Ветеринарно-санітарний контроль в умовах воєнного стану: нормативне регулювання та практика реалізації
Прагнення України до входження у ЄС навіть попри воєнний стан потребує розуміння сутності й ролі у практичній реалізації ветеринарно-санітарного контролю. Деякі зі змін, що були внесенні Урядом до ветеринарно-санітарного контролю під час воєнного стану.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 13.05.2024 |
| Размер файла | 13,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Ветеринарно-санітарний контроль в умовах воєнного стану: нормативне регулювання та практика реалізації
Боровик І. О.,
здобувачка вищої освіти
Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. Науковий керівник:
Моісеєнко Д.М.,
доцент кафедри цивільно-правових дисциплін ННІ права та інноваційної освіти Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, к.ю.н.
Здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю в сучасних умовах воєнного стану супроводжується низкою недоліків правового й організаційного характеру через недосконалість законодавчої та нормативно - правової бази. Тому є важливим в аспекті ветеринарно-санітарного контролю розглянути зміни, які вніс уряд під час воєнного стану.
Прагнення України до входження у ЄС навіть попри воєнний стан потребує розуміння сутності й ролі у практичній реалізації ветеринарно - санітарного контролю. Сільсько-господарська продукція є основою харчування та вагомим демографічним фактором [1, с. 297]. Попри великі втрати серед сільсько-господарських підприємств через вторгнення та обстріли з боку РФ ветеринарно-санітарні вимоги до продукції тваринного походження залишаються відповідними до законодавства України.
Як відомо, навіть сьогодні Україна здійснює торгівлю товарами з ЄС, що покладає на неї низку зобов'язань. Підписавши 27 червня 2014 року Угоду про асоціацію з Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами [2], за якою Україна повинна увідповіднити до європейських стандартів порядок здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю при експортно- імпортних операціях. Зокрема це глава 4 «Санітарні та фітосанітарні заходи» Угоди про асоціацію, метою якої є сприяння здійсненню торгівлі товарами, що охоплюються санітарними та фітосанітарними заходами між Сторонами, забезпечуючи водночас охорону життя і здоров'я людей, тварин та рослин.
Уряд постановою від 7 травня 2022 р. № 537 затвердив особливості здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну
медицину та благополуччя тварин, державного ветеринарно-санітарного контролю в умовах воєнного стану [3].
Цим документом передбачена можливість ввезення кормових добавок та кормів для продуктивних тварин, які мають відповідну реєстрацію в ЄС. На практиці це повинно зменшити операторам ринку затрати на реєстрацію цих продуктів в Україні та задовольнити потреби тваринництва. Тобто, якщо раніше кормові добавки та корми для продуктивних тварин повинні були проходити додаткову реєстрацію на території України, то зараз цим товарам достатньо мати реєстрацію в країні ЄС, звідки вона була імпортована. З одного боку це полегшує задовільнення потреб у цих товарах під час воєнного часу, а з іншої сторони певною мірою суперечить законодавству. Від якості та ефективності ветеринарно-санітарного контролю значною мірою залежить санітарне та епізоотичне благополуччя, а також продовольча безпека нашої держави, що, відповідно до статті 8 Закону України «Про основи національної безпеки України», належить до основних напрямів державної політики з питань національної безпеки України в економічній сфері [4].
Також нові зміни, внесені урядом, передбачають можливість ввезення в Україну живих тварин і репродуктивного матеріалу від них з потужностей, що не були попередньо проінспектовані українськими фахівцями, а також процедуру їх транзиту, територіями країн, де реєструються випадки захворювань тварин на інфекційні хвороби. Хоч зміни і передбачають, що таке «дозволяється за умови, якщо такі вантажі не були вивантажені та/або перевантажені на території зазначених держав» [3], проте на мою думку інспекція з боку українських фахівців є важливим етапом, який дозволяє впевнитися в безпечності тварин, які будуть споживатися громадянами України.
Також, на перший погляд полегшення в імпорті певних товарів, що до воєнного стану потребували обов'язкового ветеринарно-санітарного контролю, позбавляє роботи прикордонних інспекторів ветеринарної медицини, на яких було покладено обов'язок таку експертизу здійснювати.
Одне з основних завдань держави в галузі ветеринарної медицини, передбачене статтею 3 Закону України «Про ветеринарну медицину», є необхідністю охорони території України від проникнення хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон. Ми бачимо, що нова постанова від Уряду суперечить законодавству, яке діяло і було покликане на охорону здоров'я громадян України у довоєнні часи.
Отже, розглянувши деякі зі змін, що були внесенні Урядом до ветеринарно-санітарного контролю під час воєнного стану, можна дійти висновку, що ці зміни суперечать деяким законам України. З одного боку це можна пояснити дією воєнного стану, а з іншого це може вплинути безпосередньо на здоров'я громадян України.
санітарний контроль воєнний
Література
Ермоленко В.М. Правове регулювання якості та безпечності сільськогосподарської продукції. Аграрне право : підручник / за заг. ред. В.М. Єрмоленка. К. : Юрінком Інтер, 2010. С. 297-309.
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами -членами, з іншої сторони від 27 червня 2014 р. Офіційний вісник України. 2014. № 75. Т. 1. Ст. 2125.
Інтернет ресурс. URL : https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-provedennya- zahodiv-derzhavnogo-kontrolyu-za-dotrimannyam-zakonodavstva-pro-t70522 . Дата звернення: 10.02.2022р.
Про основи національної безпеки України: Закон України від 19 червня 2003 р. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 39. Ст. 351
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні та його правова основа. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання в галузі забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. Правова відповідальність за порушення санітарного законодавства.
реферат [27,3 K], добавлен 09.01.2015Державний санітарно-епідеміологічний нагляд: призначення та завдання. Оформлення результатів санітарно-епідеміологічної перевірки. Обов’язки головного державного санітарного лікаря України. Заходи для припинення порушення санітарного законодавства.
реферат [20,8 K], добавлен 26.10.2010Огляд порядку здійснення екологічного контролю і шляхів покращення нормативно-правового забезпечення його реалізації. Аналіз практики у сфері застосування відповідальності суб'єктів господарювання і правових наслідків порушень екологічного законодавства.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 13.06.2012Поняття, характер, зміст та об'єкт конституційного контролю. Модель організації конституційного контролю. Кількісний склад органів конституційного контролю зарубіжних країн. Конституція України, єдиний орган конституційної юрисдикції, Конституційний Суд.
реферат [12,8 K], добавлен 11.11.2010Поняття економічного контролю, його сутність, об’єктивність та основні принципи. Роль правоохоронних органів під час здійснення економічного контролю. Державна податкова служба як орган контролю. Функції, повноваження та обов’язки податкової міліції.
реферат [58,9 K], добавлен 10.10.2011Законодавчо-правова база здійснення контролю на всіх стадіях бюджетного процесу. Верховна Рада України - єдиний законодавчий орган держави, який здійснює парламентський контроль. Здійснення Рахунковою палатою контролю за використанням коштів бюджету.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 26.02.2013Співвідношення взаємопов'язаних понять "процес", "провадження" та "процедура". Характеристика підходів щодо виділення стадій управління. Диференціація правового регулювання. Основні стадії провадження державного контролю господарської діяльності.
реферат [26,0 K], добавлен 23.04.2011Поняття та сутність державного контролю. Формування та розвиток державного контролю. Принципи державного контролю та його види. Стадії державного контролю, їх характеристика та особливості. Порівняльний аналіз формування та розвитку державного контролю.
контрольная работа [35,3 K], добавлен 10.12.2008Аналіз сутності і нормативного регулювання адвокатури України, яка є добровільним професійним громадським об’єднанням, покликаним, згідно з Конституцією України, сприяти захисту прав, свобод і представляти законні інтереси громадян України і інших держав.
контрольная работа [25,3 K], добавлен 29.09.2010Процедура реалізації права: поняття реалізації права, основні проблеми реалізації права та шляхи їх вирішення, класифікація форм реалізації права, зміст та особливості реалізації права. Правозастосування, як особлива форма реалізації права. Акти правозаст
курсовая работа [44,8 K], добавлен 04.03.2004Стан забезпечення реалізації конституційного права кожного на підприємницьку діяльність в Україні. Державне регулювання у сфері підприємництва. Основні та життєво важливі проблеми, які заважають повноцінній реалізації права на підприємницьку діяльність.
статья [59,8 K], добавлен 17.08.2017Становлення та розвиток державного контролю за нотаріальною діяльністю у правовій доктрині та законодавстві. Співвідношення поняття державного контролю із суміжними правовими поняттями. Організаційно-правовий механізм та шляхи реформування контролю.
дипломная работа [116,6 K], добавлен 09.04.2011Проблемні питання поняття й змісту судового контролю за проведенням негласних слідчих дій. Аналіз підходів вчених до предмета судового контролю, його форм. Особливості судового контролю за розшуковими діями як однієї з форм контролю за розслідуванням.
статья [21,3 K], добавлен 17.08.2017Напрямки та значення реформування сектору безпеки й оборони як цілісної системи, нормативно-правове обґрунтування даного процесу в Україні. Концепція розвитку сфери національної оборони України, об'єкти контролю в даній сфері та методи його реалізації.
статья [20,7 K], добавлен 17.08.2017Шляхи реалізації Конституції України. Реалізація конституції в законодавчій діяльності. Застосування Конституції судами України. Реалізація Конституції в повсякденному житті. Механізм, форми реалізації Конституції. Проблеми реалізації Конституції
курсовая работа [41,8 K], добавлен 24.10.2008Процес оновлення діючого законодавства та прийняття нових законів для регулювання різноманітних питань суспільного та державного життя. Практика ефективної реалізації законів в Україні. Реалізація законів, прийнятих на всеукраїнських референдумах.
статья [30,6 K], добавлен 20.08.2013Встановлення меж диференціації правового регулювання праці в сучасних умовах господарювання для більш повного розуміння сутності даного явища. Межі диференціації, що визначаються відповідними функціями: захисною, соціальною, економічною, заохочувальною.
статья [19,8 K], добавлен 19.09.2017Тенденції розвитку міжнародного приватного права України та Китаю у напрямку інвестування. Правове регулювання інвестиційної політики в Україні. Правові форми реалізації інвестиційної діяльності. Стан українсько-китайської інвестиційної співпраці.
реферат [49,7 K], добавлен 24.02.2013Підходи щодо сутності продовольчої безпеки, напрями реалізації та обґрунтування необхідності її державного регулювання. Методика, критерії і показники оцінки рівня регіональної продовольчої безпеки, основні принципи її формування на сучасному етапі.
автореферат [33,4 K], добавлен 25.09.2010Феномен правового режиму в адміністративному праві. Загальна характеристика та принципи адміністративно-правових режимів. Правова основа введення режиму надзвичайного або воєнного стану. Встановлення режиму зони надзвичайної екологічної ситуації.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 21.02.2017
