Сучасні моделі влади, лідерства, впливу, залежності, політики як інструменти удосконалення державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні та США

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут публічного управління та державної служби, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, м. Київ

Національний авіаційний університет, м. Київ

Сучасні моделі влади, лідерства, впливу, залежності, політики як інструменти удосконалення державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні та США

Зубчик Олег Анатолійович

доктор наук з державного управління, доцент

професор кафедри державного управління

Гладких Валентин Валерійович

кандидат філософських наук, доцент

кафедри соціології та політичних наук

факультет міжнародних відносин

Анотація

влада лідерство політика

Недосконалість законодавства, невизначеність повноважень, недостатність ресурсів, наявність релігійного плюралізму та міжрелігійних конфліктів ускладнюють формування та реалізацію ефективної та прийнятної державної регіональної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні, яка б враховувала інтереси та потреби різних релігійних громад, організацій та інститутів, а також сприяла їхньому діалогу, співпраці та інтеграції.

Стаття присвячена дослідженню можливостей сучасних моделей влади, впливу, залежності, лідерства та політики удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні. Автори аналізують особливості, проблеми, виклики та перспективи формування та реалізації державної політики в цій сфері з урахуванням чотирьох сучасних моделей, які розглядаються як концептуальні основи: моделі влади й лідерства Френча-Рейвена, влади та впливу Етціоні, моделі влади та залежності Емерсона, моделі влади та політики Пфеффера.

Метою дослідження є виявлення та обґрунтування того, як сучасні моделі влади, впливу та лідерства можуть підвищити ефективність державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин, а також розробка та запропонування інноваційних підходів та пропозицій для її удосконалення. У дослідженні використано методи аналізу наукової літератури, документів, статистичних даних, результатів соціологічних опитувань; порівняльний, історичний, системний, структурно-функціональний аналіз. Основними джерелами інформації були: наукові праці вітчизняних та закордонних вчених, законодавчі акти, звіти державних органів, ЗМІ, міжнародних організацій, релігійних громад.

Автори обґрунтовують, що для підвищення ефективності державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин необхідно використовувати сучасні моделі влади, лідерства, впливу, залежності, політики, які дозволяють аналізувати, використовувати та розвивати різні джерела, форми, види, влади, механізми формування політик, які використовуються різними суб'єктами, такими як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації у сфері суспільно-релігійних відносин (США).

Ключові слова: влада, лідерство, вплив, залежність, політика, модель, механізми формування регіональної політики, суспільно-релігійні відносини, держава, громада, інституційна спроможність, Україна, США.

Zubchyk Oleh Anatoliiovych Doctor of Science in Public Administration, Associate Professor, Professor of the Department of Public Administration, Educational and Scientific Institute of Public Administration and Civil Service, Taras Shevchenko National University of Kyiv, Kyiv

Gladkykh Valentyn Valeriyovych Candidate of Philosophical Sciences, Associate Professor, Department of Sociology and Political Sciences, Faculty of International Relations, National Aviation University, Kyiv

Modern models of power, leadership, influence, dependence, politics as tools for improving state policy in the sphere of socio-religious relations in Ukraine and USA

Abstract

The imperfection of legislation, the ambiguity of authority, the lack of resources, the presence of religious pluralism and interreligious conflicts complicate the formation and implementation of an effective and acceptable state regional policy in the sphere of socio-religious relations in Ukraine, which would take into account the interests and needs of different religious communities, organizations and institutions, as well as facilitate their dialogue, cooperation and integration.

The article is devoted to the study of the possibilities of modern models of power, influence, dependence, leadership and politics for improving the mechanisms of formation and implementation of state policy in the sphere of socio-religious relations in Ukraine. The authors analyze the features, problems, challenges and perspectives of formation and implementation of state policy in this sphere, taking into account four modem models, which are considered as conceptual foundations: models of power and leadership of French-Raven, power and influence of Etzioni, power and dependence of Emerson, power and politics of Pfeffer.

The aim of the study is to identify and justify how modern models of power, influence and leadership can improve the effectiveness of state policy in the sphere of socio-religious relations, as well as to develop and propose innovative approaches and proposals for its improvement. The study uses methods of analysis of scientific literature, documents, statistical data, results of sociological surveys; comparative, historical, systemic, structural-functional analysis. The main sources of information were: scientific works of domestic and foreign scientists, legislative acts, reports of state bodies, media, international organizations, religious communities.

