Електронне врядування - складова публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави
Дослідження електронного врядування як складової публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави. Діяльність уповноважених суб’єктів публічної влади, погоджене впорядкування суспільних відносин.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 21.06.2024 |
Размер файла | 26,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Кафедра маркетингу, комерційної діяльності та економічної теорії
Український державний університет залізничного транспорту
Електронне врядування - складова публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави
Зайкіна Ганна Миколаївна
доктор юридичних наук, доцент
Анотація
Стаття присвячена дослідженню електронного врядування як складової публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави. Публічне адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони визначено як діяльність уповноважених суб'єктів публічної влади, зміст якої має вияв у погодженому впорядкуванні суспільних відносин в секторі безпеки держави в частині визначення партнерських (рівноправних) взаємовідносин сторін для досягнення спільних цілей при конкретному державному інтересові шляхом застосування нормативно можливих способів та засобів, які створюють засади повноцінного втілення моделі державно-приватного партнерства.
Зроблено висновок про те, що структурно публічне адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави сформовано з сукупності заходів виконавчо-розпорядчого характеру, які можуть мати цифрове зовнішнє вираження. Встановлено, що електронне врядування відображає спосіб реалізації повноважень уповноважених суб'єктів, які наділені повноваженнями в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави.
Встановлено, що електронне урядування являтиметься тою складовою публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони, яка матиме вираження незалежно від: а) виду публічного адміністрування; б) конкретного напряму діяльності, що складає зміст публічного адміністрування в обраній сфері.
Визначено, що електронне врядування на сучасному етапі розвитку суспільних відносин є складовою публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави, яка має сталий характер. При цьому, якісне наповнення електронного врядування та його зовнішнє втілення в секторі безпеки та оборони держави різнитиметься залежно від завдань, яких поставлено політикою національної безпеки.
Ключові слова: електронне врядування, державно-приватне партнерство, сектор оборони та безпеки, публічне адміністрування.
Zaykina Ganna Mikolayivna Doctor in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Marketing, Commercial Activity and Economic Theory, Ukrainian State University of Railway Transport, Kharkiv
ELECTRONIC GOVERNMENT IS A COMPONENT OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP SYSTEM IN THE SECTOR OF STATE SECURITY AND DEFENSE
Abstract
The article is devoted to the study of electronic governance as a component of public administration in the system of public-private partnership in the security and defense sector of the state. Public administration in the system of public-private partnership in the security and defense sector is defined as the activity of authorized subjects of public authority, the content of which is manifested in the agreed arrangement of social relations in the security sector of the state in terms of defining partnership (equal) relations of the parties to achieve common goals at specific state interest through the use of normatively possible methods and means that create the basis for a full-fledged implementation of the public-private partnership model.
It is concluded that the structural public administration in the system of public- private partnership in the security and defense sector of the state is formed from a set of measures of an executive-administrative nature, which can have a digital external expression. It has been established that e-governance reflects the way of exercising the powers of authorized subjects who are empowered in the system of public-private partnership in the security and defense sector of the state.
It has been established that e-governance will be the component of public administration in the system of public-private partnership in the security and defense sector, which will be expressed regardless of: a) the type of public administration; b) a specific field of activity that makes up the content of public administration in the chosen field.
It was determined that electronic governance at the current stage of the development of social relations is a component of public administration in the system of public-private partnership in the security and defense sector of the state, which has a permanent nature. At the same time, the qualitative content of electronic governance and its external implementation in the security and defense sector of the state will vary depending on the tasks set by the national security policy.
Keywords: electronic governance, public-private partnership, defense and security sector, public administration.
