Інститут місцевого самоврядування в Україні: пріоритетні напрями розвитку
Формування ефективних механізмів роботи органів місцевого самоврядування у сучасних умовах державотворення. Створення ефективних інститутів місцевого самоврядування. Характеристика позиції щодо верховенства права не лише з точки зору волі людини.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 14.05.2024 |
Размер файла | 13,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Інститут місцевого самоврядування в Україні: пріоритетні напрями розвитку
Вікторія Задоя
викладач
(Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ)
Одним із пріоритетних напрямків розвитку українського місцевого самоврядування є забезпечення прозорості його діяльності. Розглядаючи тему самоврядування в Україні, вважаємо актуальним дослідження змісту та природи правової держави як елемента гласності в діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення демократизації держави - процесу суспільного будівництва.
Інститут місцевого самоврядування є важливою частиною демократичної держави. Зі становленням цієї системи нерозривно пов'язаний розвиток держави і права в цілому. Після Конституції України нормативно- правовим актом, який визначає основні принципи діяльності та систему органів місцевого самоврядування, є Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». Він визначає принципи, організацію та обов'язки гарантій і діяльності органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.
Термін «місцеве самоврядування» означає самостійне вирішення важливих питань місцевого значення в рамках Конституції та законів України [1]. Територіальні громади повинні мати можливість реалізувати своє право на самоврядування. Держава, у свою чергу, має забезпечити це право шляхом розробки та впровадження організаційних, фінансово - правових та економічних механізмів забезпечення самодостатності територіальних громад. державотворення самоврядування місцевий право
Проаналізувавши погляди Л. Наливайко, ми підтримуємо її позицію щодо верховенства права не лише з точки зору волі людини, а й чітко визначених норм, які не можна порушувати [2]. Тому верховенство права є однією з основоположних складових створення чіткої та якісної системи місцевого самоврядування. Тобто, ніхто не повинен впливати на норми, встановлені законодавством, а реалізація принципів верховенства права має бути більш ефективною, щоб зробити діяльність влади продуктивною та сприяти боротьбі з корупцією.
У 1991 році, в процесі здобуття незалежності з радянської точки зору, Україна мала нове розуміння встановлення влади. Активно розвивається поняття «публічна влада» [3], яке означає, що територіальні громади мають можливість реалізовувати свої права та провадити діяльність на демократичних засадах. Для збереження демократичного статусу країни необхідно покращити верховенство права та підвищити прозорість на законодавчому рівні. Адже створення ефективних інститутів місцевого самоврядування є запорукою успішного функціонування правової демократії та рушійною силою децентралізації.
Дослідивши різні аспекти місцевого самоврядування, вважаємо, що одним із важливих елементів реалізації принципу верховенства права у цій сфері є право громадян на участь у місцевому самоврядуванні. Стаття 5 Конституції України визначає органи місцевого самоврядування як форму здійснення народовладдя [4]. Право громадян на участь у місцевому самоврядуванні є запорукою розвитку демократичної країни. Українське місцеве самоврядування передбачає такі основні форми реалізації громадянами свого права на участь у місцевому самоврядуванні: збори громадян; місцеві референдуми; місцеві ініціативи; громадські слухання. Верховенства права може бути реалізовано в повсякденній діяльності громади для забезпечення сучасних потреб суспільства.
Останнім часом в Україні було прийнято кілька законів, які забезпечують відкритість і прозорість діяльності органів місцевого самоврядування. Проаналізувавши, ми дійшли висновку, що хоча нормативна база велика, деякі документи часто суперечливі, що робить ідею прозорості неможливою. Така недбалість у законотворчому процесі часто призводить до випадків корупції, шахрайства та зловживання владою. Тому для усунення цих проблем є нагальна потреба на законодавчому рівні розробити дієві механізми публічного доступу.
У цьому процесі особливе місце має займати принцип верховенства права. Верховенство права - це основний правовий принцип, який передбачає, що ніхто не стоїть над законом і ніхто не може бути безпідставно покараний державою [5].
Отже, для формування ефективних механізмів роботи органів місцевого самоврядування у сучасних умовах державотворення необхідно через відповідне законодавство закріпити елементи гласності в їх діяльності, яка в свою чергу базуватиметься на принципі верховенства права та активної участі громадян у діяльності органів місцевого самоврядування. Прозорість влади та інформації забезпечать основу демократичної держави. Розвиток спроможності органів місцевого самоврядування належним чином відображати суспільні потреби та суспільні інтереси в результатах своєї діяльності сприятиме підвищенню їх діяльності та довіри населення.
Литература
1. Ye, Minakova, and I. Nalyvaiko. «Application of mediation in the resolution of public legal disputes with the participation of local governments.» KELM(Knowledge, Education, Law, Management) 3.47 (2022): 223-227.
2. Наливайко, Л. Р. «Державний лад України: теоретико-правова модель.» (2009).
3. Касяненко, Є. В. «Теоретико-правова характеристика трансформації статусу місцевих державних адміністрацій в умовах децентралізації влади.» (2017).
4. Конституція України : (з офіц. тлумаченням Конституц. Суду України). Київ : Ліра, 2006. 96 с.