As a result, it was revealed that the state policy in the religious sphere regarding religious minorities is insufficiently developed, and this hampers the process of integration of Ukraine into the European international community and enhances the marginalization of the religious minorities themselves, enables the conflict potential of society, complicates the participation of religious minorities in the interreligious and state-confessional dialogue. The authors substantiate that in order to increase the effectiveness of state policy in the sphere of socio-religious relations, it is necessary to use modern models of power, leadership, influence, dependence, politics, which allow to analyze, use and develop different sources, forms, types, powers, mechanisms of policy formation, which are used by different subjects, such as the state, regions, religious communities, public organizations in the sphere of socio-religious relations (USA).

Keywords: power, leadership, influence, dependence, politics, model, mechanisms of regional policy formation, socio-religious relations, state, community, institutional capacity, Ukraine, USA.

Постановка проблеми

Державна регіональна політика у сфері суспільно-релігійних відносин є важливою складовою публічного управління, яка впливає на стабільність, безпеку, інтеграцію та розвиток України. Проблеми ускладнюють формування та реалізацію ефективної та прийнятної державної регіональної політики у сфері суспільно-релігійних відносин, яка б враховувала інтереси та потреби різних релігійних громад, організацій та інститутів, а також сприяла їхньому діалогу, співпраці та інтеграції. Пропонується застосувати теоретичні моделі влади, лідерства, впливу, залежності та політики Френча-Рейвена, Етціоні, Емерсона та Пфеффера, які допоможуть аналізувати різні форми, способи, джерела, умови та наслідки владних відносин між державою, регіонами, релігійними громадами, організаціями та інститутами.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Після аналізу останніх досліджень та публікацій, можемо констатувати, що найпоширенішими є дослідження проблеми наукового публічного менеджменту загалом, які вказують на основні характеристики концепції нового публічного менеджменту [1-2], розглядають альтернативний підхід до публічного управління [3-5], акцентують на історичному контексті впровадження нового публічного менеджменту та його еволюції в Україні, в США, в країнах ЄС [6-8], аналізують вплив на сферу суспільно-релігійних відносин [9-10], а також, дослідження джерел влади, лідерства, впливу, залежності в новому публічному менеджменті, які базуються на сучасних моделях [11-12]. Окремих досліджень, де б висвітлювалися результати дослідження можливостей сучасних моделей влади, лідерства, впливу, залежності, політики для удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин та підвищення інституціональної спроможності держави - нам невідомо.

Методи дослідження

Нами використано аналіз наукової літератури, документів, статистичних даних, результатів соціологічних опитувань, які відображають теоретичні та практичні аспекти державної політики у цій сфері, а також динаміку та специфіку суспільно-релігійних процесів в Україні. Порівняльний аналіз дозволив виявити схожості та відмінності між різними моделями, підходами, механізмами, стратегіями, результатами, наслідками державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні та в США. Історичний аналіз використано для того, щоб дослідити та зрозуміти причини, умови, чинники, влади, лідерства, впливу, залежності, політики, які використовувалися різними суб'єктами, такими як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації у сфері суспільно-релігійних відносин в різні історичні періоди в Україні та в США. Системний аналіз дозволив розглядати державну політику у сфері суспільно-релігійних відносин як складну, багаторівневу, багатоаспектну систему, яка взаємодіє з іншими системами, такими як політична, правова, інформаційна, культурна, економічна, соціальна, екологічна, технологічна. З допомогою структурно-функціонального аналізу ми змогли визначити структуру, елементи, зв'язки, цілі, завдання, ресурси, перспективи державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин.

Виклад основного матеріалу

Державна політика у сфері суспільно-релігійних відносин - це сукупність цілей, принципів, стратегій, заходів та механізмів, які визначають ставлення держави до релігії, релігійних організацій, релігійних прав та свобод громадян, а також сприяють гармонізації суспільно-релігійних відносин. Для аналізу державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні та в США можна використати такі критерії, як конституційно-правовий статус релігії та релігійних організацій в державі; рівень релігійної свободи та релігійної різноманітності в суспільстві; органи державної влади та місцевого самоврядування, які здійснюють регулювання суспільно-релігійних відносин; напрями та форми співпраці держави з релігійними організаціями; проблеми та виклики, які виникають у сфері суспільно-релігійних відносин (див. Таблиця. Порівняльний аналіз державної політики України та США у сфері суспільно-релігійних відносин).

