Принципи стратегічних комунікацій у публічному управлінні

Аналіз підходів до визначення сутності, змісту та принципів стратегічних комунікацій у публічному управлінні. Правила, що є підґрунтям для поведінки всіх суб'єктів стратегічних комунікацій та учасників комунікативного процесу й інформаційних відносин.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 24.06.2024
Размер файла 54,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Харківський національний економічний університет ім. Семена Кузнеця

Принципи стратегічних комунікацій у публічному управлінні

Гриневич Людмила, Литовченко Євгеній

У статті на підставі аналізу підходів до визначення сутності та змісту сформульовано принципи стратегічних комунікацій у публічному управлінні. Принципами стратегічних комунікацій визначено закономірності, відносини та взаємини, основоположні ідеї, засади та правила, що є підґрунтям для поведінки всіх суб'єктів стратегічних комунікацій та учасників комунікативного процесу й інформаційних відносин, діяльність яких регулюється законодавством. Для ефективної підтримки стратегічних цілей держави важливе значення має сутність комунікації як основи спілкування, яке проходить чотири етапи чи відбувається у чотирьох сферах. Ефективність функціонування стратегічних комунікацій у публічному управлінні полягає в дотриманні таких принципів: зв'язку з довгостроковою національною стратегією (Grand Strategy), кваліфікованого лідерського управління, правдивості, доступності та відповідності цінностям і ментальним уявленням цільових аудиторій, діалогу, масштабності, узгодженості дій, спрямованості на результат, правильності вибору аудиторії, повідомлення, часу та місця, безперервності. Важливим аспектом комунікаційних стратегій є те, що 'їх розробка має бути одним із важливих завдань керівника органу влади та розроблятись у відповідності до визначених відповідною стратегією чи програмою цілей. Автор звертає увагу на те, що практична складова зазначених принципів полягає в тому, що вони повністю визначаються ставленням до них публічних службовців, виробників та споживачів. Становлення принципів має спиратися на ретельне їх наукове обґрунтування й відповідні спеціальні вимоги, серед яких головними є відображення в них суттєвих і необхідних закономірностей, взаємозв'язків, взаємовідносин у структурах державної влади. Визначено, що принципи стратегічних комунікацій - це закономірності, відносини та взаємини, на яких ґрунтується їх організація і здійснення в практичному вимірі та які можуть бути сформульовані в певні правила; основоположні ідеї, засади, правила, що є підґрунтям для поведінки всіх суб'єктів стратегічних комунікацій та учасників комунікативного процесу й інформаційних відносин, діяльність яких регулюється законодавством.

Ключові слова: комунікативна взаємодія, державне управління, комунікаційні стратегії, розвиток місцевого самоврядування, територіальна громада, стратегії та програми розвитку, принципи.

Grynevych Liudmyla, Lytovchenko Yevhenii

Simon Kuznets Kharkiv National University of Economics

PRINCIPLES OF STRATEGIC COMMUNICATIONS IN PUBLIC ADMINISTRATION

In the article, based on the analysis of approaches to determining the essence and content, the principles of strategic communications in public administration are formulated. The principles of strategic communications define patterns, relationships and relationships, fundamental ideas, principles and rules that are the basis for the behavior of all strategic communications subjects and participants in the communication process and information relations, whose activities are regulated by legislation. In order to effectively support the strategic goals of the state, the essence of communication is important as the basis of communication that goes through four stages or takes place in four spheres. The effectiveness of the functioning of strategic communications in public administration consists in observing the following principles: connection with the long-term national strategy (Grand Strategy), qualified leadership management, truthfulness, accessibility and compliance with the values and mental representations of target audiences, dialogue, scale, coherence of actions, focus on the result, correct choice of audience, message, time and place, continuity. An important aspect of communication strategies is that their development should be one of the important tasks of the head of the authority and should be developed in accordance with the goals defined by the relevant strategy or program. The author draws attention to the fact that the practical component of these principles is that they are completely determined by the attitude of public officials, producers and consumers towards them. The formation of principles should be based on their thorough scientific justification and corresponding special requirements, among which the main ones are the reflection in them of essential and necessary regularities, interconnections, and relationships in the structures of state power. It was determined that the principles of strategic communications are laws, relations and relations, which are based on their organization and implementation in a practical dimension and which can be formulated into certain rules; fundamental ideas, principles, rules that are the basis for the behavior of all subjects of strategic communications and participants in the communicative process and information relations, whose activities are regulated by legislation.

