Пиратство и морской терроризм

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова»

(ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова)

Кафедра международного и морского права

Направление подготовки: (бакалавриат) 40.03.01. «Юриспруденция»

Курсовая работа

по дисциплине: Международное морское право

Защита морского судоходства от пиратства и морского терроризма

Выполнил:

Таничев Михаил Геннадьевич

студент гр. Ю-313

Проверил:

доцент кафедры Международного и морского права

Беляков В.Г., к. ю. н., доцент

Санкт-Петербург

2024



Оглавление

законодательство борьба пиратство терроризм

Введение

Глава 1. История развития морского пиратства

1.1 История появления пиратства и его развитие в разное время

1.2 Первые попытки законодательно закрепить борьбу с пиратством

Глава 2. Основы международного и отечественного законодательства в области борьбы с пиратством

2.1 Современное пиратство: понятие, основные характеристики и виды

2.2 Международно-правовое регулирование борьбы с пиратством

2.3 Характерные методы борьбы с пиратством в Уголовном кодексе Российской Федерации

Глава 3. Проблемы и перспективы, связанные с борьбой с пиратством и морским терроризмом

3.1 Анализ последних лет морских нападений на суда

3.2 Способы финансирования морского пиратства

3.3 Перспектива развития сотрудничества стран в борьбе с морскими преступниками

Заключение

Список используемых источников



Введение

Морское судоходство остается одной из основных сфер мировой экономики, однако оно подвержено угрозам пиратства и морского терроризма. Деятельность пиратов и террористов на море всегда представляло серьезную угрозу для безопасности мореплавания, а также для жизни и здоровья моряков. Поэтому защита морского судоходства от таких угроз является важной задачей для международного сообщества.

Но сегодня, людям, не углубляющимся в суть данной тематики, кажется, что эпоха пиратства закончилась вместе с золотым веком пиратства в начале восемнадцатого века и сегодня данное явление ушло далеко в прошлое. Однако морской журнал «Port News» ссылаясь на ежегодный отчёт Международного морского бюро пишет: «Рост случаев морского пиратства на 4% произошел в 2023 году… Так, если в 2022 году было зафиксировано 115 подобных инцидентов, то в 2023 году -- уже 120 », что доказывает, что проблема пиратства ещё не решена и является актуальной в современном мире.

Таким образом Целью данной курсовой работы является изучение того, как зародилось пиратство, и как боролись с ним на протяжении веков. Так же мы рассмотрим различные аспекты защиты морского судоходства от пиратства и морского терроризма, а также выявление эффективных мер и методов предотвращения таких преступлений как на территории Российской Федерации, так и в других странах и международных организациях, в особенности ООН. Узнаем, какие цели преследовали ранее пираты и какие преследуют сегодня. Выясним, как смещались районы пиратства на протяжении веков и где находятся сегодня самые небезопасные районы мореплавания. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

Изучение и анализ история развития морского пиратства и терроризма.

Изучение и анализ современных тенденций пиратства и морского терроризма.

Изучить Основы международного и отечественного законодательства в области борьбы с пиратством.

Исследование международных стандартов и соглашений по борьбе с пиратством и морским терроризмом.

Проблемы и перспективы, связанные с борьбой с пиратством и морским терроризмом.



Глава 1. История развития морского пиратства

1.1 История появления пиратства и его развитие в разное время

Вероятно, пиратство существует столько же, сколько существует мореплавание. Уже в 14 веке до нашей эры Египтяне упоминали в уцелевших древнеегипетских папирусах о народах моря, совершавших набеги на поселения в устье реки Нил. В более позднее время, сохранилось уже намного больше информации, о морских пиратах, потому многими учёными принято считать, что пиратство как явление зародилось в эпоху активного развития мореплавания, в Восточном Средиземноморье в IV-III веках до нашей эры. Оно стало распространённым явлением во время греко-персидских войн, когда персы блокировали торговые пути, что привело к росту числа пиратов. В дальнейшем пиратство распространилось по всему Средиземному морю и далее на запад, достигнув берегов Италии и Сицилии. Из чего мы можем сделать вывод, что родиной пиратства, как и мореплавания, стало Средиземное море. Это можно судить даже из этимологии слова, которое происходит от старофранцузского pirate, который в свою очередь происходит из латинского pirata (моряк, пират), далее из греческого рейсбфЮт (разбойник) от ре?сб (попытка), что вполне соответствует версии, что хоть возможно пиратство как явление и появилось во времена Древнего Египетского царства, но массовым явлением оно стало в период Древнегреческих полисов. Информационно-аналитические материалы Государственной Думы (http://iam.duma.gov.ru/node/8/4878/19371).