Таблиця 1. Порівняльний аналіз державної політики України та США в сфері суспільно-релігійних відносин [13-20]

Україна та США є світськими державами, які гарантують релігійну свободу та рівність, але відрізняються стосовно ролі релігії в державних справах. Обидві країни мають різноманітні релігійні групи та організації, які співпрацюють з державою в різних сферах, таких як освіта, соціальна допомога, миротворчість тощо. Україна має спеціалізований орган державної влади, який займається питаннями релігії, а США не мають такого. Перед обома державами постають проблеми та виклики у сфері суспільно-релігійних відносин, такі як незавершеність законодавства, релігійні конфлікти, екстремізм, нетерпимість, дискримінація. Для формування та реалізації державної регіональної політики у цій сфері використовуються різні механізми, які залежать від моделі відносин держави та церкви, яка може бути різною в різних регіонах України та в різних штатах США.

Проаналізувавши проблеми та виклики державної регіональної політики у сфері суспільно-релігійних відносин в Україні та США, відзначимо недосконалість законодавства, невизначеність повноважень, недостатність фінансування, наявність релігійного плюралізму та конфліктів, вплив політичних ідеологій та інтересів, втручання держави в справи релігії як чинники, які ускладнюють формування та реалізацію цієї політики. Пропонуємо застосувати теоретичні моделі влади, лідерства, впливу, залежності та політики для аналізу владних відносин між державою, регіонами, релігійними громадами, організаціями та інститутами - Френча-Рейвена, Етціоні, Емерсона та Пфеффера, які допоможуть аналізувати різні форми, способи, джерела, умови та наслідки владних відносин між державою, регіонами, релігійними громадами, організаціями та інститутами [21-24].

Ці різні моделі влади та лідерства, які були запропоновані Френчем-Рейвеном, Етціоні, Емерсоном та Пфеффером, показують якими формами влади володіють різні суб'єкти державно-релігійних відносин, такі як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації, в залежності від їхніх джерел, ресурсів, знань, цінностей, впливу. Найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики є експертна та референтна влада, які сприяють взаємодії, співпраці, довірі, консенсусу, мотивації, задоволенню потреб та інтересів різних сторін.

Далі, нами розглядаються способи впливу на різні суб'єкти державно- релігійних відносин за моделлю влади та впливу Етціоні. Ми аналізували, які способи впливу є найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики, а також які чинники впливають на умови, обмеження та наслідки різних способів впливу. Зауважимо, що найкращими способами впливу є утилітарні та нормативні, які враховують інтереси, потреби, цінності, очікування, права, обов'язки всіх сторін, а також сприяють діалогу, консенсусу, компромісу, координації, адаптації, інноваціям.

Ми також розглядаємо різні форми влади в державно-релігійних відносинах за моделлю влади та залежності Емерсона. Аналіз показав, які форми влади є найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики, а також які чинники впливають на зміну влади в залежності від ситуації та відносин між сторонами. На наше переконання, найкращими формами влади є позитивна симетрична влада, яка сприяє співпраці, партнерству, діалогу, консенсусу, компромісу, координації, кооперації, інтеграції, навчанню, адаптації, інноваціям.

Далі ми розглянули шість джерел влади в державно-релігійних відносинах за моделлю влади та політики Пфеффера. Ми показуємо, як різні суб'єкти, такі як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації, можуть використовувати ці джерела влади в залежності від своїх цілей, інтересів, ресурсів, прав, можливостей, обмежень. Найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики є ті джерела влади, які дозволяють суб'єктам отримувати, зберігати, посилювати, розширювати, захищати, використовувати, поділяти, надавати, відмовляти, змінювати свої ресурси, права, можливості, інтереси, цінності, цілі, а також впливати на інші суб'єкти, щоб вони робили те, що потрібно для досягнення цілей державної політики. Такими джерелами влади є контроль над ресурсами, контроль над процесом прийняття рішень, контроль над інформацією, контроль над мережами, та символічне лідерство.