Вступ
Постановка проблеми. Відносини, що складаються під час публічного адміністрування, є багатогранною системою, що залежить від сфери публічного адміністрування та інструментів, яких було застосовано. Станом на сьогодні в Україні відбуваються кардинальні зміни в економічній, політичній, правовій та інших сферах суспільного життя. Означене спричинено формування та визнання України як соціальної, демократичної та правової держави європейського зразка, що сприятиме динамічному реформуванню діяльності суб'єктів владних повноважень та трансформації правового регулювання сфери державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони. Традиційно впорядкування суспільних відносин слідує міжнародним стандартам, адже завдяки постійному удосконаленню забезпечується існування держави та всього державного механізму. При цьому, удосконалення публічного адміністрування в цілому, так і в сфері державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони мають бути узгоджені.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Сфера публічного адміністрування державно-приватним партнерством в секторі безпеки та оборони досліджувалась в різних аспектах В.М. Бевзенком, Ю.П. Битяком, Л.Р. Білою-Тіуновою, В.В. Галуньком, В.М. Гаращуком, Ю.В.Георгієвським, В.К. Колпаковим, Г.О. Комарницькою, Ю.В.Мех, В.Я.Настюком, І.С. Нейковою, О.Б.Червяковою, Р.В.Шаповалом та іншими [1-5]. При цьому, впровадження європейських стандартів та цифрових інструментів спричинюють постійне удосконалення правовідносин в цілому, опосередковуючи потребу опрацювання місця електронного врядування в механізмові публічного адміністрування державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони.
Мета статті - дослідження електронного врядування як складової публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави.
Виклад основного матеріалу
Для визначення місця електронного урядування в механізмові публічного адміністрування державно-приватним партнерством в секторі безпеки та оборони, необхідно визначитись з трактуванням поняття «публічного адміністрування». Усталеним є визначення публічного адміністрування як підзаконної, юридично-владної діяльності публічної адміністрації виконавчо-розпорядчого характеру, спрямованої на реалізацію законів, практичне виконання завдань і функцій держави, за допомогою якої здійснюється організуючий вплив на різні сфери суспільних відносин. Зазначене визначення є цілком прийнятним і для детермінації і для терміна «державне управління» [6, с. 5]. Технічно термін «публічне адміністрування» (англ. «public administration») тривалий час перекладався як «державне управління». Проте помилковість такого перекладу не викликає сумніву через змістовні відмінності, які вже давно дискутуються у науковому колі. Слід констатувати, що термін «публічне адміністрування» і наукові дискусії серед вітчизняних науковців-адміністративістів щодо його змісту й почалися як наслідок прямого перекладу англомовного поняття «public administration», а вже вторинно відбувався науковий пошук змістовного навантаження. Отже, зважаючи на те, що термін публічне адміністрування має іншомовне походження, перш за все, осмислення цієї категорії не може бути здійснено методологічно вірно без зазначення варіантів його тлумачення у західній правовій доктрині.
До розуміння змісту публічного адміністрування виокремлюють два підходи: 1) «американський», який полягає у визначенні публічного адміністрування як галузі, що містить законодавчу, виконавчу і судову гілки влади; 2) «європейський», який полягає у визначенні публічного адміністрування розглядається як підгалузь права [7, c. 63]. Виокремлюється широкий та вузький підходи до публічного адміністрування. Перший відображає усю систему адміністративних інститутів з ієрархією влади, за допомогою якої відповідальність за виконання державних рішень спускається зверху донизу (пов'язується із трьома гілками влади - законодавчою, виконавчою і судовою), а другий - стосується виключно з діяльністю виконавчої гілки влади та професійною діяльність державних службовців [8, с. 7].
Якісною ознакою публічного адміністрування є орієнтування цієї діяльності на людину та забезпечення її прав. Йдеться про слідування ідеї Конституції про те, що «людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю» [9]. У цьому значенні термін «публічне адміністрування» набув свого застосування та поширення, забезпечуючи ідентифікацію всього комплексу суспільних відносин, регульованих галуззю адміністративного права [10; 11].