Следующей вехой пиратства можно является средневековье. Историки спорят до сих пор, являются ли викинги пиратами, я склонен к наиболее распространённой версии, которая несёт в себе следующее: викингов можно назвать пиратами, так как они совершали набеги на побережья и занимались грабежами. Однако стоит учесть, что викинги также активно торговали и исследовали новые земли, поэтому их нельзя считать исключительно пиратами. Морские воины из Скандинавии, которые совершали набеги и мародерствовали в основном между восьмым и двенадцатым веками, во время эпохи викингов в раннем средневековье. Они совершали набеги на побережья, реки и внутренние города всей Западной Европы вплоть до Севильи, которая подверглась нападению норвежцев в 844 году. Викинги также нападали на побережья Северной Африки и Италии и разграбили все побережье Балтийского моря. Некоторые викинги поднимались по рекам Восточной Европы до Черного моря и Персии. Питер Лер «История пиратства: от викингов до наших дней».

Но свои пираты были не только в Европе, но и в России, и в Азиатском регионе Пиратство была распространено в Китае, особенно в период правления династии Мин, так же японские пираты были не редкостью на берегах восточного Китая и Кореи, некоторые их сравнивают с азиатскими викингами. Так же свои пираты были в индокитайском регионе. Помимо прочего пиратство распространилось у берегов Персии (Ирана) в период открытия морского пути в Индию.. В России история морского пиратства не так богата, как на Западе, но только потому, что у нашей страны на протяжении длительного периода истории, был скудный выход к открытому морю, однако и у нас были свои пираты - «укшуйники». Данное имя стало нарицательным и произошло от Укшуев - используемое на Руси парусно-гребное судно XI--XV веках.

Ушкумйники -- новгородские пираты, преимущественно речные, далеко проникали на север и восток, много содействуя расширению торговли и связей Новгорода. Тут тоже много неточностей, поскольку Новгород был ближе всех к балтике, следовательно имел самые близкие связи с Викингами или как их называли у нас Варягами, некоторые исследователи указывают на определенное сходство укшуйников с дружинами викингов, хотя документов, прямо подтверждающих нет. Большая российская энциклопедия (https://old.bigenc.ru/domestic_history/text/4704241).

Следующий бум пиратства случился шестнадцатом веке, случилось это из-за очередного развития мореплавания и торговли в связи с бумом географических открытий. После Великих географических открытий в Европу со всех концов света прибывали товары: специи, золото, драгоценности, ткани. Неудивительно, что возникали группы людей, желающие получить лёгкое богатство, ограбив купцов. В истории и вовсе существует понятие “Золотой век пиратства”, охватывающий период с середины XVII по середину XVIII века.

В это же время распространилось такое явление как каперство или как их по-другому называли корсарство.

Корсар или капер -- это моряк, который имел официальный документ от короны (правителя) на разрешение грабежей торговых и военных судов, принадлежащих флоту вражеской державы.

Первая попытка законодательного регулирования каперства произошла в 1288 году, когда король Арагона Альфонс III издал указ, согласно которому каперы должны были получать разрешение от короля и вносить залог, чтобы гарантировать, что они не будут грабить своих соотечественников, атаковать врагов во время перемирия или в нейтральных портах. Но толчок в деятельности корсаров дало новое время, когда появились торговые пути из Америки и Индии, которые нужно было охранять и грабить торговые суда соперника.

Во время больших войн Века «паруса» каперские патенты выдавали все морские державы, но те, кто имел самую обширную морскую торговлю, были менее склонны прибегать к услугам каперов, из опасения, что ответные меры причинят ущерб больший чем доход от каперства. Так, Испания весь период не поощряла каперство. Голландия каперство со второй половины XVII века. Англия по окончании Семилетней войны, а Соединённые Штаты после войны 1812 года, а после каперство и вовсе сошло на нет.

Вместе с тем подходил к концу и золотой век пиратства. Произошло это из-за того, что в семнадцатом веке пиратство стало настолько популярным, что стало серьёзно мешать ведению торговли многим ведущим морским державам, что стало причиной укрепления их собственного военного флота, что сделало крайне сложным разграбление торговых судов пиратами, поскольку все более менее значимые пути начали охраняться военными флотами морских держав. в растущем давлении от военно-морских сил европейских государств, странствующие пираты потеряли свой импульс.

В начале 19 века пиратство вдоль восточного побережья Северной Америки и Мексиканского залива, а также в Карибском бассейне снова усилилось. Военно-морской флот Соединенных Штатов неоднократно вступал в бой с пиратами в Карибском бассейне, Мексиканском заливе и в Средиземном море. В конце концов Соединенные Штаты высадили береговые группы на нескольких островах Карибского бассейна в погоне за пиратами; Куба была главной гаванью. К 1830м годам пиратство снова вымерло.

В целом можно сказать, что дальше речь пойдёт про современное пиратство, ведь с двадцатого века начало разрабатываться современное законодательство принципов борьбы с морским пиратством и терроризмом, но из вышесказанного можно понять, что истоки появления пиратства находятся в древние времена, когда морские разбои и нападения стали неотъемлемой частью жизни на море. Золотой век пиратства, приходившийся на XVI-XVIII века, был периодом, когда пираты достигли пика своей мощи и влияния. Однако вместе с этим росло и каперство - официально разрешенные государством действия по захвату судов противника. Эти явления в совокупности сформировали сложный и многогранный мир морской преступности, который быстро сократился с возросшей мощью судов морских держав.

Отмечу, что мы упомянули лишь небольшую часть истории о пиратстве, поскольку мы очень ужаты в объёме и не можем раскрыть всеобъемлемость этого явления даже на половину, ведь пиратство так или иначе было во всех регионах земного шара в разных вариациях и объёмах и до сих пор не исчезло полностью и в какой то мере влияют на судоходство многих стран, далее мы это и рассмотрим.



1.2 Первые попытки законодательно закрепить борьбу с пиратством

Как мы уже упомянули ранее, первые нормативные акты, связанные с пиратством, были жалованные грамоты каперам, но назвать такой документ, борющимся с пиратством достаточно сложно, он скорее делал пиратство направленным против кого то, в зависимости от того, кто эту грамоту пиратам давал.

В действительности же, пиратство сильно пошло на спад в XVIII-XIX веках из-за совершенствования флотов морских держав, которые его постоянно усиливали для контроля важнейших морских торговых путей и охраны их от соперников и тех же пиратов. Но пиратство полностью не исчезло всё равно и до сих пор продолжало и продолжает нести угрозу для безопасности мореплавателей и возможные экономические издержки.

Тогда законодательные органы отдельных государств начали правовую борьбу с пиратством. Так в США в XVIII веке были приняты законы, направленные на борьбу с пиратством. Например, часть 8 Закона США от 30 апреля 1790 года устанавливает, что лица, совершающие в открытом море, реке, бассейне или заливе, находящемся под юрисдикцией определенного государства, убийство, грабеж, или другое преступление, понесут в соответствии с законами США наказание в виде смертной казни. А в 1869 году, во время президентства Улисса Гранта, был подготовлен и передан 23 государствам проект международной конвенции по охране подводных коммуникаций. В статье 4 перечислен и определен состав преступлений, касающихся нарушений подводных коммуникаций, виновники которых должны были быть наказаны как пираты.

Но тем не менее обозначать пиратство как мировую проблему начали только в XX веке. В 1930 году Гарвардским научным центром был предложен проект Международной конвенции о пиратстве, который определял понятие пиратства и предлагал меры по борьбе с ним. Однако этот проект так и не вступил в силу, поскольку в то время пиратство не считалось серьёзной угрозой.

Ситуация изменилась после Второй мировой войны, когда Организация Объединённых Наций (ООН) начала активно заниматься вопросами международного права. В 1958 году была принята Женевская конвенция об открытом море, которая стала первым международным документом, содержащим определение пиратства и устанавливающим обязательства государств по борьбе с ним. Следующим же шагом в закреплении пиратства как международной проблемы была Конвенция ООН по морскому праву, принятая в 1982 году, она содержит положения о борьбе с пиратством, которыми мы пользуемся до сих пор, но о ней мы поговорим позднее.

Борьба с пиратством в XIX и XX веках развивалась благодаря международному сотрудничеству и законодательным инициативам отдельных стран. В XVIII-XIX веке отдельные страны, принимали законы, направленные на борьбу с пиратством.

В XX веке были предприняты первые шаги к созданию международных соглашений, таких как проект Международной конвенции о пиратстве, предложенный Гарвардским научным центром в 1930 году. Однако эти усилия не привели к значительным результатам из-за отсутствия широкого признания проблемы пиратства как угрозы международной безопасности. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. Издание 2012.

Ситуация изменилась после Второй мировой войны, когда Организация Объединённых Наций начала активно заниматься вопросами международного права. Принятие Женевской конвенции об открытом море в 1958 году и Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году стало важным шагом в борьбе с пиратством. Эти документы определили понятие пиратства и установили обязательства государств по его предотвращению и наказанию.



Глава 2. Основы международного и отечественного законодательства в области борьбы с пиратством

2.1 Современное пиратство: понятие, основные характеристики и виды

В международном праве под пиратством понимается неправомерный захват, разграбление или потопление торговых или гражданских судов, которые совершаются в открытом море частными или государственными судами.

Морской терроризм же представляет серьезную угрозу безопасности мореплавания, подпирает общепризнанный принцип свободы морей и нередко представляет угрозу миру. Как и пиратство, он является преступлением международного характера. По методам и способам осуществления морской терроризм и пиратство очень похожи. Разница только в целях, которые преследуют исполнители: для пиратов главное -- обогащение, нажива, а целью террористов является запугивание властей с целью выполнения своих, как правило, политических, требований. Воронин Ю.А. Транснациональная преступность. Екатеринбург, 2017 год.

Как и было сказано ранее достаточно долго пиратство считалось международным уголовным преступлением по обычному праву, и в разных странах оно трактовалось по-разному. В настоящее момент пиратство является разветвленной и динамичной системой серого и черного бизнеса и насчитывает десятки группировок по всему земному шару. Я считаю, что Пиратство сегодня это вид криминального бизнеса, оно создаёт опасность торговому и гражданскому мореплаванию.

В международном праве вопросы пиратства поднимались достаточно давно и с середины двадцатого века, дискуссии начали превращаться в реальные международно-правовые акты, про борьбу с этим явлением. Так, Эти вопросы рассматриваются непосредственно в комплексе с другими проблемами использования открытого моря, изложенными в Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Как я уже говорил в основном акте, на который больше всего ориентируются в морском международном праве, в Конвенции (UNCLOS) Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994). в статье 101 пиратство определяется следующим образом: пиратством является любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями и направленный в открытом море против другого судна или против лиц или имущества, находящихся на их борту, в т.ч. в месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства.

Так же в 1988 году была принята Римская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, а также Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе. Эти документы не смогли полностью устранить выявленные недостатки в определении пиратства.

Римская конвенция не действует в территориальных водах государств, уважая их суверенитет. Участники Римской конвенции приняли Протокол, который носит факультативный характер. Он указывает, что местом морского разбоя могут быть платформы на континентальном шельфе. Если же пиратство было совершено в территориальных водах государства или в другом пространстве, на которое распространяется его суверенитет, то действия оцениваются в соответствии с национальным законодательством.

Отмечу что, Любое государство может принять собственный закон о запрете пиратства. При этом закон должен иметь универсальный характер и позволять привлекать к уголовной ответственности за пиратские действия, совершённые в любом месте и при любых обстоятельствах.



2.2 Международно-правовое регулирование борьбы с пиратством

Эффективность борьбы с морским пиратством определяется правовой системой, разработанной и реализуемой государствами. Особое место в такой системе занимают организации международного характера. Сегодня эта система очень широка.

Помимо упомянутых ранее положений Женевской конвенции об открытом море 1958г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года существуют разные положения Совета Безопасности ООН.

Так, в резолюциях Совета Безопасности содержится осуждение действий пиратов и предлагаются конкретные меры по борьбе с ними. Важным событием стало принятие резолюции Совета Безопасности ООН от 02.06.2008 № 1816, в которой были предложены меры по борьбе с сомалийскими пиратами, такие как замораживание счетов лиц, сотрудничающих с пиратами, разрешение военным кораблям входить в территориальные воды Сомали с разрешения правительства и введение эмбарго на ввоз оружия на территорию Сомали. Резолюция 1816 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

На основе резолюции 1373 Совета Безопасности был создан комитет по безопасности на море (КБМ) и исполнительный директорат комитета по безопасности на море. Высший орган организации -- ассамблея государств-членов. Также существует совет ИМО, состоящий из 40 государств, включая Россию. Кроме ассамблеи, в рамках ИМО функционируют пять комитетов: посвященных безопасности на море КБМ, КЗМС, LEG, КТС и FAL, а также девять подкомитетов и секретариат под руководством генерального секретаря. Эти органы предпринимали меры по борьбе с международным терроризмом, тесно связанным с пиратством.

Толчок в развития законодательства в данном направлении дал случай в 2008 году. Немецкий грузовой сухогруз Lehmann Timber стал известен благодаря захвату сомалийскими пиратами летом 2008 года. Как отмечает главный редактор «Морского бюллетеня-Совфрахт СОВФРАХТ МОРСКОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ - СОВФРАХТ.» Михаил Войтенко, эта ситуация была исключительной. Она стала первым случаем в истории сомалийского пиратства, когда из-за длительных переговоров команда судна столкнулась с нехваткой пресной воды, продовольствия и топлива.

Что касается морского терроризма, тесно связанного с пиратством, то: в марте 1986 года в Сан-Хосе состоялось совещание, на котором были разработаны конкретные меры по борьбе с терроризмом. В частности, было предложено создать систему для получения информации о готовящихся террористических актах.

В 1988 году в Риме была принята Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. В этой конвенции определены действия, которые нарушают свободу мореплавания. К таким действиям относятся, например, нанесение ранений, захват судна или разрушение морского навигационного оборудования.

2.3 Характерные методы борьбы с пиратством в Уголовном кодексе Российской Федерации

В Уголовном кодексе РФ есть статья 227, которая устанавливает ответственность за пиратство. Согласно ей, пиратство - это нападение на морское или речное судно с целью завладеть чужим имуществом, совершённое с применением насилия или под угрозой его применения.

В международном праве пиратством считается любой неправомерный акт насилия, задержания или грабежа, совершённый личным составом или пассажирами частного судна или частного летательного аппарата в открытом море или в другом месте, находящемся вне юрисдикции какого-либо государства, против другого судна или летательного аппарата или против людей и имущества на их борту. При этом любое водное (или воздушное) судно, включая военные и государственные суда, считается пиратским, если оно используется лицами, имеющими над ним власть, для совершения таких действий.

Определение пиратства в Уголовном кодексе РФ гораздо уже, чем в международном праве. Общественная безопасность, в частности безопасность морских и речных судов, является объектом преступления. Нападение грубо нарушает правила судоходства и создаёт риск столкновений между судами, их затопления, человеческих жертв и ущерба здоровью членов экипажа и пассажиров, а также угрозу сохранности груза и материальных ценностей на борту.

В статье 227 предметом нападения выступает морское или речное судно. Квалификация деяния как пиратства не зависит от принадлежности судна или его грузоподъёмности.

В законе объективную сторону пиратства определяют как нападение на морское или речное судно, которое совершается с применением насилия или с угрозой его применения. По-видимому, понятие нападения при пиратстве нужно толковать в целом так же, как и при бандитизме.

Пиратство считается завершённым с момента нападения. Как и в случае с разбоем и бандитизмом, состав пиратства сформулирован по принципу усечённого состава. Преступление считается оконченным уже после самого факта насильственного задержания судна, даже если впоследствии его отпустят, а также после преследования судна с применением физического или психического насилия.

Из-за этого вызывает возражение позиция А.Л. Колодкина Анатомлий Ламзаревич Коломдкин (1928-2011) -- советский и российский правовед, доктор юридических наук, профессор., который предлагает чрезмерно расширительное толкование. Он считает, что любое неправомерное действие в открытом море, которое готовит нападение, а также любое неправомерное осуществление власти в открытом море, которое наносит ущерб пользователю открытого моря, являются актом пиратства.

С субъективной стороны пиратство характеризуется наличием умышленной формы вины и, более того, совершается с прямым умыслом. Это подтверждается наличием специальной цели нападения -- завладение чужим имуществом. Лицо, совершающее пиратство, осознаёт, что нападает на морское или речное судно, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и желает действовать подобным образом.

Субъектом пиратства признаётся вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Это могут быть граждане России, иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Таким образом по уголовному законодательству нашей страны, пиратство представляет собой серьёзное преступление, которое совершается с применением насилия или с угрозой его применения и направлено на завладение чужим имуществом. Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.



Глава 3. Проблемы и перспективы, связанные с борьбой с пиратством и морским терроризмом

3.1 Анализ последних лет морских нападений на суда

Целью данного параграфа является анализ морского пиратства за последние годы, выявление основных тенденций и причин его распространения. Нужно определиться с какого времени мы будем считать. Думаю, актуальным было бы начать с начала двадцать первого века. Обсудим последние 23 года пиратства и куда оно движется.

В начале 2000-х годов район Африканского рога стал центром мирового пиратства. После того как в начале 1990-х Сомали перестало существовать как единое государство, оно стало источником пиратства. Суда, ожидающие своей очереди на проход по Суэцкому каналу, были лёгкой добычей для морских разбойников.

Число нападений постепенно увеличивалось, и к 2005 году было зафиксировано около 25 рейдов пиратов. В 2008 году сомалийские пираты атаковали несколько судов, в том числе ледовый буксир «Свицер Корсаков», нидерландское судно «Амия скэн», сухогруз «Леман Тимбер», шельфовое судно-буксир «Геркулес», датский сухогруз «Фьюче» и другие. Среди пострадавших судов был и сухогруз «Фаина» с украинским экипажем на борту.

В итоге проблема пиратства в районе Сомали заняла центральное место в работе Организации Объединённых Наций. Благодаря совместным усилиям государств, удалось уменьшить активность морских разбойников в районе Африканского рога.

Со временем главным местом активности пиратов стал Гвинейский залив. В 2010 году ООН зарегистрировала там 45 случаев нападения на суда, а в 2011 году их было уже 64. Специалисты отмечают, что большинство происшествий случается в портах, на территории грузовых терминалов и в территориальных водах африканских стран, что затрудняет вмешательство на международном уровне.

Перемещаясь в двадцатые года двадцать первого века, которые только начались, можно смело сказать, что Центр сообщений о пиратстве Международного морского бюро (IMB PRC) зафиксировал уменьшение общего количества случаев пиратства и вооружённого ограбления судов в 2022 году. Согласно последнему годовому отчёту, общее число нападений в 2022 году сократилось на 13 % по сравнению с 2021 годом. Это произошло благодаря снижению пиратской активности в Гвинейском заливе.

Также благодаря усиленному присутствию военно-морских сил и скоординированным действиям властей прибрежных стран Гвинейского залива пиратская активность в регионе продолжает снижаться. В 2022 году было зарегистрировано на 46 % меньше инцидентов, чем в 2021 году, а по сравнению с 2020 годом -- в четыре раза меньше.

По данным ReCAAP ISC Центр обмена информацией ReCAAP (ReCAAP ISC)., в 2022 году в Азии было зарегистрировано 84 инцидента, что немного больше, чем в предыдущем году, когда было зафиксировано 82 нападения. Все случаи, кроме инцидента с рыболовным судном в Южно-Китайском море, к которому подозрительно близко подошли неизвестные лодки, были квалифицированы как вооружённое ограбление или мелкая кража. Наибольшее беспокойство по-прежнему вызывает Сингапурский пролив.

Угроза пиратства и вооружённого грабежа в море, а также методы и возможности преступников варьируются в зависимости от региона и могут изменяться. Поэтому перед заходом в опасные районы плавания необходимо обновлять информацию по безопасности, анализировать план обеспечения безопасности судна, оценивать риски конкретного рейса, инструктировать экипаж и проверять план экстренной связи. Также следует принимать предупредительные меры в соответствии с отраслевыми рекомендациями и передовыми методами управления (BMP). Несоблюдение рекомендаций при пересечении опасных районов может привести к серьёзным последствиям. Суда особенно уязвимы во время стоянки, поэтому капитанам и членам экипажа следует быть бдительными в портах и на якорных стоянках. В Российском профсоюзе моряков также подчёркивают, что эффективное наблюдение -- один из самых действенных способов защиты от пиратов и грабителей.

3.2 Способы финансирования морского пиратства

Что бы понять способы финансирования пиратства, нужно понять кому пиратство будет выгодно настолько, что они занимались и финансировали занятие этой незаконной деятельностью.

В пример приведу ещё недавно очень известных сомалийских пиратов. По данным американского экономического агентства образованное общество в области экономики. Она издает несколько рецензируемых журналов. в 2010 году пираты захватили 47 судов и заработав на выкупе около 150 млн. долларов, как правило все выкупы получаются в наличном расчёте и мы так получаем, что так или иначе если в Самалийскую экономику попала хотя бы половина этих денег, в валюте наличными средствами, то это серьёзно поддержало экономику государства, учитывая, что государственный бюджет Сомали на 2010 год был равен 310 млн. долларов, четверть из которых составляли дотации развитых стран и ООН.

В 2012 году Chatham House Королевский институт международных отношений -- британский аналитический центр в области международных отношений. оценил состояние экономики Сомали, используя спутниковые снимки высокого разрешения, которые были сделаны в определённых районах страны за десять лет. Также были учтены такие параметры, как изменение интенсивности света в этих районах ночью, плотность и качество застройки, развитие дорог.

Спутниковые снимки, сделанные днём, показали значительные изменения в жизни сомалийцев. Там, где десять лет назад были только ветхие деревянные дома и отсутствовала инфраструктура, теперь можно увидеть основательные кирпичные здания. Многие из них совершенно новые, рядом с домами много машин, ведётся промышленное и коммерческое строительство, часто встречаются радиовышки, строятся гостиницы. Ночные снимки показывают значительное увеличение потребления электроэнергии, что также указывает на рост экономики.

Однако исследование отмечает, что эта положительная картина характерна не для всей страны, а только для нескольких регионов. В частности, для крупных городов полуавтономного региона Пунтленд -- Гарове и Босассо. Считается, что именно в эти города, расположенные далеко от побережья, попадает большая часть денег, полученных пиратами. А прибрежные деревни, где пираты проводят большую часть времени и откуда совершают нападения, практически не изменились.

Пиратство способствует созданию множества нелегальных рабочих мест. Помимо самих пиратов, в этой сфере задействованы десятки тысяч человек, которые занимаются реализацией награбленных товаров и денег, полученных в качестве выкупа. По некоторым данным, в 2010 году общее количество людей, вовлечённых в эту деятельность, составляло от 30 до 45 тысяч человек.

При этом люди, работающие на пиратов, зачастую получали больше, чем те, кто вёл дела официально. Разрушенная и разделённая гражданской войной Сомали, в которой отсутствовала единая власть, не могла препятствовать этой деятельности, а возможно, и не стремилась к этому.

Таким образом, пример Сомали показывает, что морское пиратство может возникать в условиях нищеты и слабого контроля со стороны государства. Люди, оказавшиеся в тяжёлой экономической ситуации, могут видеть в пиратстве возможность улучшить своё положение. Это подчёркивает необходимость комплексного подхода к решению проблемы пиратства, который должен включать меры по борьбе с нищетой и укреплению государственного контроля.

3.3 Перспектива развития сотрудничества стран в борьбе с морскими преступниками

В современном мире морские преступления, такие как пиратство, морской терроризм и контрабанда, представляют собой серьёзную угрозу международной безопасности и стабильности. Эти преступления наносят значительный ущерб мировой экономике, торговле и судоходству, а также угрожают жизни и здоровью моряков и пассажиров.

Для борьбы с морскими преступлениями необходимо развивать международное сотрудничество между странами. Такое сотрудничество может осуществляться в различных формах, включая обмен информацией, координацию действий, проведение совместных операций и разработку международных соглашений.

Также многие отмечают использование Частных охранных военизированных охранных организаций как участившийся фактор. Они актуальны, поскольку не всегда есть возможность конвоирование или патрулирование национальными или коалиционными вооруженными силами в пиратоопасных районах. Роль частных морских охранных компаний в охране судов в пиратоопасных районах в целом растёт с началом нулевых готов. Но проблема использование ЧВК ЧВК - частная военная компания. заключается в том, что, согласно морскому праву, Вооруженные люди могут находиться на борту только с согласия государства, под флагом которого идет судно. И если в некоторых зарубежных странах правительства поддерживают сотрудничество судовладельческих компаний с ЧВК, то, например, в российском законодательстве их статус по-прежнему до конца не определен. Конечно, это создаёт определённые препятствия для привлечения указанных коммерческих структур для решения задач по обеспечению безопасности кораблей, идущих под российским флагом, а потому вновь активизировавшееся обсуждение перспектив принятия соответствующего закона можно только приветствовать.

Так же, есть предложения внести некоторые изменения в конвенцию о морском праве 1982 года. Во-первых, в данной конвенции никак не регулируется деятельность частных военных компаний на море, что является уже реальностью и сегодня их действия регламентируются только национальными законодательствами, что может повлечь правовую путаницу в случае возникновения спорной ситуации.

В частности, предлагаю внести конкретные правки: разрешить представителям ЧВК, сопровождающим судно в пиратоопасных районах, заходить в любой порт вместе с личным оружием для пополнения припасов и топлива. Ведь сейчас этот вопрос так же регулируется законодательством на местах и имеет только определённые рекомендации на уровне ООН, которые не обязательны к исполнению.

Так же предлагаю расширить возможности по борьбе и пресечению пиратства и морского терроризма, разрешив силам коалиции по борьбе с пиратством, а в последствии и возможно ЧВК использовать «скрытые» корабли для борьбы с морскими разбойниками, то есть внести в ст. 107 морской конвенции следующие правки: текст - « Захват за пиратство может совершаться только военными кораблями или военными летательными аппаратами либо другими судами или летательными аппаратами, которые имеют четкие внешние знаки, позволяющие опознать их как состоящие на правительственной службе, и уполномочены для этой цели.», изменить следующим образом: «Захват за пиратство может совершаться только военными кораблями или военными летательными аппаратами либо другими судами или летательными аппаратами которые, и уполномочены для этой цели правительственной службой или особой комиссией ООН».

Сделать это я предлагаю, поскольку присутствие военного корабля с опознавательными знаками, не решают проблему пиратства, они лишь временно уходят в тень или меняют район действия где уже будут силами ВМС недосягаемы, а в случае когда невозможности определения принадлежности судна к ВМС, затрудняют работу пиратов, хотя бы потому, что они будут с опаской подходить к любому судно, зная, что это может быть замаскированное военное судно. Так же это затрудним возможность пиратов находить военные корабли и обходить их.

Так же одним из основных направлений сотрудничества является создание и укрепление международных организаций и институтов, занимающихся вопросами морской безопасности. Такие организации, как Международная морская организация (IMO), Интерпол и другие, играют важную роль в координации усилий стран по борьбе с морскими преступлениями.

В заключение можно сказать, что перспективы развития сотрудничества стран в борьбе с морскими преступниками являются весьма оптимистичными. Однако для достижения успеха необходимо продолжать работу по укреплению международного сотрудничества, разработке новых технологий и методов борьбы, а также подготовке квалифицированных специалистов. Только так можно обеспечить безопасность морских путей сообщения и защиту интересов всех стран мира.



Заключение

Подводя итоги всего вышесказанного, я скажу, что мы изучили историю морского пиратства, начиная с его рассвета, когда оно появилась одновременно с мореплаванием, обсудили столь известный пик или как его называют золотой век пиратства, упомянув тему каперства. Так же обсудили кто такие русские пираты и почему у нас морское пиратство не получило такое распространение, как в Южно-китайском или Средиземном морях. Дойдя в итоге, как хотелось бы верить до века заката пиратства.

Защита морского судоходства от пиратства и морского терроризма требует комплексного подхода, включающего международное и национальное законодательство, а также активное сотрудничество между государствами. Основы международного законодательства были заложены еще в начале XX века, однако значимые шаги в урегулировании пиратства были сделаны лишь после принятия Женевской конвенции об открытом море в 1958 году и Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году. В России пиратство регулируется статьей 227 Уголовного кодекса РФ.

Анализ последних лет показывает, что, несмотря на уменьшение пиратских нападений у побережья Слоновой Кости, в Азии они продолжают усиливаться, всё это является следствием увеличение проходности данного направления торговыми судам и бедностью людей, проживающих на данной территории. Причины современного пиратства, как мы выяснили на примере разорённой страны Сомали, кроются в бедности и отсутствии альтернативных источников дохода в регионах, где пиратство наиболее распространено.

Таким образом, я считаю, что для эффективной борьбы с пиратством и морским терроризмом необходимо не только укреплять международное законодательство и сотрудничество, но и активно работать над устранением социально-экономических причин, толкающих людей на путь пиратства.

В заключение скажу, проблема пиратства и морского терроризма остаётся актуальной и требует постоянного внимания и усилий со стороны международного сообщества. Только совместными усилиями можно обеспечить безопасность морского судоходства и защитить его от угроз незаконного вмешательства.

Борьба с этими явлениями должна быть комплексной и включать в себя меры по укреплению международного законодательства, развитию технологий и обмену информацией между странами, а также работу по устранению социально-экономических причин, способствующих распространению пиратства.

Важно продолжать исследования и разработки в области безопасности морского транспорта, а также активно сотрудничать с международными организациями и другими странами для обмена опытом и знаниями. Только так можно достичь значительных результатов в борьбе с пиратством и морским терроризмом, обеспечив безопасность морских путей и защиту прав человека.



Список используемых источников

1. "Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву" (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994) //КонсультантПлюс справочно-правовая система [Официальный сайт] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121270/.

2. «Женевской конвенции об открытом море в 1958 года», URL: https://web.archive.org/web/20171006162127/https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXI-2&chapter=21&lang=en.

3. Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г. // СМД СССР. Вып. XLIII. М., 1989.

4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 14.02.2024).

5. Резолюция Совета Безопасности ООН от 02.06.2008 № 1816.

6. Резолюция Совета Безопасности №1373 Организации Объединенных Наций от 08.09.2001.

7. Законопроект № 62015-6 «О государственном регулировании создания и деятельности частных военных и охранных компаний».

8. "Российская газета" от 11.11.2020 выпуск: «Пираты стали нападать на суда по всему миру почти каждый день», URL: https://rg.ru/2020/11/11/piraty-stali-napadat-na-suda-po-vsemu-miru-pochti-kazhdyj-den.html.

9. "Российская газета" от 13.05.2014 выпуск: «Корабль Тихоокеанского флота защитил пять судов от пиратов», URL: https://rg.ru/2014/05/13/reg-dfo/zaliv-anons.html.

10. Большая Российская энциклопедия URL: https://bigenc.ru/.

11. Скаридов, А.С. Морское право в 2 т. Том 1. Международное публичное морское право: учебник для вузов / А.С. Скаридов. -- 4-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2023. -- 536 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-16548-7. -- Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/531275.

12. Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера // Государство и Право, 2015 г. № 6.

13. Воронин Ю.А. Транснациональная преступность. Екатеринбург, изд. 2017 год.

14. Питер Лер «История пиратства: от викингов до наших дней» Изд. 2023 год.

15. Лунеев В.В. Преступность ХХI века. Мировые, региональные и российские тенденции. Издание 2014 г.

16. Ромашев Ю.С. Международное правоохранительное право. - М.: Норма, Инфра-М, 2010 (Ред. 2018 г.).

17. Нагаева Т.И. Пиратство как вид преступного деяния (историко-правовой аспект)/ Т.И. Нагаева// История государства и права - 2010 (Ред. 2016 г.).

18. Коновалов И.П., Валецкий О.В. Эволюция частных военных компаний 2020 г.

19. Информационно-аналитические материалы Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации URL: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4878/19371.

20. Марков С. Терроризм на море - угроза национальной безопасности России/С. Марков// Обозреватель - Observer - 2015.

Размещено на Allbest.ru

...