Соціально-економічні, політичні та особисті права та свободи військовослужбовців

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кам'янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка

Вінницький державний педагогічний університет імені Михайла Коцюбинського

Соціально-економічні, політичні та особисті права та свободи військовослужбовців

Долинна Анна Сергіївна кандидат історичних наук, старший викладач, доцент кафедри всесвітньої історії, ,

Опря Ігор Анатолійович кандидат історичних наук, доцент кафедри всесвітньої історії

м. Кам'янець-Подільський м. Вінниця

Анотація

У статті розкрито соціально-економічні, політичні та особисті права й свободи військовослужбовців, а також гарантії дотримання їх прав і свобод та інші права військовослужбовців, які складають політичні, культурні й релігійні нормативи. До військовослужбовців відносяться: офіцери, прапорщики, мічмани, строкова служба, служба за контрактом ЗСУ, Державна прикордонна служба, Служба безпеки України, війська цивільної оборони, інші військові формування, які створено у відповідності до українського законодавства, жінки-військовослужбовці, а також курсанти військових навчальних закладів. Всі військовослужбовці мають військові звання, користуються певними соціально-економічними, політичними та особистими правами і свободами, мають зобов'язання громадян України, які передбачені Конституцією України

Військовослужбовці та резервісти мають право сповідувати будь- яку релігію або не сповідувати жодної релігії, відкрито висловлювати переконання щодо віросповідання. Крім того, військові мають право на безоплатну правничу допомогу, що полягає в захисті, здійсненні представництва інтересів в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування та перед іншими особами, складанні документів процесуального характеру (позовів до суду).

За працівниками, призваними на строкову військову службу під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються соціальні гарантії, серед яких місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову.

Громадянам, які звільняються з роботи у зв'язку з призовом або прийняттям на військову службу, виплачується вихідна допомога в розмірі двох прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня календарного року.

Ключові слова: військовослужбовці, права та свободи, соціально- економічні права, соціальні гарантії, матеріальна допомога.

Abstract

Dolynna Anna Serhiyivna Candidate of Historical Sciences, Senior Lecturer, Associate Professor of the Department of World History, Mykhailo Kotsiubynskyi State Pedagogical University, Vinnytsia,

Oprya Ihor Anatoliyovych Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of the Department of World History, Ivan Ohienko Kamianets- Podilskyi National University, Kamianets-Podilskyi

SOCIO-ECONOMIC, POLITICAL AND PERSONAL RIGHTS AND FREEDOMS OF MILITARY SERVANTS

The article reveals the socio-economic, political and personal rights and freedoms of servicemen, as well as guarantees of compliance with their rights and freedoms and other rights of servicemen, which constitute political, cultural and religious norms. Military personnel include: officers, ensigns, midshipmen, conscripts, service under the contract of the Armed Forces of Ukraine, the State Border Guard Service, the Security Service of Ukraine, civil defense forces, other military formations established in accordance with Ukrainian legislation, female military servicemen, as well as military cadets educational institutions. All military personnel have military ranks, enjoy certain socio-economic, political and personal rights and freedoms, have obligations of citizens of Ukraine, which are provided for by the Constitution of Ukraine

Military personnel and reservists have the right to practice any religion or not to practice any religion, to openly express their religious beliefs. In addition, military personnel have the right to free legal aid, which consists in protection, representation of interests in courts, other state bodies, local selfgovernment bodies and before other persons, drawing up procedural documents (lawsuits to the court).

Employees called up for military service during the special period for the period before its end or until the day of actual release are subject to social guarantees, including the place of work, position and average salary at the enterprise, institution, organization, farm, agricultural production cooperative regardless of subordination and form of ownership, and for natural persons - entrepreneurs, in which they worked at the time of the draft.

Citizens who are dismissed from work due to conscription or acceptance into military service are paid severance pay in the amount of two subsistence minimums established for able-bodied persons on January 1 of the calendar year.

Keywords: military personnel, rights and freedoms, socio-economic rights, social guarantees, material assistance.

Постановка проблеми

Проходження служби у військовому реєстрі полягає у виконанні військовослужбовцями обов'язків відповідно до завдань, покладених на військові частини, в яких вони проходять службу у військовому резерві. Резервісти проходять щорічну підготовку у складі військової частини на штатній посаді. У разі оголошення мобілізації призиваються виключно до тієї військової частини, з командиром якої укладено контракт. Громадяни, які не проходили військову службу, також можуть проходити службу у військовому резерві. Резервістами вони стають одразу після укладання контракту на проходження служби у військовому резерві.