Якісна особливість публічного адміністрування полягає в такому, що воно вказує на головну ціннісно-цільову складову розпорядчих заходів - публічний інтерес, а ознака «публічності» додатково констатує необхідність інформаційної взаємодії суб'єктів публічної адміністрації із суспільством. При цьому оперативне поширення достовірних даних щодо управлінського впливу, права громадян і порядку їх втілення має відбуватися не лише за ініціативи громадськості, як відповідь на запити окремих її представників чи організацій (вимушене інформування), але й за ініціативи владних інституцій (добровільне інформування) [12].
Подібні якісні та кількісні складові свідчать про трансформацію вітчизняного державного управління, оновленого на засадах «сервісної держави», відкритості, співпраці з громадськістю. Підтвердженням означеного є положення Кодексу адміністративного судочинства України. Відтак, на основі аналізу положень ст. 4 КАСУ, яка містить визначення основних термінів адміністративного судочинства, зроблено висновок, що, визначаючи предметну діяльність суб'єкта владних повноважень, законодавець звертає увагу на те, що її пов'язано зі здійсненням не тільки публічно-владних управлінських функцій, у тому числі на виконання делегованих повноважень, але й із наданням адміністративних послуг [13].
Слушною є вказівка авторів підручника «Загальне адміністративне право» за редакцією С.В. Ківалова та Л.Р. Білої-Тіунової на те, що у науці адміністративного права використання категорії публічного адміністрування відображає підхід до способу організуючого впливу держави на суспільні відносини [14]. Отже, основними ознаками публічного адміністрування є: виконавчо-розпорядчий підзаконний характер діяльності, яка реалізується поза межами законотворчості та судочинства; владний характер діяльності, що забезпечується сукупністю повноважень та можливістю застосування державного примусу; всестороність, яка має прояв в управлінському впливові на різні сфери суспільного буття; систематичність, яка має прояв у безперервності та сталості діяльності суб'єктів публічної адміністрації; відсутність супідрядних відносин між суб'єктами публічної адміністрації, правова природа повноважень яких відмінна; наявність субординаційних відносин між суб'єктами публічної адміністрації одного типу.
Публічне адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони можна визначити як діяльність уповноважених суб'єктів публічної влади, зміст якої має вияв у погодженому впорядкуванні суспільних відносин в секторі безпеки держави в частині визначення партнерських (рівноправних) взаємовідносин сторін для досягнення спільних цілей при конкретному державному інтересові шляхом застосування нормативно можливих способів та засобів, які створюють засади повноцінного втілення моделі державно-приватного партнерства.
Структурно публічне адміністрування в обраній сфері сформовано з сукупності заходів виконавчо-розпорядчого характеру, які можуть мати цифрове зовнішнє вираження. Зробимо припущення, що електронне врядування відображає спосіб реалізації повноважень уповноважених суб'єктів, які наділені повноваженнями в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави.
Таким чином, електронне урядування являтиметься тою складовою публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони, яка матиме вираження незалежно від: а) виду публічного адміністрування (забезпечувальне, сприяюче, втручальне); б) конкретного напряму діяльності, що складає зміст публічного адміністрування в обраній сфері (наприклад, стосуватиметься оборонних закупівель чи правового статусу суб'єктів, які здійснюють управління в секторі безпеки та оборони).
Вказане припущення узгоджується з положеннями Концепції розвитку електронного урядування в Україні 2017 р., якими визнано ідею використання сучасних технологій на безумовній основі та обов'язкове дотримання таких принципів діяльності як: цифрового за замовчуванням, одноразового введення інформації, сумісності за замовчуванням, доступності та залучення громадян, відкритості та прозорості, довіри та безпеки [15].
