Проблеми та виклики, пов’язані зі строками досудового розслідування

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблеми та виклики, пов'язані зі строками досудового розслідування

Бакулін Дмитро Олександрович

адвокат

Досудове розслідування є важливою стадією кримінального процесу, яка має на меті збір та оцінку доказів для прийняття обґрунтованих рішень щодо винуватості осіб, підозрюваних у вчиненні злочинів. Однак, процес досудового розслідування пов'язаний зі значними викликами та проблемами, зокрема тими, що стосуються встановлення та дотримання строків.

Законодавство багатьох країн, включаючи законодавство України, передбачає встановлення процесуальних строків для забезпечення швидкого та ефективного розгляду кримінальних справ. Строки досудового розслідування мають вирішальне значення для забезпечення збалансованого відношення між правами та інтересами сторін процесу, а також для запобігання надмірному тривалому процесу доказування.

Однак, необхідно усвідомлювати, що створення адекватних строків досудового розслідування є складним завданням. З одного боку, необхідно враховувати складність кримінальних справ, яка може бути різною в залежності від характеру злочину, кількості доказів та кількості осіб, залучених до справи. З іншого боку, необхідно забезпечити баланс між швидким вирішенням справи та всебічним, повним та об'єктивним дослідженням обставин.

Проблеми та виклики права зумовлені непередбачуваними умовами сучасності, за настанням яких право як основний регулятор суспільних відносин повинно реформуватись та миттєво реагувати. Категорія «розумних строків» ставить перед кримінальним процесом складну задачу - дослідити всі обставини справи, довести вину особи, що вчинила кримінальне правопорушення та забезпечити дотримання прав та свобод людини і громадянина впродовж розумного строку, тобто протягом такого проміжку часу, який є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного судового захисту [2].

Деякі строки чітко визначені в чинному законодавстві України. Так,. Кримінальний процесуальний кодекс України, в ст. 219 визначає, що загальний строк досудового розслідування, починаючи з моменту внесення інформації про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не може перевищувати: дванадцять місяців - у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів; вісімнадцять місяців - у кримінальних провадженнях щодо тяжких або особливо тяжких злочинів [1].

Так, законодавець встановлює «ліміт» часу, вводить певні межі, з дотриманням яких мають бути забезпечені головні принципи кримінального процесу та правосуддя загалом, а також виконані основні завдання кримінального провадження. В деяких випадках, чітко визначені строки - це вже неабиякий виклик.

Кожна кримінальна справа має унікальні обставини, які вимагають всебічного, детального й об'єктивного дослідження. Недостатня кількість ресурсів, неправильне розподілення часу та обмеження процесуальних строків можуть перешкоджати досягненню високої якості дослідження та встановленню істини у кримінальній справі [3]. Законодавство передбачає механізм продовження строку досудового розслідування, якщо складність справи або кількість слідчих дій, які необхідно здійснити для збору певної доказової бази, позбавляють органи досудового розслідування можливості провести таке розслідування в межах визначених строків, ще й всебічно, ефективно та об'єктивно [3]. Таке продовження здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора на підставі статтей 295 та 295- КПК України, проте і подібний механізм не є абсолютним та не передбачає множинності в застосуванні.

Відповідно до статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений: до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками [1].

Аналіз вказаного положення дозволяє дійти до висновку, що складність справи та неможливість з'ясування всіх її обставин в межах строків, передбачених чинним КПК України, все же продовжує бути викликом.

Викликом є потреба у забезпеченні справедливості та рівноправності сторін у процесі досудового розслідування. Визначення адекватних строків, які б ураховували інтереси обвинуваченого та потерпілого, а також необхідність забезпечення високої якості доказів, є викликом для системи досудового розслідування [2]. Недостатня швидкість розслідування може призводити до порушення прав людини, а надмірне прискорення може утруднювати виконання процесуальних гарантій та повноцінного захисту.

Вказані обставини набувають ще більшого загострення в умовах воєнного стану. Законодавчі акти набувають своїх змін, і відповідно, строки стають більш жорсткими, перед органами досудового розслідування постає важка та складна задача.

Воєнний стан створює особливі умови, які можуть ускладнити збирання та перевірку доказів. Наприклад, недоступність деяких територій, руйнування інфраструктури, евакуація свідків та постраждалих - це лише кілька прикладів труднощів, з якими стикаються правоохоронні органи [3]. Врахування цих особливостей та розробка ефективних методів збирання та закріплення доказів стають надзвичайно важливими завданнями.

Зрозуміло, що для подолання цих викликів необхідно здійснювати постійну систематичну роботу щодо вдосконалення законодавства, процедур та практики досудового розслідування. Застосування сучасних методів та технологій, розробка стандартів та критеріїв для оцінки складності справ, а також забезпечення необхідних ресурсів та кваліфікованого персоналу є важливими кроками у розв'язанні цих викликів.

Підсумовуючи, усвідомлення проблем та викликів, пов'язаних зі строками досудового розслідування, є першим кроком до їх подолання. Важливо спільно працювати науковій спільноті, юридичним практикам та законодавчим органам для вироблення ефективних стратегій та механізмів, які забезпечать швидке, справедливе та якісне досудове розслідування.

Список використаних джерел

досудове розслідування кримінальний процес

1. Кримінальний процесуальний кодекс України. Кодекс України. Кодекс від 13.04.2012 р. № 4651-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text.

2. Тертишник В.М. Науково-практичний коментар до Кримінального процесуального кодексу України. К. 2005.1120 с.

3. Прокопенко О.Ю. Діяльність органів Національної поліції України як суб'єкта забезпечення правопорядку в регіоні : адміністративно-правові засади. Х. 2016. 448 с.

Размещено на Allbest.ru