Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Место и роль государства в политической системе общества

Политическая система, как совокупная связь волевых общественных отношений, представлена в органах государства, общественных объединениях, с которыми связано осуществление государственной власти. Можно сказать, что государство является центральным элементом политической системы, поскольку политическая система общества появляется только совместно с государством, то есть без государства не может быть политической системы. Поэтому особое место и роль государства в политической системе обуславливается свойствами государства, какими не обладает ни одно структурное звено этой системы, а именно:

1) Объединяет все население, проживающее на его территории, независимо от национальной, классовой, социальной, профессиональной, расовой и половой принадлежности;

2) Выражает интересы общества в целом, то есть является официальным представителем общества;

3) Определяет основные перспективы развития и функционирования общества;

4) Обладает монополией на государственное принуждение. Только государство обладает легитимным правом на принятие властных решений, которые распространяются на всех, кто находится на территории данного государства;

5) Обладает государственным суверенитетом, то есть верховенством, единством власти и ее независимостью;

6) Является носителем политической власти и распространяет свою юрисдикцию на соответствующую территорию;

7) Располагает специальным аппаратом управления и подавления: судебными органами, армией, учреждениями. Никакие другие органы, кроме государственных, не вправе применять принуждение в отношении граждан;

8) Располагает широким спектром рычагов воздействия на физических, юридических лиц и других с целью упорядочивания их деятельности, а также обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

Это и меры убеждения, и принуждения, и договорные формы, и рекомендации, и поощрения, и меры контроля и надзора и прочие. . Стоит также отметить, что государство в лице своих органов, общественных организаций - это институты, в которых воплощаются волевые отношения, образующие сущность политической системы, и с которыми связано осуществление государственной власти. Они и формируют структуру политической системы общества. Поэтому для того, чтобы более точно обозначить место государства в политической системе необходимо указать его признаки: Территориальная организация, отличается от территории, на которой проживали первобытные люди, прежде всего тем, что возникли государственные границы. Это означает не только переход к оседлому образу жизни, но и определяют пределы осуществления государственной власти, ее юрисдикции. Также государственные границы означают территориальную неприкосновенность страны, поскольку любое изменение государственных границ без согласия на то властей или нарушение границ расценивается как акт агрессии, нападения. Таким образом, территориальные связи первобытной общины в условиях государственно организованного общества трансформируются в прочную территориальную организацию населения, в разделение его по административно-территориальному признаку. Но не только население разделяется по территориальному, но и сама государственная власть организуется по данному принципу. Следовательно, органы государственного аппарата имеют, как правило, территориальные пределы выполнения своих полномочий и управляют определенными административно-территориальными единицами с целью повышения эффективности решений. Публичная политическая власть - один из главных признаков государства.

Стоит отметить, что власть в первобытном обществе не носила политического характера, так как родовая община не была разделена по интересам и потребностям ее членов, суть которых заключалась в выживании и воспроизведении рода. Только с дифференциацией общества возникают различные интересы у социальных групп, слоев, классов, а регулирование этими интересами означает политику. Выступая в роли арбитра между сторонами взаимоотношений, государство приобретает политический характер. Но оно не представляет собой власти всего общества, а стоит над обществом, отделено от него, приобретает автономность по отношению к другим источникам власти. Независимо от того, на кого возложено исполнение властных полномочий - на отдельную личность или на какой-либо орган, они действуют от имени государства, в качестве его органов, представителей, которые выполняют публичные функции. Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат. Для этого аппарата характерны следующие черты: специально создается для управления принуждения; право принятия общеобязательных для исполнения актов; наличие государственных служащий.

Государственный суверенитет означает верховенство и независимость государства, государственной власти внутри и вне общества, на территории, на которой возникло, существует и действует данное государство, и по отношению к другим иностранным государствам. Государственный бюджет один из важнейших признаков государства. Вследствие того, что для поддержания функционирования государственного аппарата, развития промышленности, науки, культуры, экономики, а также обеспечения населения всеми необходимыми благами требует средств, без которых жизнедеятельность общества и государства являются невозможна. Иногда данный признак в юридической литературе называется налогообложением, однако понятие «государственный бюджет» значительно шире, так как налоги - только один из источников внутренние доходов государства, а государственный бюджет подразумевает не только налоги, но и государственные кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности, золотой запас. Население, проживающее на территории данного государства. Население, народ, этническая общность государственную власть, однако в то же время и подчиняется ей. Данные отношения порождают взаимные права обязанности между гражданином и государством. Для того, чтобы деятельность цели государственной власти была более эффективной, население распределяется по территориальному признаку. Таким образом, обеспечивается как единство государства, так и автономность его территориальных образований, поскольку решать все вопросы из центрального аппарата попросту невозможно. Таким образом, из всех существующих общественных организаций и политических институтов государство является самым важным элементом, поскольку поддержание целостности, организации и стабильности общества - это прерогатива государства, которое направляет свои ресурсы для реализации данного вида политической деятельности. Именно поэтому около государственной власти всегда наблюдается постоянно возрастающее количество разнообразных взаимоотношений между субъектами политической власти, основной задачей которых, как правило, является захват, удержание и использование государственной власти.

