Державне регулювання в контексті стандартизації й сертифікації сільськогосподарської продукції: зміни й переосмислення в умовах воєнного стану

Размещено на http://www.allbest.ru/

Міжрегіональна Академія управління персоналом, м. Київ

Державне регулювання в контексті стандартизації й сертифікації сільськогосподарської продукції: зміни й переосмислення в умовах воєнного стану

Лапичак Назарій Ігорович

кандидат технічних наук

докторант кафедри публічного адміністрування

Анотація

державний сертифікація сільський господарство

Метою дослідження є характеристика особливостей державного регулювання в контексті стандартизації й сертифікації сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану. Доведено, що в умовах війни стандартизація та сертифікація сільськогосподарської продукції відіграють вкрай вирішальну роль у підтримці продовольчої безпеки, й у стабілізації соціально-економічних структур. Визначено в результаті, що досягнення в галузі систем стандартизації та сертифікації можуть відіграти значну роль у вирішенні екологічних проблем та просуванні стійких методів ведення сільського господарства. Доведено протягом проведеного аналізу, що контроль якості сільськогосподарської продукції за допомогою покращення стандартизації та сертифікації має важливе значення для забезпечення безпеки харчових продуктів, захисту здоров'я населення та підвищення довіри споживачів. Встановлено, що суттєві зміни для фермерів України мали наслідки подій лютого 2022 року. В умовах війни регулювання стандартизації та сертифікації сільськогосподарської продукції стикається з унікальними проблемами внаслідок такого проблемного зовнішнього середовища. Визначено детермінанти, що визначають вплив воєнного стану в країні на стандартизацію й сертифікацію продукції в Україні. Встановлено, що саме через вдосконалення систем стандартизації й сертифікації можна уможливити надійність та стійкість поставок продовольства, задовольняючи потреби споживачів сьогодні та в майбутньому. Визначено, що процес стандартизації та сертифікації може також допомогти у повоєнному відновленні. Коли країна виходить із війни, відновлення її сільськогосподарського сектору часто є пріоритетом, враховуючи важливість цього сектору у забезпеченні продовольчої безпеки та зайнятості. Відмітимо, що в умовах війни, ключовою ціллю є запобігання хворобам харчового походження та забезпечення безпечного споживання сільськогосподарської продукції населенням. Виокремлено ключові детермінанти, що визначають процес стандартизації й сертифікації сільськогосподарської продукції.

Ключові слова: стандартизація, сертифікація, воєнний стан, державне регулювання, якість продукції

Lapychak Nazariy Ihorovych Candidate for Technical Sciences, Department of Public Administration, Interregional Academy of Personnel Management, Kyiv

State regulation in the context of standardization and certification of agricultural products: changes and reconsideration in conditions of martial law

Abstract

The purpose of the study is to characterize the features of state regulation in the context of standardization and certification of agricultural products under martial law conditions. It has been proven that in wartime conditions, the standardization and certification of agricultural products play an extremely crucial role in maintaining food security and stabilizing socio-economic structures. It has been determined that achievements in the field of standardization and certification systems can play a significant role in solving environmental problems and promoting sustainable agricultural methods. The analysis conducted has proven that quality control of agricultural products through the improvement of standardization and certification is important for ensuring food safety, protecting public health, and increasing consumer trust. It has been established that significant changes for Ukrainian farmers were a consequence of the events of February 2022. In wartime conditions, the regulation of standardization and certification of agricultural products faces unique challenges due to such a problematic external environment. Determinants that define the impact of martial law in the country on the standardization and certification of products in Ukraine have been identified. It has been established that through the improvement of standardization and certification systems, it is possible to enable the reliability and resilience of food supplies, satisfying the needs of consumers today and in the future. It has been determined that the process of standardization and certification can also assist in post-war recovery. When a country emerges from war, rebuilding its agricultural sector is often a priority, considering the importance of this sector in ensuring food security and employment. It is noted that in conditions of war, the key goal is to prevent foodborne diseases and ensure safe consumption of agricultural products by the population. Key determinants that define the process of standardization and certification of agricultural products have been singled out.

Keywords: standardization, certification, martial law, state regulation, product quality

Постановка проблеми

В умовах сьогодення. контроль за якістю сільськогосподарської продукції є фундаментальним аспектом забезпечення безпеки харчових продуктів, підвищення довіри споживачів та сприяння розширенню ринку. Відтак, саме високі стандарти якості допомагають запобігти поширенню забруднених або неякісних харчових продуктів, які можуть призвести до проблем зі здоров'ям та потенційно смертельними захворюваннями серед споживачів. Також, необхідно зауважити, що заходи контролю якості допомагають виявляти та ізолювати проблеми в ланцюжку поставок, сприяючи оперативному реагуванню на такі проблеми, як нашестя шкідників або спалахи захворювань. Такого роду активний підхід не лише захищає здоров'я населення, а й захищає репутацію фермерів та виробників, сприяючи підвищенню довіри споживачів до сільськогосподарської продукції.

В цілому, потреба в удосконалення системи стандартизації та сертифікації сільськогосподарської продукції обумовлена зростаючою складністю глобальних поставок продуктів харчування та зростаючим попитом на безпеку та відстеження харчових продуктів. Стандартизація відноситься до процесу розробки та впровадження керівних принципів та специфікацій для продуктів, процесів та систем для забезпечення узгодженості та якості. Можна стверджувати, що саме надійна система стандартизації гарантує, що сільськогосподарська продукція відповідає певним критеріям якості, безпечна для споживання та виробляється екологічно раціональним способом. Додамо, що це також полегшує торгівлю, забезпечуючи сумісність та взаємодію продуктів із різних регіонів та виробників.

Щодо сертифікації, з іншого боку, то це по своїй сутності являється знаком схвалення, що вказує, що продукт відповідає встановленим стандартам якості та безпеки. Додамо, що це на нашу думку, найважливіший інструмент диференціації продуктів над ринком, що дозволяє споживачам робити усвідомлений вибір, заснований на якості, безпеки, вплив на довкілля та етичних міркуваннях. Поліпшення процесу сертифікації може призвести до суворішої та прозорішої оцінки сільськогосподарської продукції, підвищуючи довіру серед споживачів та зацікавлених сторін по всьому ланцюжку поставок. Такої форми довіра має вкрай важливе значення для розвитку сталого сільськогосподарського сектора, здатного задовольнити зростаючий глобальний попит на продовольство.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Важливі аспекти дослідження стандартизації й сертифікації продукції розкривалися в роботах таких вчених як І.В. Банєвої, О.В. Боднар, І.О. Гончаренко, О.М. Бородіни, В.А. Гавриша, Я.І. Глущенко, І.О. Гончаренко, В.А. Гудзинського, В.В. Дем'янчука, М.В. Дубініни, М.Ф. Криштановича та інші. Однак ряд теорії і концепцій щодо врахування впливу воєнного стану й специфіки сільськогосподарської продукції при цьому, досі залишаються не розкритими в повній мірі, що і зумовило вибір даної тематики і її сучасну актуальність.

Метою статті є характеристика особливостей державного регулювання в контексті стандартизації й сертифікації сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану.

Виклад основного матеріалу

Можна стверджувати, що стандартизація та сертифікація сільськогосподарської продукції - це процеси, націлені гарантувати, що продукти харчування та інша сільськогосподарська продукція відповідають заздалегідь встановленим критеріям безпеки, якості та стійкості. Відтак, вважаємо, що такого роду заходи мають вкрай вирішальне значення для захисту здоров'я споживачів, сприяння торгівлі та просування ефективних методів ведення сільського господарства. Таким чином, стандартизація передбачає розробку та впровадження конкретних посібників та норм з виробництва, переробки та поводження з сільськогосподарською продукцією [1-3]. Розуміємо, що стандарти охоплюють широкий спектр аспектів, включаючи якість продукції, гігієну, вплив на довкілля та умови праці. Мета - уможливити стабільність та безпековість якості сільськогосподарської продукції у різних регіонах та у різних виробників [4-6].

Не слід знижувати вагомість й сертифікації. Відтак, сертифікація -- це процес, з якого перевіряється відповідність продукції встановленим стандартам. Нерідко у ньому беруть участь незалежні сторонні організації, які оцінюють відповідність практики та продукції виробника відповідним стандартам [7-10]. Сертифікація може охоплювати різні аспекти, такі як органічне землеробство, справедлива торгівля та географічні вказівки. Це не тільки допомагає виділити продукцію на ринку, а й зміцнює довіру споживачів, забезпечуючи впевненість у тому, що продукція вироблена відповідно до певних етичних, екологічних стандартів та стандартів якості (рис. 1).

Рис. 1. Ключові детермінанти, що визначають процес стандартизації й сертифікації сільськогосподарської продукції

Джерело: сформовано автором

Зауважимо, що однією з ключових особливостей стандартизації сільськогосподарської продукції є її спрямованість на стійкість та захист довкілля. Зазначимо також, що більшість стандартів заохочують методи, які скорочують використання шкідливих хімічних речовин, збільшують біорізноманіття та сприяють збереженню ресурсів. Відтак, це не лише приносить користь довкіллю, а й підтримує довгострокову життєздатність сільськогосподарських земель. Аналогічним чином, соціальні аспекти, включаючи трудові права та суспільні пільги, все частіше включаються до сільськогосподарських стандартів, відбиваючи цілісний підхід до сталого розвитку як такого. На нашу думку, саме процеси сертифікації характеризуються прозорістю та підзвітністю. Використання сторонньої перевірки забезпечує об'єктивну оцінку відповідності стандартам. Самі схеми сертифікації нерідко включають системи відстеження, які дозволяють споживачам відстежувати походження продукції, забезпечуючи чіткий зв'язок між методами виробництва і кінцевою продукцією. Маємо той факт, що прозорість має вирішальне значення для довіри споживачів і є ключовим чинником підвищення цін, часто пов'язаних із сертифікованою продукцією. У регулюванні стандартизації та сертифікації беруть активну участь як національні, і міжнародні організації. На національному рівні уряди можуть створювати нормативну базу, яка визначає базові стандарти для сільськогосподарської продукції. Вони можуть включати стандарти безпеки, вимоги до маркування та екологічні норми.

Суттєві зміни для фермерів України мали наслідки подій лютого 2022 року. В умовах війни регулювання стандартизації та сертифікації сільськогосподарської продукції стикається з унікальними проблемами внаслідок такого проблемного зовнішнього середовища. В цілому, війна попросту порушила регулюючий нагляд та функціонування органів сертифікації через пошкодження інфраструктури, обмежений доступ до територій та руйнування структур управління. Незважаючи на ці проблеми, підтримання стандартів та процесів сертифікації стає ще важливішим для забезпечення безпеки та якості сільськогосподарської продукції в Україні.

З метою адаптуватися до умов війни, регулювання, повинно стати більш гнучким та інноваційним. Це повинно включати використання дистанційного зондування та цифрових технологій для моніторингу та перевірки, адаптацію стандартів з урахуванням змінних умов виробництва та впровадження протоколів на випадок надзвичайних ситуацій для забезпечення якості. Гнучкість процесів сертифікації, наприклад, продовження термінів сертифікації або використання місцевих інспекторів, може бути необхідною для подолання труднощів, пов'язаних із діяльністю в зоні бойових дій (табл.1).

Таблиця 1. Ключові детермінанти, що визначають вплив воєнного стану в стандартизацію и сертифікацію продукції в Україні

Джерело: сформовано автором

У підсумку слід повторити тезис про те, що особливості регулювання стандартизації та сертифікації в умовах війни наголошують на стійкості та адаптованості сільськогосподарських систем.

Висновки

Підсумовуючи зазначимо, що в умовах війни стандартизація та сертифікація сільськогосподарської продукції відіграють вкрай вирішальну роль у підтримці продовольчої безпеки, й у стабілізації соціально-економічних структур. Відтак, необхідно розуміти, що повномасштабна війна порушує традиційні ланцюжки поставок, завдає шкоди інфраструктурі та може суттєво утруднити сільськогосподарське виробництво та розподіл. У таких сценаріях процеси стандартизації та сертифікації набувають вирішального значення для забезпечення того, щоб якість та безпека сільськогосподарської продукції не наражалися на ризик, тим самим захищаючи здоров'я населення. Такої форми заходи на нашу думку, допомагають реалізувати структурований підхід до сільськогосподарського виробництва та розподілу, гарантуючи, що, незважаючи на проблеми, продукти харчування, що доходять до населення, відповідають певним стандартам безпеки та якості. Більше того, стандартизація та сертифікація можуть мати стабілізуючий вплив на економіку під час війни. Забезпечуючи якість та безпеку сільськогосподарської продукції, ці процеси підтримують довіру як внутрішнього, так і міжнародного ринку до аграрного сектору країни. Це має вирішальне значення для економічної стійкості регіонів, що постраждали від війни, де сільське господарство часто залишається одним з небагатьох функціонуючих секторів.

Необхідно також розуміти, що системи стандартизації та сертифікації в сільському господарстві в умовах війни можуть сприяти соціальній згуртованості та довірі всередині спільноти. Вони гарантують, що, незважаючи на дефіцит та проблеми, доступна сільськогосподарська продукція розподіляється справедливо та має прийнятну якість. Відтак. справедливість і надійність у розподілі продовольства є життєво важливими для підтримки соціального порядку та запобігання конфліктам через ресурси, що особливо важливо під час війни, коли соціальна напруженість зростає.

Література

1. Sodoma, R., Shmatkovska, T., Dziamulych, M., Vavdiiuk, N. Kutsai, N., & Polishchuk, V. Economic efficiency of the land resource management and agricultural land-use by agricultural producers . Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development, 43(4), 2021, 524-535.

2. Kim, J.-H.; Kim, M.; Kandampully, J. Buying environment characteristics in the context of e-service, European Journal of Marketing 2009, 43(9/10): 1188-1204.

3. Atamaniuk, O., Hreshchuk, H. Organizational and economic mechanism on the sustainable use stimulation of agricultural appointment land. Land management, cadastre and land monitoring.4. 2017, 37-45.

4. Setyaningrum, R.P., Muafi, M. Green human resources management on business performance: The mediating role of green product innovation and environmental commitment. International Journal of Sustainable Development and Planning, Vol. 18, No. 1, 2023, pp. 209-220.

5. Hreshchuk H. Efficiency of land management provision of sustainable land use of agriculture. Scientific Papers: Series «Management, Economic Engineering in Agriculture and rural development».19(3).2019, 275-280.

6. Grezetti, B., Pretato, U., Lassaletta, L., Billen, G., Garnier, J. The contribution of Food waste to global and European nitrogen pollution. Environmental Science and Policy, 2013, 33: 186-195.

7. Sunardi, S., Ghulam, I., Istiqomah, N., Fadilah, K., Safitri, K.I., Abdoellah, O.S. (2023). Environmental sustainability and food safety of the practice of urban agriculture in Great Bandung. International Journal of Sustainable Development and Planning, Vol. 18, No. 3, pp. 737-743.

8. Popov, A., Koshkalda, I. Kniaz, O., Trehub, O.Land fragmentation of agricultural enterprises in the context of administration of land. Economic Annals-XXI.176(3-4).2019, 80-90.

9. Worsley, A., Wang, W.C. & Burton, M., Food concerns and support for environmental food policies and purchasing. Appetite, 91, pp. 48-55, 2015.

10. Stupen, R., Stupen, M, Dudych, H. The features of the formation and development of agricultural land market in Ukraine. Scientific Papers: Series «Management, Economic Engineering in Agriculture and rural development».19(3), 2019: 543-548.

References

1. Sodoma, R., Shmatkovska, T., Dziamulych, M., Vavdiiuk, N., Kutsai, N., & Polishchuk, V. (2021). Economic efficiency of the land resource management and agricultural land-use by agricultural producers. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development, 43(4), 524-535. [In English].

2. Kim, J.-H.; Kim, M.; Kandampully, J. (2009) Buying environment characteristics in the context of e-service, European Journal of Marketing 43(9/10): 1188-1204 [In English].

3. Atamaniuk, O., Hreshchuk, H. (2017). Organizational and economic mechanism on the sustainable use stimulation of agricultural appointment land. Land management, cadastre and land monitoring. 4.37-45. [In English].

4. Setyaningrum, R.P., Muafi, M. (2023). Green human resources management on business performance: The mediating role of green product innovation and environmental commitment. International Journal of Sustainable Development and Planning, Vol. 18, No. 1, pp. 209-220 [In English].

5. Hreshchuk H.(2019).Efficiency of land management provision of sustainable land use of agriculture. Scientific Papers: Series «Management, Economic Engineering in Agriculture and rural development».19(3).275-280 [In English].

6. Grezetti, B., Pretato, U., Lassaletta, L., Billen, G., Garnier, J. (2013). The contribution of Food waste to global and European nitrogen pollution. Environmental Science and Policy, 33: 186-195. [In English].

7. Sunardi, S., Ghulam, I., Istiqomah, N., Fadilah, K., Safitri, K.I., Abdoellah, O.S. Environmental sustainability and food safety of the practice of urban agriculture in Great Bandung. International Journal of Sustainable Development and Planning, Vol. 18, No. 3, 2023, pp. 737-743 [In English].

8. Popov, A., Koshkalda, I. Kniaz, O., Trehub, O.(2019).Land fragmentation of agricultural enterprises in the context of administration of land. Economic Annals-XXI.176(3-4). 80-90 [In English].

9. Worsley, A., Wang, W.C. & Burton, M., (2015) Food concerns and support for environmental food policies and purchasing. Appetite, 91, pp. 48-55, [In English].

10. Stupen, R., Stupen, M., Dudych, H. (2019). The features of the formation and development of agricultural land market in Ukraine. Scientific Papers: Series «Management, Economic Engineering in Agriculture and rural development». 19(3): 543-548. [In English].

Размещено на Allbest.ru