Аналіз останніх досліджень та публікацій

За результатами вивчення кандидатів, які виявили бажання проходити службу у військовому резерві, командиром військової частини (військовим комісаром) приймається рішення про укладання контракту. Вивчення кандидатів у резервісти здійснюється командирами військових частин (військовими комісарами) за документами особової справи. За потреби командир військової частини може запросити на особисту співбесіду. Пройти перевірку рівня фізичної підготовки та професійно-психологічний відбір вони можуть при військовій частині з урахуванням вимог спеціальності, яку обрано [1-4]. Показані результати обов'язково мають бути оприлюднені щодо відповідності й зобов'язання військовослужбовців, про що далі йтиметься у статті. свобода політичний конституція

Метою статті є обґрунтування соціально-економічних, політичних та особистих прав та свобод військовослужбовців.

Виклад основного матеріалу

Військовослужбовцем є громадянин України, який проходить службу в Збройних силах або у інших військових формуваннях, які створені відповідно до законодавства. До військовослужбовців відносяться: офіцери, прапорщики, мічмани, строкова служба, служба за контрактом ЗСУ, Державна прикордонна служба, Служба безпеки України, війська цивільної оборони, інші військові формування, які створено у відповідності до українського законодавства, жінки-військовослужбовці, а також курсанти військових навчальних закладів [1, 3]. Всі військовослужбовці мають військові звання, користуються певними соціально-економічними, політичними та особистими правами і свободами (табл. 1, 2), мають зобов'язання громадян України, які передбачені Конституцією України (табл. 3).

Інші права військовослужбовців складають такі нормативи [1, 2, 4]:

Політичні права : ст. 5 Закону “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” - Військовослужбовці мають право на участь у виборах і референдумах, створювати свої громадські об'єднання у відповідності до українського законодавства.

Культурні права:

-право на свободу наукової, технічної та художньої творчості (ст.54 Конституції України);

-право на навчання (у тому числі на отримання післядипломної освіти) у військових навчальних закладах, відповідних підрозділах підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації військовослужбовців (ст. 13 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”).

Релігійні права : на свободу віросповідання та світогляду (ст. 35 Конституції України).

У відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ніхто не може перешкоджати задоволенню військовослужбовцями своїх релігійних потреб.

Військовослужбовці та резервісти мають право сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати жодної релігії, відкрито висловлювати переконання щодо віросповідання.

Таблиця 1 Гарантії дотримання прав і свобод військовослужбовців п/п нормативна база

Військовослужбовці можуть придбати, володіти й використовувати релігійну літературу будь-якою мовою, а також інші предмети та матеріали релігійного призначення [1, 4].

У відповідності до ч.8,9 ст.17 Закону України «Про Збройні Сили України», військовослужбовці та резервісти можуть відправляти, одноособово чи колективно, релігійні культи і ритуальні обряди, проводити релігійну діяльність з додержанням вимог Конституції України та законів України. Командування військових частин зобов'язано надавати можливість військовослужбовцям брати участь у богослужіннях і виконанні релігійних обрядів (ч. 3 ст. 21 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації»).

Таблиця 2 Соціально-економічні права військовослужбовців п/п нормативна база

Крім того, військові мають право на безоплатну правничу допомогу (п .17, 18 ч.1 ст. 14 Закону України “Про безоплатну правничу допомогу”), що полягає в захисті, здійсненні представництва інтересів у судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування та перед іншими особами, складанні документів процесуального характеру (позовів до суду) [1,3].

Таблиця З Трудові права військовослужбовців згідно із Закону України п/п нормативна база

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку» № 1357-ІХ від 30.03.2021 в особливий період без оголошення мобілізації на військову службу можуть бути призвані громадяни, які уклали контракти про проходження служби у військовому резерві та/або зараховані до військового оперативного резерву. Рішення про проведення такого призову ухвалює Верховний Головнокомандувач ЗСУ. У рішенні визначатимуться категорії резервістів, яких необхідно буде призивати, завдання, обсяги, строки та порядок проведення призову тощо [1,3,4].

За працівниками, призваними на строкову військову службу під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються соціальні гарантії, серед яких місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову [1,4].

Громадянам, які звільняються з роботи у зв'язку з призовом або прийняттям на військову службу, виплачується вихідна допомога в розмірі двох прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня календарного року.

В 2022 році для норм адміністративного та кримінального законодавства у частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень застосовується неоподатковуваний мінімум в розмірі 1240,50 грн.

На військову службу за контактом для потреб ЗСУ можуть бути прийняті військовослужбовці, які визнані ВЛК непридатними до військової служби за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов'язків військової служби. За умови, що стан здоров'я таких осіб дозволяє виконувати службові обов'язки відповідно до займаної посади, що підтверджується медичним висновком [1, 2, 4].

Військовослужбовці, які уклали контракт та переїхали до нового місця служби з одного населеного пункту в інший у зв'язку з призначенням на посади або зміною місця постійної дислокації військової частини, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення. В особливий період підйомна допомога виплачується один раз незалежно від подальшої зміни місця тимчасової дислокації військової частини [1, 3].

У Постанові КМУ від 26 червня 2013 р. № 450 зазначено «Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації та Державної спеціальної служби транспорту за піднайом (найом) ними жилих приміщень» (зі змінами, затвердженими постановою КМУ від 27 грудня 2018 р. №1160). Розмір компенсації для ЗСУ зазначається у наказі МОУ від 31 січня 2022 року № 30 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2022 рік» (встановлюється щорічно). При цьому військовослужбовцям за наявності в них трьох і більше членів сім'ї зазначені розміри грошової компенсації збільшуються в 1,5 рази!

В особливий період на військові частини додатково покладається завдання з надання військовослужбовцям, (крім строковиків та курсантів) які виконували службові обов'язки у вихідні, святкові та неробочі дні поза пунктами постійної дислокації військової частини, відповідного часу (іншого дня) для відпочинку, у тому числі з можливістю виїзду до місця проживання сім'ї. (Інструкція про організацію у ЗСУ соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та членів їхніх сімей, працівників ЗСУ, затверджена Наказом МОУ 19.01.2016 № 27) [1, 3, 4].

Пенсії військовослужбовцям призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби. Виплата пенсії не припиняється у випадку призову на військову службу під час часткової чи загальної мобілізації, на особливий період до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту. При наступному звільненні зі служби цих осіб здійснюється перерахунок пенсії з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення. За бажанням осіб, звільнених з військової служби, інших осіб, які мають право на пенсію за Законом, та членів їх сімей їм може призначатися пенсія на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (дострокова пенсія за віком при досягненні чоловіками 55 років та наявності страхового стажу не менше 25 років і при досягненні жінками 50 років та наявності у них не менше 20 років страхового стажу) (ст.3 - Преамбула). При цьому для обчислення пенсій враховуються всі види грошового забезпечення, що отримували зазначені особи перед звільненням зі служби [1, 2, 4].

На період дії воєнного стану з 24 лютого 2022 р. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» було запроваджено додаткове матеріальне забезпечення військовослужбовцям [1, 2].

Висновок

Таким чином, під час дії особливого періоду особи, визнані обмежено придатними продовжують службу, але вони непридатні до служби у ВДВ, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Військовослужбовці, визнані обмежено придатними, придатні до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах (ТЦК та СП), установах, організаціях, навчальних закладах. В індивідуальному порядку можуть встановлюватись протипоказання по виду служби та виконуваній роботі (враховується військова спеціальність, займана посада, вік, тощо).

У вересні 2021 КМУ затвердив постанову від 01 вересня 2021 року № 917, відповідно до якої змінився порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ № 100. Відтепер під час обчислення середньої заробітної плати не враховуються виплати, пов'язані зі святковими датами, і грошова винагорода за сумлінну працю та зразкове виконання службових обов'язків. Також змінено порядок урахування премій та інших заохочувальних виплат за підсумками роботи за певний період. Такі суми нараховуються помісячно, навіть якщо виплачені за інший період. Тобто премія в кінці кварталу, наприклад, розбивається на три частини.

Література

1. «Закон України «Про Збройні Сили України».

2.Закон України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.

3.Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

4.Закон України “Про безоплатну правничу допомогу”.

References

1. Zakon Ukrainy «Pro Zbroini Syly Ukrainy».

2. Zakon Ukrainy “Pro sotsialnyi i pravovyi zakhyst viiskovosluzhbovtsiv ta chleniv yikh simei”.

3. Zakon Ukrainy “Pro status veteraniv viiny, harantii yikh sotsialnoho zakhystu”.

4. Zakon Ukrainy “Pro bezoplatnu pravnychu dopomohu”.

Размещено на Allbest.ru