Враховуючи аналітичні можливості, ці сучасні моделі влади Френча- Рейвена, Етціоні, Емерсона та Пфеффера можуть бути використані для удосконалення механізмів формування державної регіональної політики в сфері суспільно-релігійних відносин в Україні. Зокрема, модель влади та лідерства Френча-Рейвена може удосконалити механізми формування та реалізації державної регіональної політики в сфері суспільно-релігійних відносин, оскільки вона допомагає розуміти різні форми влади, якими володіють різні суб'єкти, такі як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації. Вона також допомагає визначити, які форми влади є найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики, а також які чинники впливають на зміну влади в залежності від ситуації та відносин між сторонами. Модель влади та впливу Етціоні допомагає розуміти різні способи впливу, якими користуються різні суб'єкти, такі як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації. Вона також допомагає визначити, які способи впливу є найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики, а також які умови, обмеження та наслідки мають різні способи впливу. Модель влади та залежності Емерсона допомагає розуміти різні види влади, які базуються на залежності однієї особи від іншої, яка визначається ступенем важливості, альтернативності та складності ресурсів, що обмінюються. Вона також допомагає визначити, які види влади є найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики, а також які чинники впливають на зміну влади в залежності від ситуації та відносин між сторонами. Модель влади та політики Пфеффера допомагає розуміти різні джерела влади, якими володіють різні суб'єкти, такі як держава, регіони, релігійні громади, громадські організації. Вона також допомагає визначити, які джерела влади є найбільш ефективними та прийнятними для досягнення цілей державної політики, а також які політичні, інформаційні, культурні та інші чинники впливають на владні відносини.

У свою чергу, удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики у сфері суспільно-релігійних відносин сприяє і навіть забезпечує підвищення інституційної спроможності держави у сфері суспільно-релігійних відносин шляхом раціонального та ефективного використання ресурсів, які мають держава, регіони, релігійні громади, громадські організації, для досягнення цілей державної політики, а також створити механізми координації, контролю, звітності, відповідальності, стимулювання, санкціонування щодо цих ресурсів; дотримання формальних правил, які регулюють державно-релігійні відносини, таких як конституція, закони, регламенти, договори, угоди, а також створити механізми перегляду, зміни, адаптації, захисту, виконання, застосування, нагляду, розгляду скарг щодо цих правил; участі всіх зацікавлених сторін у процесі прийняття рішень, які стосуються державно-релігійних відносин, а також створити механізми консультації, діалогу, компромісу, консенсусу, співробітництва, партнерства, представництва, демократії, прозорості, інформованості щодо цих рішень; доступність, якість, достовірність, актуальність, релевантність, зрозумілість, захист, поширення, використання, зміну, маніпуляцію інформації, яка стосується державно-релігійних відносин, а також створити механізми збору, аналізу, інтерпретації, звітування, моніторингу, оцінки, критики, пропозицій щодо цієї інформації; розвиток, підтримку, зміну, розширення, обмеження, руйнування мереж, які включають різні суб'єкти, які беруть участь у державно-релігійних відносинах, а також створити механізми взаємодії, співпраці, конкуренції, конфлікту, коаліції, альянсу, опозиції, впливу, підтримки, лояльності щодо цих мереж; формування, підтримку, зміну, посилення, послаблення, підміну символічного лідерства, яке викликає почуття зобов'язання, поваги, ідентифікації, зацікавленості, захоплення, захисту, підтримки, слідування серед різних суб'єктів, які беруть участь у державно-релігійних відносинах, а також створити механізми визнання, нагородження, просування, навчання, наставництва, інновації, зміни щодо цього лідерства.

Висновки

Державна політика в сфері суспільно-релігійних відносин в Україні та в США має свої особливості, проблеми, виклики та перспективи, які залежать від історичного, культурного, соціального, політичного, правового контексту кожної країни. Сучасні моделі влади, лідерства, впливу, залежності, політики можуть бути корисними для аналізу та удосконалення державної політики в цій сфері, оскільки вони дозволяють враховувати різні фактори, які впливають на суспільно-релігійні відносини, а також розробляти та пропонувати інноваційні підходи та пропозиції, які відповідають потребам, інтересам, цінностям зацікавлених сторін, а також сприяють діалогу, консенсусу, партнерству, інтеграції.

В Україні державна політика у релігійній сфері щодо релігійних меншин потребує удосконалення та розвитку, і це гальмує процес інтеграції України в європейську міжнародну спільноту та підсилює маргіналізованість самих релігійних меншин, уможливлює конфліктогенність суспільства, ускладнює участь релігійних меншин у міжрелігійному та державно-конфесійному діалозі [25-27].

Перед сучасною державою постають виклики та загрози, які пов'язані з розмаїттям, суперечностями, конфліктами, невідповідністю, незадоволенням, нелегітимністю, неефективністю у сфері суспільно-релігійних відносин, які впливають на її стабільність, безпеку, розвиток, добробут, мир. Держава прагне досягти гармонії, інтеграції, кооперації, солідарності, миру та безпеки, стабільності у сфері суспільно-релігійних відносин, які сприяють її легітимності, ефективності, адаптації, зміні.

Держава має визначити, розробити та впровадити ефективні механізми формування та реалізації державної регіональної політики у сфері суспільно- релігійних відносин, які враховують інтереси, потреби, цінності, очікування, права, обов'язки, можливості всіх зацікавлених сторін, а також сприяють діалогу, консенсусу, інтеграції.

Держава може укріпити свою інституційну спроможність у сфері суспільно-релігійних відносин, якщо вона використовує ефективні та прийнятні механізми формування та реалізації державної політики, які базуються на сучасних моделях влади, лідерства, впливу, залежності, політики, а також на інформації про ресурси, правила, рішення, які впливають на владні відносини у цій сфері.

Література

1. Osborne, S.P. (Ed.). (2010). The new public governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance. Routledge. URL:https://doi.org/10.4324/9780203861684.

2. Christensen, T., & L^greid, P. (2007). The whole-of-government approach to public sector reform. Public Administration Review, 67(6), 1059-1066.

3. Shpektorenko, I., Vasylevska, T., Bashtannyk, A., Piatkivskyi, R., Palamarchuk, T., & Akimov, O. (2021). Legal bases of public administration in the context of European integration of Ukraine: questions of formation of a personnel reserve. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research, 11(1-XVIII), 76-81.

4. Vallentin, Steen. (2022). Trust, Power and Public Sector Leadership: A Relational Approach. 10.4324/9780429431104.

5. Lindberg, K., Morth, U., & Sundstrom, G. (2015). New public management and the new professionalism in the Nordic countries: aligning sectoral and organizational change. In K. Lindberg, U. Morth, & G. Sundstrom (Eds.), Organizing democracy: the construction of agency in practice (pp. 1-18).

6. Hughes, R.L., Ginnett, R.C., & Curphy, G.J. (2012). Power and Leadership: An Influence Process. In Leadership: Enhancing the Lessons of Experience (7th ed., pp. 247-280).

7. Christensen, T., & L^greid, P. (2007). The whole-of-government approach to public sector reform. Public Administration Review, 67(6), 1059-1066.

8. Mind Tools Content Team. (2020). French and Raven's Forms of Power: A Simple Summary. Retrieved from [Mind Tools].

9. Election 2022: Religious Beliefs and Political Participation, 2022. URL: https://www.state.gov/briefings-foreign-press-centers/election-2022-%%80%afreligious-beliefs%e2%80%afand-political-participation.

10. U.S. beliefs on how social issues affect their church and religion 2022. URL: https://www.statista.com/statistics/1412118/us-beliefs-on-how-social-issues-affect-their-church-and-religion/.

11. Зубчик О.А., Ковальчук М.М., Магеррамов А., Венгер-Рущенко Є.В. Проєктне управління як спосіб підвищення ефективності системи публічного управління в умовах складності та невизначеності. «Наукові інновації та передові технології» (Серія «Управління та адміністрування»): журнал. 2023. № 14 (28) 2023. С. 85-102. URL: https://doi.org/10.52058/2786-5274-2023-14(28)-85-101.

12. Романенко І.Г., Ковальчук М.М. Обґрунтування джерел влади та лідерства в новому публічному менеджменті як основа інституційної спроможності держави. «Актуальні питання у сучасній науці (Серія «Державне управління»)»: журнал. 2023. № 11(17). С. 426-443. URL: http://perspectives.pp.ua/index.php/sn/issue/view/189.

13. State Service of Ukraine for Ethnopolitics and Freedom of Conscience (2021) Report onthe network of religious organizations in Ukraine. https://dess.gov.ua/statistics-2020/.

14. Конституція України: Конституція України від 28 червня 1996 року №. 254к/96-ВР. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0% B2%D1%80#Text.