Key words: communicative interaction, public administration, communication strategies, development of local selfgovernment, territorial community, development strategies and programs, principles.

ВСТУП

Останнім часом у науковому просторі відбулось переосмислення сутності комунікацій у публічному управлінні та розуміння необхідності переходу від моделі інформування до моделі взаємодії в процесі прийняття управлінських рішень, хоча комунікації завжди були і є важливою складовою стратегії розвитку як держави, так і окремої установи чи організації. Тому назріла нагальна потреба розвитку планових цілеспрямованих комунікацій, що мають містити весь арсенал наявних і можливих комунікативних методів та інструментів і бути спрямованими на досягнення стратегічних цілей країни як на внутрішньодержавному, так і на міжнародному рівні. Саме відповіддю на такі управлінські запити стала необхідність розвитку стратегічних комунікацій, тобто застосування стратегічного підходу в комунікативну діяльність органів публічної влади та перехід до впливу на соціально-психологічні структури суспільства шляхом інформування й переконання з метою зміни/коригування поведінки.

В умовах стрімкого розвитку індустрії впливу, інформаційно-комунікаційних технологій та цифрового контенту, появи нових комунікаційних каналів та розширення спектру інформаційних продуктів існує потреба в постійному пошуку груп впливу і таргетизації цільових аудиторій, що передбачає використання перманентних комунікативних кампаній, тобто закінчення однієї - це початок наступної. Ці обставини викликають необхідність забезпечити ефективне функціонування у вітчизняному і міжнародному інформаційному просторі такого суб'єкта, як держава, та потребують обгрунтування принципових відмінностей стратегічних комунікацій від інших їх різновидів.

Мета статті полягає в теоретичному обгрунтуванні принципів стратегічних комунікацій у публічному управлінні та визначенні їх змісту.

Для розгляду та детального обгрунтування змісту принципів стратегічних комунікацій було взято до уваги напрацювання зарубіжних і вітчизняних учених, які досліджували проблеми розвитку стратегічних комунікацій як у військовій сфері, так і в публічному управлінні: Е. Голдман, Д. Кіслов, А. Мельник, О. Оболенський, А. Васіна, Л. Гордієнко, Г. Почепцов, А. Серант, С. Соловйов, а також попередні дослідження автора. Висновки наукової роботи грунтувались на Концепції реформування урядових комунікацій (та меморандумі Департаменту оборони Міністерства оборони США. Однак зазначені джерела відображали здебільшого дослідження сутності принципів стратегічних комунікацій у військовій сфері, що потребувало адаптації зазначених принципів до сфери публічного управління, їх доповнення й обгрунтування.

ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ

У контексті нашого дослідження варто взяти до уваги наявні кращі практики 12 європейських країн, що були покладені в основу Концепції реформи урядових комунікацій, якою передбачається запровадження таких основних принципів комунікативної діяльності в публічному управлінні, як:

- розподіл політичної та державної складової комунікативного процесу;

- визначення стратегічної ролі комунікацій у процесі управління та прийняття рішень, а не лише функції обслуговування;

- визначення функції комунікацій як профільної для кожного органу влади;

- розподіл стратегічних та виконавчих функцій;

- планування та постійний моніторинг комунікативної діяльності;

- дотримання Кодексу етики комунікацій;

- фіксовані професійні стандарти і єдина база знань [2].

Тобто концепцією передбачено необхідність суттєвого реформування комунікативної діяльності в публічному управлінні та приділення значної уваги саме стратегічному плануванню й використанню сучасних інноваційних інструментів і технологій у справлянні стратегічного впливу на цільові аудиторії з метою досягнення стратегічних цілей. У цьому контексті варто закцентувати увагу на відмінності стратегічного й оперативного рівня інформування, яке відрізняється плануванням на перспективу та координацією цього процесу. Стратегічне інформування - надання об'єктивної інформації про мету, зміст та механізм реалізації державної політики, що проводиться органом влади, а також результати її реалізації [ 1].

Для ефективної підтримки стратегічних цілей держави важливе значення має сутність комунікації як основи спілкування, яке проходить чотири етапи чи відбувається у чотирьох сферах: фізичний домен - місце, де відбувається дія, на яку спрямований комунікативний вплив; інформаційна сфера - місце, де інформація створюється, обробляється і передається; соціальна сфера - інформація інтерпретується через історичний, культурний, політичний і соціальний досвід; когнітивна сфера - створюється розуміння у свідомості людей. Повідомлення, певні дані із фізичного простору передаються через інформаційний, що опосередковано соціальною сферою, можемо навіть деталізувати гуманітарною сферою і далі інтерпретується в когнітивному сприйнятті [3]. Тлумачення слів і вчинків може привести до певних змін у поглядах і поведінці, в ідеалі, на підтримку визначених стратегічних цілей. Тому для забезпечення такого трансферу слів і повідомлень має бути чітке дотримання певних правил та чітких умов здійснення комунікативного процесу, тобто принципів.

Важливим у контексті нашого дослідження є обгрунтування стратегічної складової комунікації, зроблене Е. Голдман, яка зазначає, що основою стратегічних комунікацій є управління сприйняттям, в якому найважливішу роль має відігравати координація інформаційних потоків, ідей, дій і рішень, спрямована на приведення сприйняття цільових аудиторій у відповідність із цілями державної політики. На її думку, комунікації стають стратегічними за таких умов:

- ключові повідомлення адаптовані до багатьох диверсифікованих цільових аудиторій (а не до найзагальнішої, чи, навпаки, однієї вузької аудиторії);

- комунікації здійснюються безперервно протягом тривалого відтинку часу (а не одиничним чином у визначений момент часу);

- комунікації зосереджені на інтересах і потребах реципієнтів (а не відправників);

- ключові повідомлення, рішення і дії вибудовані та координуються в єдиному руслі для досягнення стратегічних цілей [10].

Вітчизняний дослідник Г. Почепцов також виділив особливості стратегічних комунікацій та відмінність їх від тактичних. На його думку, стратегічні комунікації мають наступні характеристики: працюють із майбутнім часовим циклом та з об'єктами, що будуть сформовані у визначеній часовій точці, діють з урахуванням діяльності опонента та спрямовані на вузькі цільові групи, які здатні внести зміни в потрібні типи об'єктів [5]. Також Г. Почепцов зазначає, що стратегічні комунікації, трансформуючи інформаційний простір, результати дають в інших: соціальному, економічному, політичному, військовому, дипломатичному, власне ця теза підтверджує їх універсальність та адаптованість під різні стратегічні цілі і сфери.

Такі умови здійснення комунікативної діяльності мають бути забезпечені певними принципами, тому детально розглянемо їх сутність та визначення. Термін «принцип» (principium) відповідно до словниково-довідникової літератури означає: першооснову, внутрішнє переконання, погляд на щось; основне вихідне положення якої-небудь наукової системи, теорії, ідеологічного напряму тощо, особливість, покладена в основу створення або здійснення чого-небудь, спосіб здійснення або створення чогось (правило, покладено в основу діяльності) [6]. У сучасній науці він розглядається як основне початкове (вихідне) положення будь-якої теорії, вчення, світогляду. Принципи - це також установки внутрішнього переконання людини, що визначають її ставлення до дійсності в соціальному середовищі, відповідні норми поведінки та діяльності у взаємовідносинах з іншими людьми, співробітниками, партнерами, клієнтами. У формальному розумінні принципи розкривають особливості способів виконання деяких моральних вимог.

Збалансування соціально-етичних нормативів із завданнями та цілями стратегічних комунікацій у публічному управлінні можна лише на засадах вироблення та дотримання відповідних управлінських принципів, що теоретично встановлюються та наповнюються реальним змістом у процесі довгої, ретельної, безперервної комплексної роботи. Принципи стратегічних комунікацій із позиції теорії і практики управління - це закономірності, відносини та взаємини, на яких ґрунтується їх організація і здійснення в практичному вимірі та які можуть бути сформульовані в певні правила [2]. Також можемо доповнити, що принципами стратегічних комунікацій є основоположні ідеї, засади, правила, що є підґрунтям для поведінки всіх суб'єктів стратегічних комунікацій та учасників комунікативного процесу й інформаційних відносин, діяльність яких регулюється законодавством України [8].

Практична складова зазначених принципів полягає в тому, що вони повністю визначаються ставленням до них публічних службовців, виробників та споживачів. Становлення принципів має спиратися на ретельне їх наукове обґрунтування й відповідні спеціальні вимоги, серед яких головними є відображення в них суттєвих і необхідних закономірностей, взаємозв'язків, взаємовідносин у структурах державної влади [4; 11].

Зазначена вище характеристика стратегічних комунікацій спровокувала пошук особливих умов та правил їх забезпечення. Однак для ґрунтовнішого аналізу сутності принципів стратегічних комунікацій спробуємо адаптувати класичні принципи воєнної стратегії (з огляду на «воєнне» походження стратегічних комунікацій) до розробки комунікаційних кампаній у публічно-політичній сфері для досягнення стратегічних цілей (Табл. 1).

Формулювання принципів було необхідним для сприяння діалогу та розробки інструкцій з розуміння стратегічних комунікацій. Перелік зазначених принципів та їх зміст наведено на рисунку 1.

У вітчизняній науці публічного управління вже була спроба визначення основних принципів стратегічних комунікацій. Так, на думку С. Соловйова до них належать:

- скоординованість застосування засобів інформаційного впливу на кожному етапі вироблення політики;

- узгодженість дій державних і недержавних акторів;

- цілеспрямованість на підтримку мети національного рівня;

- вивчення і врахування потреб та реакції цільових аудиторій;

- дотримання зворотного зв'язку із цільовими аудиторіями; - трактування дій у фізичному просторі як повідомлень [9].

Таблиця 1

Принципи воєнної стратегії і стратегічних комунікацій

Стратегічні комунікації

Принцип 1 Воєнна стратегія

Формулювання чітко визначених політичних цілей, розуміння цільових аудиторій, адаптація ключових повідомлень до цільових аудиторій

Об'єктивність

Прямі дії, спрямовані на досягнення точно визначених, досяжних і таких, що мають вирішальне значення

Ефективне використання всіх комунікаційних моделей, засобів і проміжків часу. Підсилення слів діями для вимінювання рамок сприйняття

Масовість

Концентрація воєнної сили у вирішальному місці і в ключовий момент часу

Цілеспрямоване й ініціативне формування

інформаційного середовища, не обмежене тільки реакцією на слова і діяльність опонента

Проактивність

Захват, утримування, використання ініціативи

Використання слів, що обеззброюють, і дій для завдання шкоди противнику і залучення тих, хто вагається

Раптовість

Завдання удару в тому місці і в той момент, де і коли супротивник не очіку

Концентрація всіх ресурсів на прямих і непрямих ключових цілях

Ефективність застосування сили

Використання і розподіл всіх наявних сил для отримання переваги, недопущення того, щоб будь-яка частина сил і ресурсів

використовувалась без мети

Сприйняття і відстеження обстановки в зовнішньому середовищі, пристосування і налаштування своїх дій відповідно до змін контексту комунікаційної кампанії, делегування завдань і повноважень нижчим рівням управління для забезпечення швидкості реакції

Гнучкість

Гнучке застосування сили

Визначення чи призначення керівника або органу управління для координації і синхронізації ключових повідомлень і дій, здійснення оперативного та безперервного управління

Єдність управління

Координація дій під управлінням одного керівника, наділеного повноваженнями і

відповідальністю

Дотримання вимог безпеки і здійснення комунікації з усіма компонентами комунікативної інфраструктури з убезпечення

Безпека

Запобігання раптовим атакам. Дотримання стандартів безпеки під час проведення

операцій

Використання зрозумілих, однозначних і

несуперечливих ключових повідомлень і дій, спрямованих на досягнення державнополітичних цілей

Простота

Розробка зрозумілих планів і формулювання чітких наказів

Рис. 1. Принципи стратегійних комунікацій

стратегічна комунікація публічне управління

Однак, на наш погляд, такий перелік є дещо неповним і потребує розширення, деталізації та додаткового обґрунтування. Тому спробуємо узагальнити наведені вище переліки принципів стратегічних комунікацій та сформулювати їх зміст. Отже, зміст та сутність функціонування стратегічних комунікацій полягає в дотриманні таких принципів:

1. Зв'язок із довгостроковою національною стратегією (Grand Strategy). Стратегічні комунікації мають виконувати супровідну роль у реалізації національної стратегії та є важливим компонентом стратегічного управління і розвитку в цілому. Важливе місце має посісти технологія передбачення форсайт як системний інструмент впливу на формування майбутнього. Така технологія базується на узгодженні інтересів усіх стейкхолдерів, передусім еліт, створення консенсусу щодо майбутнього для всього суспільства. Форсайт передбачає можливість вибору варіанта дій залежно від «бачення» майбутнього, тобто фактично спрямований на проектування майбутнього і пошук шляхів його досягнення, а також показує можливі шляхи їх коригування. Відповідно форсайт перестає бути лише сукупністю інструментів прогнозування; він створює реальну можливість формування майбутнього, тобто надає проектну перспективу суспільним змінам. Отже, стратегічні комунікації є одним із важливих інструментів стратегічного розвитку країни, що ґрунтується на органічному підпорядкуванні різноманітних державних стратегій і програм розвитку, які схвалюються відповідними органами публічного управління, національній (генеральній) стратегії - Grand Strategy та мають бути детально узгоджені за цілями, ресурсами, організаціями з їх реалізації на різних територіальних рівнях.

2. Кваліфікованого лідерського управління. Лідери, перші особи країни, регіону, населеного пункту мають залучатися і керувати процесом стратегічних комунікацій, забезпечити інтеграцію комунікативних зусиль та поставити комунікацію в основу своєї діяльності. Успішні стратегічні комунікації - це інтеграція дій, слів та образів - починаються з чітких намірів керівництва. Бажані цілі та результати тісно пов'язані з основним напрямом діяльності, визначеними у відповідному плані/стратегії. Результати, тобто дії і слова мають бути чітко узгоджені з ухваленим планом, до розробки якого також залучаються провідні експерти та фахівці різних галузей і сфер. Кваліфіковане керівництво забезпечує інтегрування певних інформаційних можливостей для синхронізації тем, меседжів і дій та є процесом створення спільних смислів і забезпечення участі усіх заінтересованих сторін. Інтеграція дає змогу об'єднувати різноманітні інтереси, дії і результати для досягнення стратегічних цілей, тобто з'єднувати в єдине ціле будь-які елементи чи процеси. Синхронізація дає можливість узгодження і впорядкування у часі різних просторово розподілених дій, навіть таких, що, на перший погляд, між собою не взаємопов'язані і належать до різних систем. Таким чином, кваліфіковане керівництво полягає в синхронізації інформації і процесів. Керівники повинні мати чітке розуміння завдань стратегічних комунікацій для досягнення визначених стратегічних цілей у всіх сферах діяльності, у тому числі і щодо матеріальнотехнічного забезпечення.

3. Правдивості/правдоподібності. Дії та інформація, їх сприйняття і пояснення повинні бути правильно інтерпретовані і чітко скоординовані, викликати довіру у визначеної цільової аудиторії та не бути суперечливими для інших цільових аудиторій. Достовірність і послідовність є основою ефективного спілкування, саме вони будуть покладатися на сприйняття точності, правдивості й поваги. Дії, образи та слова мають бути інтегровані та координовані як усередині, так і зовні, без розбіжностей між словами і вчинками або між політикою і діями. Такий підхід потребує відповідної професійної підготовки, належним чином підготовлених та уважних комунікаторів, які свою діяльність спрямовують на встановлення довіри з цільовими аудиторіями як безпосередньо, так і опосередковано через ключових лідерів та лідерів думок.

4. Доступність та відповідність цінностям і ментальним уявленням цільових аудиторій. Глибоке розуміння поглядів, культур, ідентичностей, поведінки, історії, перспектив розвитку соціальних систем. Досвід, культура та знання цільових аудиторій забезпечують контекст, тобто те, що формує їх сприйняття, а отже, і їхню оцінку дій. Має бути розуміння, що моральні цінності, картини світу не є абсолютними, а належать до суспільних та культурних особливостей індивідуумів. Саме аудиторія надає значення, інтерпретує отриману інформацію через призму власного сприйняття. Дії без розуміння цільових аудиторій можуть призвести до критичних непорозумінь і серйозних наслідків. Розуміння суб'єктивних впливів культури, мови, історії, релігії, навколишнього середовища та інших чинників є надзвичайно важливими та критичними і мають бути покладені в основу розробки стратегії комунікації для відповідного населення. Розбудова відносин і співпраця з міжвідомчими, коаліційними установами, науковими, некомерційними та бізнесовими колами сприятимуть кращому розумінню аудиторії.

5. Діалог. Багатосторонній обмін ідеями для встановлення довірливих відносин. Ефективна комунікація вимагає багатостороннього діалогу між учасниками та передбачає активне слухання, залучення та прагнення до взаєморозуміння, що в результаті сприяє довірі. Успіх залежить від побудови й залучення відносин. Успішний розвиток і реалізація комунікаційної стратегії як і розвиток відносин потребують часу, уміння слухання, поваги до культури і довіри.

6. Масштабність. Стратегічні комунікації не мають часових та просторових обмежень. Усі дійові особи (суб'єкти стратегічних комунікацій) прямо чи опосередковано є комунікаторами. Усе, про що інформує відповідний орган публічного управління, як він діє або демонструє бездіяльність свідчить про наміри та приводить до наслідків і очікуваних, і непередбачуваних. Будь-які комунікації повинні мати стратегічний вплив і бути спрямованими на конкретну цільову аудиторію, що передбачає використання різноманітних комунікативних каналів для впливу на неї.

7. Узгодженість дій. Стратегічні комунікації є послідовними і повинні бути спільним процесом усіх стейкхолдерів, інтегрованими вертикально (від стратегічного до тактичного рівнів) та горизонтально (між усіма заінтересованими сторонами). На керівників має бути покладено функцію розвитку спроможності у сфері стратегічних комунікацій, координації і синхронізації можливостей та інструментів влади в межах своєї відповідальності, сфер впливу і сфери інтересів для досягнення бажаних результатів. Цей принцип також передбачає залучення й узгодження дій із ключовими лідерами та лідерами думок, які теж мають бути частиною інтегрованої комунікації.

8. Спрямованість на результат. Дії, спрямовані на досягнення конкретних результатів, та чітке розуміння і формулювання кінцевого стану, тобто відповідної поведінки конкретної цільової аудиторії. Процеси комунікації, теми, цілі та режими залучення відповідних стейкхолдерів ґрунтуються на політиці, стратегічному баченні, плануванні кампаній та оперативному проектуванні. Стратегічні комунікації - це не один з інструментів у наборі комунікацій, а це поєднання всіх наявних і можливих комунікативних інструментів впливу з діяльністю, що за потреби узгоджується з іншими функціями для отримання бажаного результату.

9. Правильність вибору аудиторії, повідомлення, часу та місця. Стратегічні комунікації повинні зосереджуватись на довгострокових кінцевих станах та бажаних результатах. Важливим у цьому процесі є оперативне реагування на зміни умов і можливість виникнення криз, оскільки вони можуть мати стратегічні наслідки. Комунікативна стратегія повинна охоплювати цільові аудиторії за допомогою спеціального повідомлення, яке стосується цих аудиторій. Стратегічні комунікації передбачають більш широке обговорення дій, образів та слів для підтримки політики, загальних стратегічних цілей та довгострокової картини. Проектування стратегічних комунікацій має відбуватись з урахуванням діяльності опонентів, оскільки швидкість та здатність впливати мають передбачатися та прораховуватися. Для окремих цільових аудиторій може існувати обмежена можливість для конкретних повідомлень, що може спровокувати кризу і вплинути на кінцевий результат. Суб'єкт стратегічних комунікацій повинен залишатися достатньо гнучким для розв'язання конкретних проблем із певними аудиторіями, часто в певні моменти часу, спілкуючись для досягнення найбільшого ефекту. Будь-яке спілкування несе в собі ризик і вимагає запровадження планування антиризикових заходів, а також розвиток культури у сфері стратегічних комунікацій, що сприятиме проактивності стратегічних комунікацій та мінімізації виникнення криз.

10. Безперервність. Проведення належним чином досліджень, аналізів, планування, виконання та оцінювання, що може бути забезпечено розробленим планом дій. Стратегічні комунікації - це безперервний процес досліджень і аналізу, планування, виконання й оцінки. Успіх у цьому процесі вимагає ретельного і постійного аналізу та оцінки і постійного коригування плану дій. Стратегічні комунікації підтримують стратегічні цілі шляхом адаптації під зовнішні і внутрішні зміни, що відповідно потребує уточнення відповідних планів. Процес стратегічних комунікацій повинен ідеально працювати з більшою динамікою та ритмом, на відміну від опонентів.

ВИСНОВКИ З ДАНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ І ПЕРСПЕКТИВИ ПОДАЛЬШИХ РОЗВІДОК У ДАНОМУ НАПРЯМІ

Таким чином, можемо узагальнити, що принципи стратегічних комунікацій - це закономірності, відносини та взаємини, на яких ґрунтується їх організація і здійснення в практичному вимірі та які можуть бути сформульовані в певні правила; основоположні ідеї, засади, правила, що є підґрунтям для поведінки всіх суб'єктів стратегічних комунікацій та учасників комунікативного процесу й інформаційних відносин, діяльність яких регулюється законодавством. Будучи пов'язаними один з одним та в такій якості забезпечуючи дієвість і впорядкованість заходів із планування комунікативної діяльності в публічному управлінні, у принципах знаходить своє відображення об'єктивна вимога закономірностей розвитку та досягнення стратегічних цілей. Принципами стратегічних комунікацій визначено: зв'язок із довгостроковою національною стратегією (Grand Strategy), кваліфікованого лідерського управління, правдивості, доступності та відповідності цінностям і ментальним уявленням цільових аудиторій, діалогу, масштабності, узгодженості дій, спрямованості на результат, правильності вибору аудиторії, повідомлення, часу та місця, безперервності.

ЛІТЕРАТУРА

1. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод., допов. та CD / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. Київ; Ірпінь: ВТФ «Перун», 2007. 1736 с.

2. Кіслов Д. В. Принципи соціально-етичного маркетингу в державному управлінні. Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2013. № 2 (42). С. 171-175.

3. Концепція реформування урядових комунікацій / МІП; 22.01.2016. URL: https://mip.gov.ua/documents/56. html

4. Мельник А. Ф., Оболенський О. Ю., Васіна А. Ю., Гордієнко Л. Ю. Державне управління: навч. посіб. Київ: Знання, 2004. 342 с.

5. Почепцов Г. Г. Стратегічні комунікації: стратегічні комунікації в політиці, бізнесі та державному управлінні: навч. посіб. для студ. і аспірантів. Київ: Альтерпрес, 2008. 216 с.

6. Серант А. Й. Інформування громадськості у сфері державного управління. Публічне врядування. Енциклопедія державного управління: у 8 т. Київ: НАДУ, 2011. Т. 8. 630 с.

7. Сивак Т. В. Принципи стратегічних комунікацій. Публічне управління: термінолог. слов. / за заг. ред. В. С. Куйбіди, М. М. Білинської, О. М. Петроє. Київ: НАДУ, 2018. С.

8. Соловйов С. Г. Основні характеристики стратегічних комунікацій / Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2016. Вип. 1. С. 165-170.

9. Шевченко Л. І., Ніка О. І., Хомяк О. І., Демянюк А. А. Новий словник іншомовних слів / за ред. Л. І. Шевченко. Київ: АРІЙ, 2008. 672 с.

10. Goldman E. Strategic Communication: A Tool for Asymmetric Warfare. Small Wars Journal. 2007. October 6, URL: http://smaUwarsjoumal.com/blog/strategic-communication-a-tool-for-asymmetric-warfare

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Закономірності розвитку систем автоматизованого оброблення інформації. Основні принципи створення інформаційних систем у державному управлінні. Інформаційні системи державного управління на макрорівні. Особливості інформатизації соціальної сфери.

    реферат [576,6 K], добавлен 05.06.2010

  • Ознаки муніципального менеджменту, та вплив застосування стратегічних підходів на його ефективність. Умови конкретизації управлінської відповідальності через структурний аналіз комплексу потреб територіальної громади і запитів населення регіону.

    статья [20,2 K], добавлен 30.12.2010

  • Поняття і значення принципів кримінального процесу. Система принципів кримінального процесу. Характеристика принципів кримінального процесу, закріплених у кримінально-процесуальному законодавстві України. Забезпечення прав людини.

    реферат [39,0 K], добавлен 07.08.2007

  • Проблеми визначення об’єкту незаконного заволодіння транспортним засобами в Україні є надзвичайно дискусійним, адже таке заволодіння може призвести до людських жертв, пошкоджень транспортних засобів, дорожніх споруд і комунікацій, знижує безпеку руху.

    курсовая работа [26,7 K], добавлен 16.07.2008

  • Поняття, сутність і система принципів правосуддя, їх характеристика. Єдиний для всіх суд як гарантія рівності всіх громадян перед законом і судом. Принципи судочинства, що забезпечують захист основних конституційних прав і свобод людини і громадянина.

    контрольная работа [35,2 K], добавлен 10.11.2010

  • Аналіз базових підходів у визначенні поняття функцій держави з позицій теорії держави і права, огляд їх основних видів. Висвітлення сутності та змісту такої категорії як "соціальна функція держави". Обґрунтування авторського визначення даного поняття.

    статья [28,1 K], добавлен 18.08.2017

  • Висвітлення наукових підходів щодо сутності податкового правопорушення. Аналіз законодавства України, а також доктрини податкового права на предмет складових частин податкового правопорушення. Визначення відповідальності суб’єктів податкового права.

    статья [20,8 K], добавлен 14.08.2017

  • Реформи адміністративного розвитку нашої країни за весь час її незалежності. Обгрунтування принципів нового державного управління в Україні, їх систематизація і розробка конкретних механізмів її вдосконалення. Законність в державному управлінні.

    курсовая работа [47,0 K], добавлен 10.02.2016

  • Система транспортних комунікацій України. Аналіз системи нормативно-правових актів України, що регулюють перевезення небезпечних вантажів різними видами транспорту. Перевезення небезпечних вантажів залізничним, автомобільним, повітряним транспортом.

    дипломная работа [137,1 K], добавлен 25.04.2012

  • Дослідження сутності та змісту будівельно-підрядних відносин, що склались у зарубіжних країнах, а також головні підходи до їх регулювання. Аналіз та оцінка основних міжнародно-правових актів, які регулюють порядок укладення будівельних контрактів.

    статья [18,7 K], добавлен 19.09.2017

  • Визначення головних принципів співвідношення норм матеріального та процесуального права. Характеристика сутності норми матеріального права, яка є первинним регулятором суспільних відносин. Дослідження й аналіз специфічних особливостей радянського права.

    статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017

  • Поняття, загальна характеристика та класифікація основних засад кримінального судочинства. Характеристика окремих принципів кримінального процесу. Загальноправові та спеціальні принципи кримінального процесу України.

    реферат [48,9 K], добавлен 25.07.2007

  • Аналіз наукових підходів щодо визначення терміна "провадження в справах про адміністративні правопорушення"; дослідження його специфічних особливостей. Класифікація та зміст принципів здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення.

    статья [25,6 K], добавлен 18.08.2017

  • Визначення підходів до корпоративних відносин. Права на цінний папір та права за цінним папером. Корпоративні права як об'єкт цивільного обороту і як зміст правовідносин. Зв'язок корпоративних прав з іншими правами, його вплив на порядок вирішення спорів.

    реферат [23,3 K], добавлен 10.04.2009

  • Аналіз принципів трудового права України. Розгляд основних причин припинення трудових відносин. Суб’єкт права як учасник суспільних відносин: підприємства, державні органи. Характеристика державних органів, виступаючих суб'єктами трудового права України.

    контрольная работа [46,2 K], добавлен 24.03.2013

  • Дослідження категорії "адміністративне провадження", її поняття, значення й роль в адміністративному процесуальному праві України. Аналіз низки наукових підходів щодо визначення обсягу категорії "адміністративне провадження", її правова природа.

    статья [19,9 K], добавлен 14.08.2017

  • Поняття та система принципів міжнародного економічного права. Історичне складання принципу суверенної рівності держав, аналіз його правового змісту. Сутність принципів невтручання та співробітництва держав. Юридична природа і функції принципів МЕП.

    дипломная работа [32,3 K], добавлен 20.10.2010

  • Поняття завдання правового регулювання в сфері інформаційних відносин. Поняття правового регулювання і комп'ютерної програми. Законодавство про інформаційні відносини у сфері авторського права. Проблеми в законодавчій регламентації інформаційних відносин.

    презентация [70,6 K], добавлен 19.02.2015

  • Питання комунікаційної політики у судовій установі. Актуальність раціоналізації в адмініструванні судової діяльності. Проблемні аспекти, шляхи розвитку цього напряму судового адміністрування та підходи до поліпшення взаємодії судів із громадськістю.

    статья [16,5 K], добавлен 17.08.2017

  • Принцип законності при здійсненні державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища. Принцип поєднання комплексного та диференційованого підходів в управлінні охороною навколишнього середовища. Принцип басейнового управління.

    реферат [16,3 K], добавлен 23.01.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.