапі.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 22.05.2012Поняття й ознаки правової держави. Поділ влад. Верховенство закону. Права і свободи людини у системі цінностей. Взаємні обов'язки і відповідальності особистості і держави. Соціальна і юридична захищеність особистості.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 16.06.2004Признаки правового государства. Система разделения властей. Верховенство правового закона. Права и свободы человека. Обязанности и ответственность личности и государства. Социальная и юридическая защищенность личности. Становление правового государства.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 11.11.2008Дослідження й аналіз проблем сучасного етапу розвитку кримінально-правової науки. Визначення кримінально-правових заходів, що необхідно застосовувати до випадкових злочинців. Характеристика особливостей вчення про "небезпечний стан" у кримінології.
статья [24,3 K], добавлен 11.09.2017Правова категорія "владні управлінські функції", яка розкриває особливості правового статусу суб’єкта владних повноважень у публічно-правових відносинах. Обґрунтування висновку про необхідність удосконалення законодавчого визначення владних повноважень.
статья [23,2 K], добавлен 11.09.2017История развития концепции правового государства. Анализ конституций России, Франции и Германии на предмет закрепления принципов правового государства. Гарантированность и незыблемость прав и свобод человека и гражданина. Реальное верховенство закона.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 17.05.2013Характеристики адміністративної діяльності. Особливості адміністративно-правового регулювання кримінально-виконавчої сфери. Особливості адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань. Управління в органах та установах виконання покарань.
статья [19,0 K], добавлен 14.08.2017Изучение становления и развития идеи правового государства в контексте определения его важнейших признаков. Определение сущности верховенства закона в правовой системе России. Анализ проблем и перспектив развития института правового государства в РФ.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 01.12.2010Характеристика правової культури суспільства. Правова культура особи як особливий різновид культури, її види і функції. Роль правового виховання в формуванні правової культури. Впровадження в практику суспільного життя принципів верховенства права.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 03.11.2011Приоритет и верховенство норм современного международного права в международном сообществе и в национальных правовых системах государств. Нормы обычного права и международного договора. Статут Международного суда ООН. Односторонние акты государств.
реферат [23,6 K], добавлен 21.12.2014Моральність як об’єкт кримінально-правової охорони у пам’ятках кримінального права України та у кримінальному законодавстві зарубіжних держав. Підходи до розуміння об’єкта складу злочину в кримінально-правовій науці. Злочини, що посягають на моральність.
дипломная работа [195,9 K], добавлен 12.02.2013Основы правового государства. Система разделения властей в правовом государстве. Верховенство закона в РФ. Права и свободы человека в системе ценностей. Взаимная ответственность личности и государства. Практика становления правового государства в России.
реферат [43,5 K], добавлен 09.03.2011Поняття, історія виникнення, зміцнення та основні специфічні ознаки організованої злочинності в Україні. Суть наукових засад адміністративно-правового забезпечення та шляхи активізації діяльності підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю.
статья [22,3 K], добавлен 20.08.2013Аналіз відповідності вітчизняних кримінально-правових засобів міжнародно-правовим заходам запобігання злочинності у сфері економіки. Проблема протидії легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, на початку ХХ століття. Аналіз змін законодавства.
статья [23,3 K], добавлен 11.09.2017Содержание одного из основополагающих принципов правового государства - "Верховенство Конституции и закона". Пути укрепления законности в Республике Узбекистан. Ключевые направления внешнеполитической деятельности страны как независимого государства.
реферат [20,2 K], добавлен 21.03.2008Цивільно-правова відповідальність: поняття та функції. Види договірної й позадоговірної цивільно-правової відповідальності. Відповідальність за невиконання й за неналежне виконання зобов'язань. Часткова, солідарна, основна та субсидіарна відповідальність.
курсовая работа [76,5 K], добавлен 08.01.2012Природне та позитивне право. Теорія правової законності. Загальна характеристика принципу верховенства закону. Закріплення в Конституції України принципу верховенства права. Дослідження вимог законності у сфері правотворчості і реалізації права.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 31.08.2014Поняття, предмет та метод кримінально-виконавчого права. Принципи кримінально-виконавчого права України. Організація процесу виконання кримінальних покарань та застосування до засуджених засобів виховного впливу. Виправлення та ресоціалізація засуджених.
презентация [8,7 M], добавлен 15.04.2015