Зазначимо, що ключовою характеристикою електронного врядування є цифровізаційне управління з акцентом на потреби громадянина. В основі цього підходу лежать три ключові елементи: повернення деяких питань під контроль уряду; реорганізація уряду навколо потреб усіх клієнтських груп; повне використання потенціалу цифрового зберігання та інтернет-комунікацій для трансформації управління [16, c. 140]. Реалізація проектів електронного врядування відбувається у співпраці всіх державних структур, органів місцевого самоврядування за підтримки міжнародних партнерів. Серед основних напрямів електронного врядування можна виокремити: надання електронних послуг; розповсюдження доступних та надійних засобів електронної ідентифікації (включаючи, мобільну ідентифікацію за допомогою MobileID); впровадження принципу Digital by Default - «цифрового за замовчанням» (пріоритетним способом реалізації описаного в документі процесу за замовчанням буде визначений саме електронний спосіб); впровадження електронного документообігу в органах влади; дія системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта»; розвиток сфери відкритих даних [17].
Здійснення правозастосування електронного врядування в контексті державно-приватного партнерства полягає в тому, що використання інформаційно-телекомунікаційних технологій має бути на належному рівні в обох партнерів як з приватного сектору, так і з публічного. Якісно воно реалізується за рахунок: 1) електронної взаємодії; 2) цифрових способів фіксації виконання договорів державно-приватного партнерства; 3) електронних форм звітування про виконання зобов'язань, передбачених договором державноприватного партнерства. Наслідки такого правозастосування як позитивні (наприклад, оперативність, відсутність можливості незаконного коригування інформації, виключення людського фактору), так і негативні (наприклад, залежність від стану справності техніки чи наявності електронної комунікації, потреба вироблення заходів інформаційної безпеки, слідування електронній автентифікації). Для запобігання ролі негативних чинників правозастосування електронного врядування в контексті державно-приватного партнерства необхідно впроваджувати політику кіберзахисту та постійно удосконалювати використання інформаційно-телекомунікаційних технологій при впорядкуванні суспільних відносин. Специфіка правозастосування електронного врядування державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави опосередкована можливістю використання цифрових технологій як регуляторів суспільних відносин, пов'язаних з забезпеченням належного стану захищеності держави та її національних інтересів.
Окремі аспекти електронного врядування в секторі безпеки та оборони держави визначено Концепцією розвитку штучного інтелекту в Україні, якою визначалося використання технологій штучного інтелекту в системах командування та управління, в озброєнні та військовій техніці, у зборі та аналізі інформації під час ведення бойових дій, а також в аналізі/розвідці, підтримці проведення розвідувальних заходів, обробці картографічної інформації, протидії кіберзагрозам у сфері оборони, імітаційному та когнітивному моделюванні бойової обстановки, а також когнітивному аналізу здатностей військових підрозділів [18]. Наразі цифрові технології досить широко використовуються в системах оборони, оскільки їх застосування дозволяє підвищити ефективність та оперативність заходів безпеки, забезпечити швидку реакцію на потенційні загрози та збільшити прозорість управління.
Прикладом втілення цифрових технологій у сфері безпеки та оборони також слугуватиме функціонування Реєстру «Оберіг», впровадження якого передбачено Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних і резервістів» [19]. Реєстр представляє собою електронну систему, що зберігає повну інформацію про призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які мають військові обов'язки перед Україною, та створений для ефективного ведення військового обліку громадян України. Крім того, ще одним аспектом електронного врядування в секторі безпеки та оборони держави є проведення військових закупівель через майданчик «Prozorro» [20], що є важливим інструментом для забезпечення прозорості та ефективності оборонних закупівель. Шляхом використання цифрової платформи «Prozorro», можливо здійснювати закупівлю, проведення тендерів, оголошення конкурсів тощо з використанням електронних технологій, що сприяє зменшенню корупції та підвищенню прозорості в процесі закупівель оборонного призначення.
Висновки
електронне врядування безпека оборона
Підсумовуючи приходимо до висновку, що електронне врядування на сучасному етапі розвитку суспільних відносин є складовою публічного адміністрування в системі державно-приватного партнерства в секторі безпеки та оборони держави, яка має сталий характер. При цьому, якісне наповнення електронного врядування та його зовнішнє втілення в секторі безпеки та оборони держави різнитиметься залежно від завдань, яких поставлено політикою національної безпеки. Звернуто увагу на використання електронних технологій в функціонуванні електронних реєстрів та платформ, що використовуються в секторі національної безпеки та, які одночасно забезпечують основу для партнерства державного та приватного сектору в означеній сфері.
Література
1. Tsybulnyk N.Yu., Zadoia I.I., Kurbatova I.S., Mekh Yu.V. E-government within Public Administration. Jurnal Cita Hukum: Indonesian Law Journal. 2020. Vol. 8. № 3. P. 471-488.
3. Червякова О.Б. Сутнісні ознаки та види інформаційних ресурсів як об'єктів державного управління. Вісник Академії правових наук України. 2012. № 3 (70). С. 176-184.
4. Mekh Y., Georgiievskyi I., Ignatchenko I., Maslova I., Kostenko I. Public-Private Partnership in the Security Sector: Updating in the Conditions of Counteracting the COVID-19 and Armed Aggression in Eastern Ukraine. Revista De La Universidad Del Zulia. Volume: 13, Issue: 37, 2021. P. 347-361.
5. Мех Ю.В. Окремі питання запровадження проєктів державно-приватного партнерства в сфері електронного урядування. Право та державне управління. 2022. № 4. С. 277-282.
6. Нейкова І.С. Державно-приватне партнерство як складова інвестиційного механізму інноваційного розвитку. Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право). 2010. № 1(48). С. 152-160.
7. Біла-Тіунова Л.Р. Питання адміністративного права: навчально-методичний посібник. 2021. 46 с.
8. Державне управління: Словн.-довід. / за заг. ред. В.М. Князєва, В.Д. Бакуменка. К.: Вид-во УАДУ, 2002. 228 с.
9. Нагаєв В.М. Публічне адміністрування: електронний навчальний посібник. Х.: ХНАУ, 2018. 278 с. URL: http://dspace.knau.kharkov.Ua/jspui/bitstream/123456789/1076/1/ ЕЛЕКТР._ПОСИБ._ПУБЛ._АДМ._2018_.PDF.
10. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254 к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
11. Public administration under modern conditions: concept, features, challenges: Collective monograph. Riga: Izdevnieclba «Baltija Publishing», 2020. 268 p.
12. Таран Є.І. Співвідношення понять «державне управління», «публічне адміністрування» та «публічне управління» у трансформаційних процесах України. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Державне управління. 2020. № 2. Т. 31 (70). С. 33-37.
13. Яковлєв І.П. Форми і методи публічного адміністрування у державній митній справі: дис.... канд. юридичних наук. Одеса, 2016. 224 с. URL:http://dspace.onua.edu.ua/ bitstream/handle/11300/5318/Diss_Yakovlev.pdf?sequence=5&isAllowed=y
14. Кодекс адміністративного судочинства: Закон України від 06.07.2005 р. № 2747-IV. Дата оновлення: 01.01.2022 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15.
15. Загальне адміністративне право України: підручник / за заг. ред.: акад. С. Ківалова і проф. Л. Білої-Тіунової; Нац. ун-т «Одеська юрид. академія». Одеса: Фенікс, 2023. 792 с. URL: https://doi.org/10.32837/11300.25545.
16. Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.09.2017 р. № 649-р. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/649-2017-%D1%80#top.
17. Разумей Г.Ю., Разумей М.М. Діджиталізація публічного управління як складник цифрової трансформації України. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. № 2(25). С. 139-145.
18. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію кібербезпеки України»: Указ Президента України №447/2021. URL: https://www.president.gov.ua/documents/4472021-40013.
19. Про схвалення Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р/ № 1556-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1556-2020-%D1%80#Text.
20. Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів: Закон України від 16.03.2017 р. № 1951-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1951-19#Text.
21. Платформа «Prozorro». URL: https://prozorro.gov.ua.
References
1. Tsybulnyk N.Yu., Zadoia I.I., Kurbatova I.S., Mekh Yu.V. E-government within Public Administration. Jurnal Cita Hukum: Indonesian Law Journal. 2020. Vol. 8. № 3. P. 471-488. [in English]
2. Chervyakova O.B. Sutnisni oznaki ta vidi informatsiynih resursiv yak ob'ektiv derzhavnogo upravlinnya. Visnik Akademiyi pravovih nauk Ukrayini. 2012. # 3 (70). S. 176-184. [in Ukrainian].
3. Mekh Y., Georgiievskyi I., Ignatchenko I., Maslova I., Kostenko I. Public-Private Partnership in the Security Sector: Updating in the Conditions of Counteracting the COVID-19 and Armed Aggression in Eastern Ukraine. Revista De La Universidad Del Zulia. Volume: 13, Issue: 37, 2021. P. 347-361. [in English]
4. Mekh Yu.V. Okremi pitannya zaprovadzhennya proektiv derzhavno-privatnogo partnerstva v sferi elektronnogo uryaduvannya. Pravo ta derzhavne upravlIinya. 2022. # 4. S. 277-282. [in Ukrainian].
5. Neykova I.S. Derzhavno-privatne partnerstvo yak skladova investitsiynogo mehanizmu IinovatsIynogo rozvitku. Naukoviy visnik Natsionalnogo universitetu DPS Ukrayini (ekonomika, pravo). 2010. # 1(48). S. 152-160. [in Ukrainian].
6. Bila-Tiunova L.R. (2021) Pytannya administratyvnoho prava: navchal'no-metodychnyy posibnyk. 46 s. (Issues of administrative law: educational and methodological guide). [in Ukrainian].
7. Derzhavne upravlinnya: slovnyk. K.: Vyd-vo UADU (Public administration: dictionary. K.: Publishing House of the Ukrainian Academy of Sciences), 2002. 228 s. [in Ukrainian].
8. Nahayev V.M. (2018) Publichne administruvannya: elektronnyy navchal'nyy posibnyk. KH.: KHNAU. (Nagaev V.M. (2018) Public Administration: An eLearning Guide. H.: KHNAU) 278 p. URL: http://dspace.knau.kharkov.ua/jspui/bitstream/123456789/1076/1/ЕЛЕКТР._ ПОСИБ._ ПУБЛ._АДМ._2018_ТОЕ. [in Ukrainian].
9. Konstytutsiya Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 28.06.1996 № 254k/96-VR (Constitution of Ukraine: Law of Ukraine dated 28.06.1996 No. 254k/96-BP). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254% D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian]. [in Ukrainian].
10. Public administration under modern conditions: concept, features, challenges: Collective monograph. Riga: Izdevnieciba «Baltija Publishing», 2020. 268 p. [in Ukrainian].
11. Taran YE.I. (2020) Spivvidnoshennya ponyat' «derzhavne upravlinnya», «publichne administruvannya» ta «publichne upravlinnya» u transformatsiynykh protsesakh Ukrayiny. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernads'koho. Seriya: Derzhavne upravlinnya (Correlation of the concepts of "state administration", "public administration" and "public management" in the transformation processes of Ukraine. Academic notes of TNU named after V.I. Vernadskyi. Series: State Administration), 2. T. 31 (70). P. 33-37. [in Ukrainian].
12. Yakovlyev I.P. (2016) Formy i metody publichnoho administruvannya u derzhavniy mytniy spravi: dys.... kand. yurydychnykh nauk. Odesa (Yakovlev I.P. (2016) Forms and methods of public administration in state customs affairs: dissertation.... candidate of legal sciences. Odesa), 224 s. Retrieved from: http://dspace.onua.edu.ua/bitstream/handle/11300/5318/ Diss_Yakovlev.pdf?sequence=5&isAllowed=y [in Ukrainian].