В современном мире социальное партнерство становится неотъемлемой частью жизни общества в условиях современной рыночной экономики, которая функционирует в социальных государствах. Его суть заключается не в объединении интересов, а в достижении баланса между работниками, органами государственной власти, местного самоуправления. Интересы субъектов социального общественных партнерства представляются профсоюзами и союзами предпринимателей. Социальное партнерство отражает компромисс интересов главных субъектов современных экономических процессов и выражает общественную необходимость социального мира как одного из основных условий политической и социальной стабильности и динамического экономического развития. К тому же, большинство современных проблем, включая преодоление влияния индустриализации, и входящих в них общественных изменений, которые затрагивают национальные и международные отношения, решаются быстрее и эффективнее, если субъекты выступают в качестве равных партнеров, ориентирующихся на слаженную работу, а не на конфронтацию. Основа социального сотрудничества в сфере труда была заложена международной организацией труда в формате бипатризма и трипатризма. Бипатридизм - взаимодействие организаций трудящихся и предпринимателей, основанное на независимости и равноправии сторон, а также правовом регулировании конфликтов в сфере трудовой деятельности. В случае если подобное сотрудничество происходит между тремя сторонами, а именно организацией трудящихся, предпринимателей и государства, то оно называется трипатризмом. Таким образом, партнерство означает признание различных социальных интересов отдельных общественных групп и предоставления им права участвовать в различных общественных процессах, а также в формировании общественного мнения и принятии решений. Это служит выражением свободы мыслей и действий, которые исходят из признания нежелательности развития событий в форме классовой борьбы, во избежание повторения негативного опыта . Стоит отметить то, что ради обеспечения эффективного социального партнерства государству придется пойти на серьёзный шаг, который снизит степень влияния государства. В-первую очередь, это касается добровольного и узаконенного невмешательства государственных органов в коммерческо-административную самостоятельность государственных предприятий, а также самостоятельность профессиональных организаций рабочих и служащих. Поскольку без подобных мер государства социальное партнерство будет носить либо формально-бюрократический характер. Либо возникнут неконтролируемые очаги социальной напряженности. Вследствие того, что государство, следует социальной политике, расширяется социальная база, развиваются демократические процессы внутри страны. По сути, взаимоотношения государства и общественных объединений служат важнейшим показателем демократичности государственной составляющей власти. Если государство стремится к сотрудничеству с общественными объединениями, обеспечивает различные их свободное развитие и функционирование, гарантирует их самостоятельность в решении внутриорганизационных проблем, то такое государство следует считать демократическим. Ведь, оно гарантирует и реально обеспечивает важнейшее право человека - право на объединение в различные профсоюзы, организации, политические партии для выражения и защиты интересов и достижения общих целей. Так, в Российской Федерации граждане и их объединения используют партнерство широкие политические права, участвуя в выборах в представительные органы местного самоуправления, проводя митинги, демонстрации и т.д. На данный момент в научной литературе выделяют три основных направления в сфере сотрудничества государства и общественных объединений: Предоставление информации государством общественным объединениям об обстановке в различных сферах жизни общества; 2. Сотрудничество государства и общественных объединений в решении социально значимых проблем, к примеру, охрана природы, показывается охрана общественного порядка, охрана труда, охрана памятников культуры; 3. Законотворческая деятельность, поскольку через представителей и партийные фракции общественные объединения воздействуют на процесс правотворчества, изучают общественное мнение и проводят благотворительные мероприятия . В связи с этим законодательство выделяет пять признаков общественного объединения. Во-первых, добровольность создания, формирования или вступления в уже существующее объединение. Во - вторых, самоуправление собственными делами, т. е. государство не вправе вмешиваться в деятельность объединения, если оно не нарушает законодательство. В - третьих, некоммерческий характер деятельности, т. е. современное общественное формирование не должно ставить целью извлечение прибыли из своей деятельности. Вчетвертых, общественное объединение обладает общими целями и интересами. В-пятых, инициатива граждан в создании общественного объединения; только граждане или негосударственные юридические лица могут создавать общественные объединения, в отличие от государственных органов и органов местного самоуправления. Таким образом, становится понятно, что общественное объединение -- добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественное объединение является институтом гражданского общества, который как институциональный элемент способен обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского Е.Д. Роль общественных объединений как элемента политической системы общества.

Список использованной литературы

политическая система государство

1. Жеругов Р. Т. Теория государства и права. М.; Нальчик, 1995. 430 с.

2. Комаров С. А. Общая теория государства и права. М. ,1995. 238 с.

3. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 1995. 125 с.

4. Теория государства и права. М., 1994. Вып. 2. 289 с.

Размещено на Allbest.ru