5. Наливайко, Л. Р., О. В. Бочковий, Є. В. Мінакова. «Проблеми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з внутрішньо переміщеними особами в умовах децентралізації влади (за результатами опитування пілотних громад).» Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ 1 (2022): 130-136.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття місцевого самоврядування, основні засади організації та здійснення, історія становлення і розвитку в Україні. Характеристика ознак місцевого самоврядування та структура органів. Необхідність утвердження місцевого самоврядування у містах.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 16.12.2012Місцеве самоврядування - право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ в інтересах місцевого населення. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні.
реферат [36,3 K], добавлен 02.05.2008Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні, етапи реформування місцевої влади. Правова основа діяльності місцевих Рад народних депутатів. Поняття державних органів місцевого самоврядування. Конкуренція між посадовими особами в регіонах.
реферат [45,2 K], добавлен 11.12.2009Поняття та основнi концепції органів місцевого самоврядування. Принципи місцевого самоврядування в Україні, а також система, функції. Прохождення служби в органах місцевого самоврядування. Посади в органах місцевого самоврядування. Статті Закону України.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 08.11.2008Особливості конституційної конструкції та моделі місцевого самоврядування в Україні. Проблеми реалізації права територіальної громади на місцеве самоврядування на законодавчому рівні. Неконституційні чинники впливу на розвиток місцевого самоврядування.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 25.09.2014Поняття місцевого самоврядування. Організація роботи органів місцевого самоврядування: скликання та правомочність сесій, порядок прийняття рішення Ради, забезпечення додержання законності і правопорядку, здійснення контрольних функцій і повноважень.
реферат [36,0 K], добавлен 29.10.2010Основні теорії міського самоврядування. Теорія вільної громади. Муніципальні системи зарубіжних країн. Історичний досвід розвитку інститутів самоврядування в Україні. Основні проблеми та перспективи розвитку місцевого самоврядування на сучасному етапі.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 08.11.2012Загальна характеристика основних проблем місцевого самоврядування в Україні. Аналіз формування органів самоврядування через вибори. Несформованість системи інституцій як головна проблема інституційного забезпечення державної регіональної політики України.
реферат [23,1 K], добавлен 01.10.2013Історія розвитку місцевого самоврядування в Європі, закладення теоретичних основ вчення про нього та прийняття міжнародних документів. Становлення місцевого самоврядування в Україні з урахуванням досвіду демократичних держав, його конституційні засади.
статья [34,5 K], добавлен 20.08.2013Поняття та конституційні принципи місцевого самоврядування, їх закріплення в чинному законодавстві. Місцеве самоврядування в Україні як частина організації управлінської діяльності в державі. Система й організаційно-правові форми місцевого самоврядування.
реферат [53,7 K], добавлен 29.10.2010Повноваження та головні сфери діяльності виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Структура та основні елементи системи місцевого самоврядування. Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування, джерела коштів та їх розподіл.
контрольная работа [17,9 K], добавлен 23.03.2011Висвітлення основних теоретичних положень щодо врегулювання діяльності системи державного управління та виділення основних аспектів важливості забезпечення проведення децентралізації в Україні. Напрями реформування органів місцевого самоврядування.
статья [27,3 K], добавлен 06.09.2017Фактори, що визначають стан місцевого самоврядування, їх проблематика. Економічна основа. Повноваження, делегування повноважень. Особливості української моделі місцевого самоврядування. Концептуальне та законодавче визначення оптимальної децентралізації.
реферат [40,1 K], добавлен 04.04.2008Теоретичні основи місцевого самоврядування. Історія функціонування територіальних громад на теренах України. Поняття та система місцевого самоврядування. Повноваження, функції і гарантії. Представницькі органи і реформування місцевого самоврядування.
дипломная работа [124,5 K], добавлен 30.03.2009Аналіз поняття муніципального права; ознаки, система, органи і посадові особи місцевого самоврядування, його матеріально-фінансова та організаційно-правова основа. Порядок формування, організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
курсовая работа [58,5 K], добавлен 11.11.2010Аналіз процесу глобалізації на сучасному етапі загальнопланетарного соціального розвитку. Основні сутнісні аспекти процесу глобалізації з точки зору розвитку сучасного муніципального права. Місце місцевого самоврядування і інститутів локальної демократії.
статья [26,0 K], добавлен 11.08.2017Сільські, селищні, міські територіальні громади та їх повноваження. Органи місцевого самоврядування, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Головні повноваження осіб, які працюють в органах місцевого самоврядування.
контрольная работа [34,4 K], добавлен 03.12.2012Дослідження особливостей взаємодії органів місцевого самоврядування з правоохоронними органами у сфері протидії рейдерству на основі аналізу чинного законодавства та наукових досліджень. Вироблення ефективних пропозицій щодо протидії рейдерству в Україні.
статья [26,1 K], добавлен 19.09.2017Публічно-правова природа місцевого самоврядування. Дослідження основних теорій походження місцевого самоврядування (вільних громад, громадської, державницької, а також радянської, теорії муніципального соціалізму, дуалізму та соціального обслуговування).
реферат [33,5 K], добавлен 20.04.2010Розробка заходів щодо усунення й нейтралізації причин та умов, що сприяють виникненню конфліктів. Вимоги до поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування. Створення в Україні структурних підрозділів по боротьбі з корупцією.
статья [23,0 K], добавлен 17.08.2017