13. Kodeks administratyvnoho sudochynstva: Zakon Ukrayiny vid 06.07.2005 r. № 2747-IV (Code of Administrative Procedure: Law of Ukraine dated July 6, 2005 No. 2747-IV). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 [in Ukrainian].
14. Zahal'ne administratyvne pravo Ukrayiny: pidruchnyk. Odesa: Feniks, 2023. 792 s (General administrative law of Ukraine: textbook. Odesa: Phoenix, 2023. 792 p). Retrieved from: https://doi.org/10.32837/11300.25545[in Ukrainian].
15. Pro skhvalennya Kontseptsiyi rozvytku elektronnoho uryaduvannya v Ukrayini: rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 20.09.2017 r. № 649-р (On the approval of the Concept of the development of e-governance in Ukraine: order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated September 20, 2017 No. 649). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/649-2017-%D 1%80#top [in Ukrainian].
16 Razumey H.YU., Razumey M.M. (2020) Didzhytalizatsiya publichnoho upravlinnya yak skladnyk tsyfrovoyi transformatsiyi Ukrayiny (Digitization of public administration as a component of the digital transformation of Ukraine). Publichne upravlinnya ta mytne administruvannya (Public Administration and Customs Administration), 2 (25). S. 139-145. [in Ukrainian].
17. Pro rishennya Rady natsional'noyi bezpeky i oborony Ukrayiny vid 14 travnya 2021 roku «Pro Stratehiyu kiberbezpeky Ukrayiny»: Ukaz Prezydenta Ukrayiny №447/2021 (On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated May 14, 2021 "On the Cybersecurity Strategy of Ukraine": Decree of the President of Ukraine No. 447/2021). Retrieved from: https://www.president.gov.ua/documents/4472021-40013 [in Ukrainian].
18. Pro skhvalennya Kontseptsiyi rozvytku shtuchnoho intelektu v Ukrayini: Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 02.12.2020 roku № 1556-r (On the approval of the Concept of the Development of Artificial Intelligence in Ukraine: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 2, 2020 No. 1556). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1556-2020-%D1%80#Text. [in Ukrainian].
19. Pro Yedynyy derzhavnyy reyestr pryzovnykiv, viys'kovozobov'yazanykh ta rezervistiv: Zakon Ukrayiny vid 16.03.2017 roku № 1951 -VIII (On the Unified State Register of Conscripts, Conscripts and Reservists: Law of Ukraine dated March 16, 2017 No. 1951-VIII). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1951-19#Text. [in Ukrainian].
20. Platforma «Prozorro» (Platform "Prozorro"). Retrieved from: https://prozorro.gov.ua [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Аналіз нормативно-правового забезпечення державно-приватного партнерства в країнах Східної Європи. Регулювання механізму державно-приватного партнерства та шляхи реформування моделей участі приватного сектора в проектах державно-приватного партнерства.
статья [27,7 K], добавлен 31.08.2017Розвиток Ради національної безпеки і оборони України як координаційного органа з питань національної безпеки і оборони при Президентові. Її значення для функціонування держави та влади. Структура РНБО як компонент конституційно-правового статусу.
реферат [15,5 K], добавлен 18.09.2013Системні недоліки законодавства України в сфері державно-приватного партнерства. Перешкоджання ефективному функціонуванню корпоративній формі інвестиційної діяльності. Аналіз європейських документів, які регулюють правовідносини приватного партнерства.
статья [33,1 K], добавлен 18.08.2017Взаємозв'язок міжнародного публічного і міжнародного приватного права. Суб'єкти міжнародного приватного права - учасники цивільних правовідносин, ускладнених "іноземним елементом". Види імунітетів держав. Участь держави в цивільно-правових відносинах.
контрольная работа [88,2 K], добавлен 08.01.2011Загальні поняття "право" та "система права". "Матеріальні" та "формальні" концепції поділу права на приватне і публічне. Сутність та значення публічного та приватного права, особливості критеріїв поділу. Співвідношення публічного і приватного права.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 22.02.2011Бюрократія як адміністративна система організації, що складається з ряду офіційних осіб. Розгляд цілей і завдань державної служби в Україні. Характеристика теорії В. Вільсона. Формалізація як метод відображення певної області у вигляді формальної системи.
реферат [52,4 K], добавлен 11.12.2012Форма держави - це організація державної влади та її устрій. Типологія держави – класифікація держав і правових систем по типах, що являє собою об'єктивно-необхідний, закономірний процес пізнання державно-історичного процесу розвитку держави і права.
реферат [35,5 K], добавлен 01.05.2009Напрямки та значення реформування сектору безпеки й оборони як цілісної системи, нормативно-правове обґрунтування даного процесу в Україні. Концепція розвитку сфери національної оборони України, об'єкти контролю в даній сфері та методи його реалізації.
статья [20,7 K], добавлен 17.08.2017Статус Ради національної безпеки і оборони України (РНБО). Конституційно-правовий статус РНБО, її завдання, основні функції та компетенція. Персональний склад РНБО. Основна організаційна форма діяльності. Повноваження заступників Секретаря РНБО.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 06.09.2016Сучасна національна безпека України. Завдання та функції Ради національної безпеки і оборони України. Організаційна структура організації, засідання як основна організаційна форма її діяльності. Повноваження Голови та членів Ради національної бе
контрольная работа [17,0 K], добавлен 16.06.2011Характеристика змісту державного управління в аграрному секторі і його взаємозв’язку із правом. Здійснення державно-правового регулювання сільського господарства. Аналіз правового регулювання підтримки і розвитку з боку держави в аграрних правовідносинах.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 19.08.2010Уніфікація міжнародного приватного права. Види комерційних договорів. Міжнародні організації та підготовка міжнародних договорів у сфері міжнародного приватного права. Міжнародні договори України в сфері приватноправових відносин з іноземним елементом.
курсовая работа [44,7 K], добавлен 04.11.2014Визначення поняття та процесуального статусу потерпілого в справах публічного, приватно-публічного та приватного обвинувачення. Права та повноваження потерпілого на різних стадіях кримінального провадження. Представник та законний представник потерпілого.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 03.11.2013Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Держава і церква в політичній системі суспільства. Проблеми взаємодії держави і церкви. Правове становище церкви в Росії. Держави "мусульманської" правової системи. Особливості права Індії. Організація правових відносин держави і церкви у Ватикані.
курсовая работа [59,8 K], добавлен 11.03.2011Трудові відносини як предмет міжнародного приватного права. Використання цивілістичних принципів і конструкцій в теорії і практиці трудового права. Полеміка необхідності відділення міжнародного трудового права від міжнародного приватного права.
реферат [20,9 K], добавлен 17.05.2011Поняття та структура механізму держави. Апарат держави як головна складова механізму держави. Поняття та види органів держави, їх класифікації. Характеристика трьох гілок влади: законодавчої, виконавчої й судової. Проблеми вдосконалення механізму держави.
курсовая работа [55,8 K], добавлен 01.06.2014Визначення поняття та сутності держави. Дослідження її ролі та призначення у політичній системі суспільстві. Вивчення основних теорій походження держави. Загальна характеристика сучасної держави у різних проявах її функціонування. Типи сучасної держави.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 31.01.2014Необхідна оборона як одна з форм захисту інтересів громадян, суспільства та держави, її поняття та умови. Проблеми необхідної оборони: завдання матеріальної та моральної шкоди при її виконанні, перевищення її меж та допустимий об'єм, окремі види.
курсовая работа [27,7 K], добавлен 11.03.2009Сутність і специфіка предмета теорії держави та права, її завдання та історія формування. Характеристика загальнофілософських і приватнонаукових методів дослідження державно-правових явищ. Функції юридичної науки: пізнавальна, евристична, ідеологічна.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 10.12.2013