15. Всеукраїнський перепис населення 2001 року. Державний комітет статистики України URL: https://2001.ukrcensus.gov.ua/results/general/nationality/2020 Census Demographic Profile. An official website of the United States government URL:https://www.census.gov/data/tables/2023/dec/2020-census-demographic-profile.html.

16. The Real Meaning of the Separation of Church and State. 2018. URL: https://time.com/5103677/church-state-separation-religious-freedom/.

17. Election 2022: Religious Beliefs and Political Participation, 2022. URL: https://www.state.gov/briefings-foreign-press-centers/election-2022-%e2%80%afreligious-beliefs%e2%80%afand-political-participation.

18. U.S. beliefs on how social issues affect their church and religion 2022. URL: https://www.statista.com/statistics/1412118/us-beliefs-on-how-social-issues-affect-their-church-and-religion/.

19. U.S. Public Becoming Less Religious URL:https://www.pewresearch.org/religion/wp-content/uploads/sites/7/2015/11/201.11.03_RLS_Q_full_report.pdf.

20. French, J.R.P., & Raven, B. (1959). The bases of social power. In D. Cartwright (Ed.), Studies in social power (pp. 150-167).

21. Etzioni, A. (1961). A comparative analysis of complex organizations: On power, involvement, and their correlates. New York, NY: Free Press.

22. Emerson, R.M. (1962). Power-dependence relations. American Sociological Review, 27(1), 31-41.

23. Pfeffer, J. (1981). Power in organizations. Marshfield, MA: Pitman. https://archive.org/details/powerinorganizat0000pfef.

24. Про утворення Державного комітету України у справах релігій: Указ Президента України від 11.10.1995№ 944/95. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/944/95#Text.

25. Про утворення Державної служби України з етнополітики та свободи совісті: Постанова Каб. Міністрів України від 12.06.2019 № 503. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/503-2019-%D0%BF#Text.

26. Про свободу совісті та релігійні організації: Закон України від 23 квітня 1991 року № 987-XII. Верховна Рада України URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/987-12#Text.

References

1. Osborne, S.P. (Ed.). (2010). The new public governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance. Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203861684 [in English].

2. Christensen, T., & L^greid, P. (2007). The whole-of-government approach to public sector reform. Public Administration Review, 67(6), 1059-1066. [in English].

3. Shpektorenko, I., Vasylevska, T., Bashtannyk, A., Piatkivskyi, R., Palamarchuk, T., & Akimov, O. (2021). Legal bases of public administration in the context of European integration of Ukraine: questions of formation of a personnel reserve. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research, 11(1-XVIII), 76-81 [in English].

4. Vallentin, Steen. (2022). Trust, Power and Public Sector Leadership: A Relational Approach. 10.4324/9780429431104 [in English].

5. Lindberg, K., MOrth, U., & Sundstrom, G. (2015). New public management and the new professionalism in the Nordic countries: aligning sectoral and organizational change. In K. Lindberg, U. Morth, & G. Sundstrom (Eds.), Organizing democracy: the construction of agency in practice (pp. 1-18). [in English].

6. Hughes, R.L., Ginnett, R.C., & Curphy, G.J. (2012). Power and Leadership: An Influence Process. In Leadership: Enhancing the Lessons of Experience (7th ed., pp. 247-280). [in English].

7. Christensen, T., & L^greid, P. (2007). The whole-of-government approach to public sector reform. Public Administration Review, 67(6), 1059-1066. [in English].

8. Mind Tools Content Team. (2020). French and Raven's Forms of Power: A Simple Summary. Retrieved from [Mind Tools]. [in English].

9. Election 2022: Religious Beliefs and Political Participation, 2022. https://www.state.gov/briefings-foreign-press-centers/election-2022-%e2%80%afreligious-beliefs%e2%80%afand-political-participation [in English].

10. U.S. beliefs on how social issues affect their church and religion 2022. https://www.statista.com/statistics/1412118/us-beliefs-on-how-social-issues-affect-their-church-and-religion/ [in English].

11. Zubchyk, O.A., Kovalchuk, M.M., Maherramov, A., & Venger-Rushchenko, Ye.V. (2023). Proyektne upravlinnya yak sposib pidvyshchennya efektyvnosti systemy publichnoho upravlinnya v umovakh skladnosti ta nevyznachenosti [Proj ect management as a way of increasing the efficiency of the public administration system in conditions of complexity and uncertainty]. Naukovi innovatsiyi ta peredovi tekhnolohiyi (Seriya "Upravlinnya ta administrativannya") [Scientific innovations and advanced technologies (Series "Management and administration")], 14(28), 85-102. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2023-14(28)-85-101 [in Ukrainian].

12. Romanenko, I.H., & Kovalchuk, M.M. (2023). Obgruntuvannya dzherel vlady ta liderstva v novomu publichnomu menedzhmenti yak osnova instytutsiynoyi spromozhnosti derzhavy [Justification of the sources of power and leadership in the new public management as the basis of the institutional capacity of the state]. Aktualni pytannya u suchasniy nautsi (Seriya "Derzhavne upravlinnya") [Actual issues in modern science (Series "Public administration")], 11(17), 426-443. http://perspectives.pp.ua/index.php/sn/issue/view/189 [in Ukrainian].

13. State Service of Ukraine for Ethnopolitics and Freedom of Conscience (2021) Report onthe network of religious organizations in Ukraine. Downloaded from: https://dess.gov.ua/statistics-2020/ [in Ukrainian].

14. The Verkhovna Rada of Ukraine (1996). Konstytutsiia Ukrainy: Konstytutsiia Ukrainy vid 28 chervnia 1996 No. 254к/96-ВР [Constitution of Ukraine: Constitution of Ukraineof June 28, 1996, No. 254к/96-ВР]. Downloaded from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text. [in Ukrainia]

15. Vseukrayinskiy perepys naselennya 2001 roku [All-Ukrainian population census 2001]. (n.d.). Derzhavnyy komitet statystyky Ukrayiny [State Statistics Committee of Ukraine]. Retrieved January 4, 2024, from https://2001.ukrcensus.gov.ua/results/general/nationality/ [in Ukrainian].

16. 2020 Census Demographic Profile. An official website of the United States government https://www.census.gov/data/tables/2023/dec/2020-census-demographic-profile.html [in English].

17. The Real Meaning of the Separation of Church and State. 2018. https://time.com/5103677/church-state-separation-religious-freedom/ [in English].

18. Election 2022: Religious Beliefs and Political Participation, 2022. https://www.state.gov/briefings-foreign-press-centers/election-2022-%e2%80%afreligious-beliefs%e2%80%afand-political-participation [in English].

19. U.S. beliefs on how social issues affect their church and religion 2022. https://www.statista.com/statistics/1412118/us-beliefs-on-how-social-issues-affect-their-church-and-religion/ [in English].

20. U.S. Public Becoming Less Religious https://www.pewresearch.org/religion/wp-content/uploads/sites/7/2015/11/201.11.03_RLS_n_full_report.pdf [in English].

21. French, J.R.P., & Raven, B. (1959). The bases of social power. In D. Cartwright (Ed.), Studies in social power (pp. 150-167). [in English].

22. Etzioni, A. (1961). A comparative analysis of complex organizations: On power, involvement, and their correlates. New York, NY: Free Press. [in English].

23. Emerson, R.M. (1962). Power-dependence relations. American Sociological Review, 27(1), 31-41 [in English].

24. Pfeffer, J. (1981). Power in organizations. Marshfield, MA: Pitman. https://archive.org/details/powerinorganizat0000pfef [in English].

25. Pro utvorennya Derzhavnoho komitetu Ukrayiny u spravakh relihiy: Ukaz Prezydenta Ukrayiny vid 11.10.1995 № 944/95 [On the establishment of the State Committee of Ukraine on Religious Affairs: Decree of the President of Ukraine of October 11, 1995 No. 944/95]. (1995, October 11). Verkhovna Rada Ukrayiny [Supreme Council of Ukraine]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/944/95#Text [in Ukrainian].

26. Pro utvorennya Derzhavnoyi sluzhby Ukrayiny z etnopolityky ta svobody sovisti: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 12.06.2019 № 503 [On the establishment of the State Service of Ukraine for Ethnopolitics and Freedom of Conscience: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of June 12, 2019 No. 503]. (2019, June 12). Verkhovna Rada Ukrayiny [Supreme Council of Ukraine]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/503-2019-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

27. The Verkhovna Rada of Ukraine (1991). Pro svobodu sovisti ta relihiini orhanizatsii: Zakon Ukrayiny vid 23 kvitnia 1991 No. 987-XTT [On freedom of conscience and religiousorganizations: Law of Ukraine of April 23, 1991, No. 987-XTT]. Downloaded from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/987-12#Text [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru