Державне управління у сфері забезпечення якості музичної освіти в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вінницький державний педагогічний університет імені Михайла Коцюбинського

Державне управління у сфері забезпечення якості музичної освіти в Україні

Довгань Владислав Валерійович аспірант

м. Вінниця

Анотація

У статті проаналізовано проблеми реалізації державного управління якістю музичної освіти. Автором визначено проблеми музичної сфери, і зокрема якості освітніх послуг у мистецькому середовищі. З метою отримання достовірної інформації та формування аргументованих висновків було проаналізовано низку наукових праць, присвячених і музичному мистецтву, і проблемам здійснення наукових досліджень, а також сутності державного управління стосовно якості освітніх музичних послуг.

Сфера державного управління у мистецькій сфері України, зокрема у музичній потребує детального розгляду. Адже особливості державного управління формувались у відповідності до адміністративного устрою, стану суспільно-політичного життя, рівня соціально-економічного розвитку. І якщо брати до уваги ці показники в Україні, то державне управління виглядало швидкоплинним з різноманітними подіями. Але, що важливо, ця система державного управління протягом формування отримала властивості та ознаки, властиві європейській культурі.

Основні завдання щодо удосконалення державного управління музичною освітою полягають у наступному: створення та подальше функціонування музичних освітніх установ; вирішення економічних та господарських питань у сфері музичної освіти; удосконалення системи кадрового менеджменту; розвиток системи стратегічних комунікацій; удосконалення форм музичної освіти. Визначені завдання мають істотний вплив на якість музичної освіти, тому у системі державного управління інновації вносять у комплекс відносин між окремими елементами системи, у формування управлінських підсистем (структурних елементів) на різних рівнях музичної освіти.

Загалом, державне управління у забезпеченні якості музичної освіти передбачає: соціальний захист представників культури; розроблення та фінансування програм розвитку музичної освіти; створення необхідних умов для подальшого розвитку музичної освіти.

Державне управління музичною освітою покладене на систему органів виконавчої гілки влади, у якій всі складові реалізують свій професіоналізм за окремими напрямками музичної освіти.

Ключові слова: якість, музична освіта, державне управління, управління, мистецтво.

Abstract

Dovhan Vladyslav Valeriyovych graduate student, Mykhailo Kotsiubynskyi State Pedagogical University of Vinnytsia, Vinnytsia

PUBLIC ADMINISTRATION IN THE FIELD OF QUALITY ASSURANCE OF MUSIC EDUCATION IN UKRAINE

The article analyzes the problems of implementation of public administration of the quality of music education. The author identifies the problems of the musical sphere, and in particular the quality of educational services in the artistic environment. In order to obtain reliable information and form reasoned conclusions, a number of scientific works were analyzed on both the musical art and the problems of scientific research, as well as the essence of public administration regarding the quality of educational musical services.

The sphere of public administration in the artistic sphere of Ukraine, in particular in the musical requires a detailed consideration. After all, the features of public administration were formed in accordance with the administrative system, the state of socio-political life, the level of socio-economic development. In addition, if we take into account these indicators in Ukraine; public administration looked fleeting with a variety of events. However, importantly, this system of public administration during the formation received the properties and features inherent in European culture.

The main tasks for improving the public administration of music education are as follows: the creation and further functioning of musical educational institutions; solving economic and economic issues in the field of music education; improvement of the personnel management system; development of strategic communications system; improvement of forms of musical education. The defined tasks have a significant impact on the quality of musical education; therefore, in the system of public administration, innovations are introduced into the complex of relations between individual elements of the system, in the formation of managerial subsystems (structural elements) at different levels of musical education.

In general, public administration in ensuring the quality of musical education provides: social protection of cultural representatives; development and financing of programs for the development of music education; creating the necessary conditions for the further development of musical education.

Public administration of music education is entrusted to the system of bodies of the executive branch of government, in which all components realize their professionalism in certain areas of music education.

Keywords: quality, music education, public administration, administration, art.

Постановка проблеми

Дослідження сутності державного управління у сфері музичної освіти можливе завдяки розгляду її динаміки в контексті історичного розвитку, управлінських тенденцій, а також соціальних. Український суспільний простір є особливо цікавим щодо вивчення мистецьких галузей, і зокрема специфіки державного управління ними.

Сфера державного управління у мистецькій сфері України, зокрема у музичній потребує детального розгляду. Адже особливості державного управління формувались у відповідності до адміністративного устрою, стану суспільно-політичного життя, рівня соціально-економічного розвитку. І якщо брати до уваги ці показники в Україні, то державне управління виглядало швидкоплинним з різноманітними подіями. Але, що важливо, ця система державного управління протягом формування отримала властивості та ознаки, властиві європейській культурі.

Музична сфера - це пріоритетний компонент національного середовища та культурно-мистецької освіти. Після 1991 року Україна розпочала відроджувати свої мистецькі галузі, формуючи відповідні школи та утворюючи осередки. У цьому контексті важливо проаналізувати сутність та зміст державного управління якістю саме музичної освіти, оскільки галузь розпочинається з підготовки та освіти.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Основним етапом здійснення наукового дослідження є аналіз наукових інформативних джерел: тез конференцій, наукових статей, монографій та посібників.

У представленій проблемі варті уваги праці таких вчених:

М. Білухи - про методологію та основи наукових досліджень [1];

О. Грисюк [3] - автора, який вивчав проблеми формування музичної культури особистості;

Л. Кияновської - дослідниці української музичної культури [4];

Ю. Лошкова - трансформації в музичній сфері України [6];

О. Олексюка - про методологію наукових досліджень у мистецтвознавстві [8];

В. Рубцова - про сутність державного управління в державних інституціях [9];

О. Самойленка - здійснено аналіз наукових засад українського музикознавства [10];

Г. Цехмістрової - авторка праць про сутність наукових досліджень [11];

В. Черкасова - вивчення наукових досліджень у музично-освітній сфері [12]. музичний освітній господарський освіта

Мета статті за результатами узагальненого аналізу визначити сутність та зміст державного управління якістю музичної освіти в Україні.

Виклад основного матеріалу

Музична сфера в усіх суспільствах виступає одним з фундаментальних елементів культури. Культура, своєю чергою - це система, яка здатна до самоорганізації, покликана забезпечувати розвиток особистості у багатьох галузях. Тобто культура, і зокрема музична сфера, є складною системою з ознаками автономності та синергії одночасно. Зважаючи на ці факти, зрозумілим є значення музичної сфери у культурі, а отже принципів здійснення культурної політики в суспільстві. Тому, у полі зору наукових досліджень необхідно пропонувати міркування щодо ефективного державного управління культурною системою. У зміст культурної політики на особливу увагу заслуговує пріоритетний фактор - освіта, у запропонованому дослідженні - музична освіта.

Ретельний аналіз наукових праць свідчить про те, що існує потреба у розширенні та поглибленні всебічних орієнтирів у музичній сфері, формуючи при цьому нову раціональність, яка детермінує зміни парадигм у процесі наукового пізнання. Сучасна музична сфера України переживає перехідний стан від традиційної наукової діяльності до нових форм раціональності, самосвідомості та ідентичності.

Розвиток музичної сфери сьогодні характеризується відкритістю до інновацій, течій, концепцій, а детермінантами її розвитку можна вважати методологічні підходи. Зважаючи на це, музикантам необхідно визначати стратегію, змістовну характеристику професійної діяльності та шляхи її оновлення та розвитку.

З цього випливає, що доцільним є застосування окремих державних стратегій, щоб існувала можливість розроблення напрямів та шляхів розвитку професійної діяльності та мистецької дійсності.

Професійна діяльність та музична сфери є основними складовими духовної культури суспільства. Розуміння сутності професійної діяльності, її відмінних ознак від музичної, і водночас спроби пошуку спільних, для органічного поєднання професійного середовища із музикою - є передумовою результативної діяльності митця (музиканта) у професійному середовищі.

Реалізація музичної освіти в Україні вимагає якісних змін у системі державного управління, а також її підсистем. Якщо мова йде про державне управління, то це не означає стандартний опис специфіки такого управління музичною освітою, а в першу чергу, пропозиції щодо його удосконалення, трансформацій. Враховуючи такий погляд на проблему, деталізуємо бачення інновацій в державному управлінні якістю музичної освіти в Україні.

Музична освіта є безперервним процесом, у зміст якого включені цінності, системи, технології та результати. Музична освіта реалізовується на окремих етапах за визначеними цілями. У забезпеченні якості музичної освіти необхідно звертати увагу на: забезпечення комплексу підготовки майбутніх фахівців; виховання особистості, котра прагне самовдосконалення та самореалізації; наявність об'єктів, явищ, що між собою взаємопов'язані та взаємодіють.

Основні завдання щодо удосконалення державного управління музичною освітою полягають у наступному:

створення та подальше функціонування музичних освітніх установ;

вирішення економічних та господарських питань у сфері музичної освіти;

удосконалення системи кадрового менеджменту;

розвиток системи стратегічних комунікацій;

удосконалення форм музичної освіти.

Подані вище завдання мають істотний вплив на якість музичної освіти, тому у системі державного управління інновації вносять у комплекс відносин між окремими елементами системи, у формування управлінських підсистем (структурних елементів) на різних рівнях музичної освіти.

Проаналізуємо детально ці завдання:

1) Сучасне українське суспільство здійснює роботу щодо розбудови, відродження, відновлення, подальшого розвитку музичних закладів освіти. Музичні заклади освіти є осередками, що повинні забезпечувати розвиток освіти, підготовку генерації фахівців, здатних формувати нові смисли і здійснювати реформи.

2) Економічні та господарські проблеми у реалізації музичної освіти мають визначальний вплив, оскільки охоплюють різні аспекти: від матеріального забезпечення науково-педагогічних працівників до рівня функціонування навчально-матеріальної бази.

3) Кадровий потенціал музичної освіти України передбачає діяльність різних категорій співробітників, на котрі покладено завдання реформування освіти, розвитку духовної сфери суспільства тощо.

4) Впровадження нових форм музичної освіти. Сучасна педагогічна наука, враховуючи специфіку музичної освіти, дає змогу звертатись до різноманітних організаційних форм: від музичних занять до гуртків, тобто від традиційних до інноваційних.

Загалом, державне управління у забезпеченні якості музичної освіти передбачає:

соціальний захист представників культури;

розроблення та фінансування програм розвитку музичної освіти;

створення необхідних умов для подальшого розвитку музичної освіти.

Державне управління музичною освітою покладене на систему органів виконавчої гілки влади, у якій всі складові реалізують свій професіоналізм за окремими напрямками музичної освіти.

За результатами аналізу особливостей державного управління у сфері музичної освіти, можна зробити висновок, що за різними аспектами ключова проблема належить саме представникам науково-педагогічного складу. Саме їм належить пріоритетна роль у забезпеченні якості музичної освіти.

Якість музичної освіти полягає у створенні якісно нових підходів у професійному зростанні майбутніх фахівців музичної сфери. Фахівець музичної сфери поєднує функції музиканта, культуролога та мистецтвознавця.

Музична освіта покликана наповнювати життя образами музики, формувати свідомість та самосвідомість, особистісне духовне становлення. Тому у вирішенні питання якості музичної освіти слід враховувати ті актуальні вимоги, що йому скеровує соціум, теорія та практика освітньої діяльності, і управлінська система.

Можна стверджувати, що якість музичної освіти управлінська система може забезпечити, зосереджуючи зусилля на кваліфікації науково-педагогічних працівників.

У взаємодії: система державного управління, науково-педагогічні працівники, музична освіта, виконується завдання щодо включення освіти у світовий, і зокрема європейського, адаптуватись до демократичних ринкових умов, зберегти та відродити національну самобутність.

З поданого вище випливає, що якість музичної освіти - це комплекс характеристик процесу, його результатів і наявність таких компонентів як якість організаційного забезпечення освіти (якість управління), якість викладацької діяльності, якість змісту освіти та освітніх технологій, якість освітніх результатів.

Дослідники виокремлюють ендогенні та екзогенні показники якості музичної освіти, зокрема: якість освітнього процесу, середовища та результативності освітньої діяльності (внутрішні показники); критерії відповідності музичної освіти потребам українського суспільства (зовнішні). У системі перших (внутрішніх) слід акцентувати на таких: умови освіти; соціальні об'єкти задіяні в освіті; рівень використання інформаційно- комунікативних технологій; система науково-методичної роботи; матеріально- технічна база; принципи доступності, науковості; рівень особистісних якостей науково-педагогічних працівників; задоволеність освітніх потреб; рівень сформованості професійної компетентності фахівців музичної сфери).

Отже, на основі поданого вище аналізу змісту музичної освіти в Україні, її структури, основних завдань, а також факторів впливу на неї, можна виокремити специфіку державне управління якістю музичної освіти України:

- на засадах цивілізаційного підходу (забезпечення функціонування музичної освіти на засадах західного цивілізаційного підходу, збагачення та розширення культурних досягнень, імплементація передового світового досвіду реалізації музичної освіти);

- на основі законодавчого базису (функціонування музичної освіти у правовому полі);

- на педагогічних засадах (функціонування згідно вимог національної освітньої системи, взаємозв'язок навчання та виховання);

- на основі господарсько-економічної діяльності (забезпечення взаємодії закладів музичної освіти із державними та приватними структурами);

- політичне забезпечення (наявність рішень окремих гілок різних видів влади щодо діяльності закладів музичної освіти);

- соціальний фундамент (функціонування музичного закладу освіти на рівні соціальної інфраструктури, інтеграції у соціальну систему окремої територіально-адміністративної одиниці України);

- професійні фактори (рівень професіоналізму представників органів влади, науково-педагогічних працівників, а також управлінців освітнім музичним закладом у цій категорії);

- психологічне забезпечення (форма співробітництва між органами влади та музичним закладом освіти, стиль комунікації різних категорій персоналу в управлінських структурах та музичних закладах освіти).

Отже, державне управління може здійснювати усесторонній вплив на якість музичної освіти в України. Такий вплив уможливлений на основі:

прийняття окремих законів, програм, концепцій;

удосконалення форм та методів діяльності в органах управління та закладах музичної освіти;

підвищення ефективності державно-приватної взаємодії та цивільного демократичного контролю;

забезпечення оптимального рівня взаємодії та переважання консультативної допомоги управлінських установ музичним закладам освіти.

Загалом, у проблемі державного управління якістю музичною освітою було проаналізовано ті аспекти, що передбачають забезпечення дієвості, результативності та ефективності. Представлені у статті результати аналізу дозволяють зробити висновок щодо напрямів ефективного державного управління якістю музичної освіти в Україні.

Висновки. У висновку необхідно зазначити, що мети статті досягнуто. Було визначено та обґрунтовано актуальність представленої проблеми. Проаналізовано відповідні наукові джерела, дотичні до проблеми державного управління якістю музичної освіти.

Подано аналіз сутності та змісту музичної освіти в Україні. А також її завдання та функції. Одночасно із цим виокремлено аспекти державного управління якістю музичною освітою.

Сформульовано висновки та пропозиції щодо подальших наукових пошуків: проаналізувати та обґрунтувати ті управлінські технології та інновацій, що можна використати в управлінні музичною освітою.

Література

1. Білуха М. Т. Основи наукових досліджень: Підручник. К.: АБУ, 1998. 396 с. 11.

2. Білуха М. Т. Методологія наукових досліджень: Підручник. К.: АБУ, 2002. 480 с.

3. Грисюк О. Структурно-функціональний аналіз процесу формування музичної культури особистості. Наукові записки Ніжинського державного педагогічного інституту ім. М В. Гоголя. - 1997. С. 33-37.

4. Кияновська Л. Українська музична культура : навч. посіб. Львів, 2003. 387 с.

5. Ковальчук В. В., Моїсєєв Л. М. Основи наукових досліджень: Навчальний посібник. 5-е вид. К.: «Видавничий дім «Професіонал», 2008. 2008. 240 с.

7. Лошков Ю. Трансформаційні процеси в сучасній музичній освіті України. Харків: ХНПУ імені Г. С. Сковороди, 2017. С. 131-151.

8. Науково-технічна діяльність: системи і механізми державного управління, показники міжнародних порівнянь, результативність досліджень і розробок / За ред. Т. В. Писаренко. К.: УкрІНТЕІ, 2015. 238 с.

9. Олексюк О. М., Тушева В. В. Методологія наукових досліджень у галузі мистецтвознавства та музичної педагогіки : навч. посіб. Київ : Київ. ун-т ім. Б. Грінченка, 2020. 176 с.

10. Рубцов В. П., Перинська Н. І. Державне управління та державні установи: Навч. посіб. для дистанційного навчання; За ред. дра соціол. наук, проф. Ю. П. Сурміна. К.: Універ ситет «Україна», 2008. 440 с.

11. Самойленко О. Наукові обрії сучасного українського музикознавства. URL: www.mari.kiev.ua/2010 Mystectvoznavstvo Ukrainy_11/038-045.pdf

12. Цехмістрова Г. С. Основи наукових досліджень. Навчальний посібник. К.: Видавничий дім «Слово», 2006. 240 с.

13. Черкасов В. Ф. Основи наукових досліджень у музично-освітній галузі : [підручник]. Кіровоград : РВВ КДПУ ім. В. Винниченка, Харків : ФОП Озеров, 2017. 316 с.

References

1. Belukha M. T. (1998) Osnovy naukovykh doslidzhen [Fundamentals of scientific research]: a textbook. K.: Abu. 396 p. [in Ukrainian]

2. Belukh M. T. (2002) Metodolohiya naukovykh doslidzhen' [Methodology of scientific research]: a textbook. K.: Abu. 480 p.: Ill. [in Ukrainian]

3. Hrysyuk O. (1997) Strukturno-funktsional'nyy analiz protsesu formuvannya muzychnoyi kul'tury osobystosti [Structural and functional analysis of the process of forming the musical culture of an individual]. Scientific notes of the Nizhyn State Pedagogical Institute named after M. V. Gogol. P. 33-37. [in Ukrainian]

4. Kiyanovskaya L. (2003) Ukrayins'ka muzychna kul'tura [Ukrainian Musical Culture]: Educ. a manual. Lviv. 387 p. [in Ukrainian]

5. Kovalchuk V. V, Moiseev L. M. (2008) Osnovy naukovykh doslidzhen' [Fundamentals of scientific research: a textbook]. -5th type. K.: “Professional Publishing House”. 240 p. [in Ukrainian]

6. Lashkov Y. (2017) Transformatsiyni protsesy v suchasniy muzychniy osviti Ukrayiny [Transformation processes in modern music education of Ukraine]. Kharkiv: GS Skovoroda KhNPU. P. 131-151. [in Ukrainian]

7. Naukovo-tekhnichna diyal'nist': systemy i mekhanizmy derzhavnoho upravlinnya, pokaznyky mizhnarodnykh porivnyan', rezul'tatyvnist' doslidzhen' i rozrobok [Scientific and technical activity: systems and mechanisms of public administration, indicators of international comparisons, efficiency of research and development] / Ed. T. V. Pisarenko. K.: Ukrintei, 2015. 238 p. [in Ukrainian]

8. Oleksiuk O. M., Tucheva V. V. (2020) Metodolohiya naukovykh doslidzhen' u haluzi mystetstvoznavstva ta muzychnoyi pedahohiky [Methodology of research in the field of art and musical pedagogy: textbook. a manual]. Kyiv: Kyiv. Univ. B. Grinchenko. 176 p. [in Ukrainian]

9. Rubtsov V. P., Perorynska N. I. (2008) Derzhavne upravlinnya ta derzhavni ustanovy [Public Administration and State Institutions: Educ. a manual. for distance learning]; Ed. Dra Social. Sciences, prof. Y. P. Surmin. K.: University of Ukraine. 440 p. [in Ukrainian]

10. Samoilenko O. (2010) Naukovi obriyi suchasnoho ukrayins'koho muzykoznavstva [Scientific horizons of contemporary Ukrainian musicology]. URL: www.mari.kiev.ua/2010 Mystectvoznavstvo ukrainy_11/038-045.pdf [in Ukrainian]

12. Tsehmistrov G. S. (2006) Osnovy naukovykh doslidzhen'. [Basics of the scientific research. Tutorial]. K.: Word Publishing House. 240 p. [in Ukrainian]

13. Cherkasov V. F. (2017) Osnovy naukovykh doslidzhen' u muzychno-osvitniy haluzi [Fundamentals of scientific research in the musical and educational field: [textbook]]. Kirovograd: RVV KSPU them. V. Vinnychenko, Kharkiv: FOP Ozerov. 316 p. [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru