Соціальне і доступне житло в Україні: правові аспекти

Размещено на http://www.allbest.ru/

Соціальне і доступне житло в Україні: правові аспекти

Гнатів Оксана Михайлівна кандидат юридичних наук, доцент кафедри цивільного права та процесу, Львівський національний університет ім. Івана Франка, м. Львів

Анотація

Суспільні відноси, які складаються у житловій сфері, знаходяться у постійному розвитку і потребують врахування міжнародних та європейських стандартів. Проте ці стандарти повинні бути адаптовані до умов, які склалися в Україні. Так, поняття «соціального житла», закріплене у законодавстві України, враховує можливість створення соціального житла приватним коштом, у тому числі як результат соціального аспекту інвестиційної діяльності. Водночас, законодавство іноземних держав передбачає формування соціального житлового фонду лише за рахунок державної або комунальної власності.

У законодавстві України відбулася підміна понять «доступне житло» і «доступне кредитування придбання житла». Доступне кредитування придбання житла може бути однією із форм здійснення права на доступне житло. Зміст поняття «доступне» житло означає створення державою таких умов, які забезпечують особі можливість придбати або одержати в найм якісне житло за адекватною ціною. Однак, держава, формуючи житлову стратегію, зобов'язана створити належні умови для придбання доступного житла не лише за рахунок кредитних коштів, а й власних.

Ще до початку повномасштабної війни російської федерації проти України однією із альтернатив дорогим квартирам у новобудовах стали модульні (каркасні) будинки. Однак, після придбання і розміщення на приватній земельній ділянці власники мають труднощі із введенням їх в експлуатацію та оформленням права власності на такі об'єкти. Ще однією альтернативою є придбання апартаментів для постійного проживання у них, хоча такий об'єкт вважається комерційною (нежитловою) нерухомістю.

Усе перелічене обумовлює необхідність якісного оновлення правового регулювання житлових відносин. Необхідність таких змін назріла давно і відповідає концепції оновлення цивільного законодавства України.

Ключові слова: житлові відносини, соціальне житло, доступне житло, модульні (каркасні) будинки, апартаменти.

Hnativ Oksana Mykhaylivna Candidate of Law Sciences, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure, Ivan Franko National University of Lviv, Lviv

SOCIAL AND AFFORDABLE HOUSING IN UKRAINE:

Abstract. Social relations in the housing sector are constantly developing and require consideration of international and European standards. However, these standards must be adapted to the conditions set in Ukraine. Thus, the concept of "social housing" enshrined in Ukrainian legislation considers the possibility of creating social housing at private expense, including as a result of the social aspect of investment activity. At the same time, the legislation of foreign countries provides for forming a social housing fund only at the expense of state or communal property. соціальне житло правове регулювання

The terms "affordable housing" and "affordable credit for purchasing housing" have been replaced in Ukrainian legislation. Affordable lending for the purchase of housing can be one of the forms of exercising the right to affordable housing. The content of the concept of "affordable" housing means the creation by the state of such conditions that provide a person with the opportunity to purchase or rent quality housing at an adequate price. However, the state, forming a housing strategy, is obliged to create appropriate conditions for the purchase of affordable housing not only at the expense of credit funds but also with its funds.

Even before the beginning of the full-scale war of the Russian Federation against Ukraine, modular (frame) houses became one of the alternatives to expensive apartments in new buildings. However, after the purchase and placement on a private plot of land, the owners need help with putting them into operation and registering the ownership of such objects. Another alternative is the purchase of apartments for permanent residents, although such an object is considered commercial (non- residential) real estate.

All of the above determines the need for a qualitative update of the legal regulation of housing relations. The need for such changes is long overdue and corresponds to the concept of updating the civil legislation of Ukraine.

Keywords: residential relations, social housing, affordable housing, modular (frame) houses, apartments

Постановка проблеми

Одним із питань, які не є новими, але загострилися під час повномасштабної війни і потребують вирішення залишається доступність житла в Україні. Право на доступне житло є складовою частиною права на належний (достатній) рівень життя, а також одним із аспектів конституційного права на житло. Більшість багатоквартирних будинків збудовані до відновлення незалежності України, а, отже, строки їх експлуатації добігають кінця. Більш того, добігають кінця строки експлуатації будинків збудованих у 90-х роках. Це відбувається на тлі масованих атак агресора, які спрямовані на руйнування цивільної інфраструк-тури, зокрема житлових будинків. Попри повномасштабне вторгнення будівництво нового житла продовжується, однак його вартість лише зростає за заході держави, де відносно безпечно. Зростає також вартість житла на вторинному ринку. Так, у Хмельницькій області відбулося зростання цін на первинному ринку житла на 22%, Івано-Франківській -- на 18%, Волинській -- на 17%; на вторинному ринку у Львові однокімнатні квартири додали у вартості на $6400, в Івано-Франківську -- на $4700, у Чернігові -- на $4000 [1]. Однак, платоспроможність населення суттєво знизилась. Так, за даними соціологіч-ного опитування Фонду «Демократичні ініціативи» 10% опитаних у грудні 2023 року українців заявили, що грошей їм бракує навіть на необхідні продукти, 39% - вистачає лише на харчування та придбання недорогих речей, 42% - на життя вистачає, але придбання речей тривалого користування, як-от меблі, холодильник, телевізор, уже спричиняє труднощі [2]. Ця ситуація посилює необхідність пошуку шляхів вирішення цієї ситуації.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Право на доступне житло в окремих аспектах висвітлювалося, як в економічних, так і юридичних дослідженнях. Зокрема, значна увага цих досліджень зосереджувалася на державних пільгових програмах іпотечного кредитування. Так Н. Ткаченко зазначає, що рівень доступності житла з економічної точки зору включає не лише доступну ціну, за якою особа може придбати це майно, а й наступні, пов'язані із цим витрати: ремонт, облаштування, утрати на присадибну ділянку тощо [3]. Врахування перелічені автором обставини безпосередньо впливають визначення поняття доступності житла. Правове регулювання вказаних відносин не можливе без врахування економічних складових.

Іпотечне кредитування житла стало одним із найефективніших способів вирішення житлових проблем після Другої світової війни, що забезпечило подолання кризових явищ [4]. Автори статті, розглядаючи економічні показники іпотечного кредитування, доходять висновку про пряму залежність умов надання іпотечних кредитів на житло від політичних і економічних умов у державі.

Поняття та ознаки договорів, які опосередковують відносини у сфері придбання доступного житла, висвітлювались у статті Д. Рудакова [5]. Автор підкреслю, що даний вид договорів характеризується специфікою суб'єктного складу та особливостями виконання. При цьому, науковець відносить договори про придбання доступного житла до договорів про передання майна у власність. Розмежовуючи поняття соціального і доступного житла, В. Козик і Л. Данчак вказують, що соціальне житло належить до державної власності і не може бути відчужене, а передається лише у володіння та користування. Натомість, доступне житло є приватною власністю особи, яка його придбала у результаті участі у відповідній державній програмі (як правило, іпотечного кредитування) [6, С. 172-173].

Однак, вказані дослідження не охоплюють усіх аспектів права на доступне житло і є основою подальших наукових розвідок у цій сфері, зважаючи на актуальність її предмету.

Мета статті - визначити шляхи удосконалення правового регулювання житлових відносин в Україні у контексті соціального і доступного житла.

Виклад основного матеріалу

Право на доступне житло є складовою права на достатній рівень життя, яке змістовно розкривається у ст. 25 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року [7]. Із закріпленої дефініції вбачається, що достатній рівень життя повинен забезпечувати добробут не лише людини, а й її сім'ї, тобто бути значно вищим, аніж для задоволення мінімальних потреб особи. Фундаментальними елементами (ознаками) для визнання житла доступним (адекватним) є гарантія володіння (правовий захист від безпідставного виселення, переслідування чи погроз), наявність послуг та інфраструктури (йдеться про наявність комунікацій), доступність (вартість житла не повинна ставити під сумнів можливість здійснення інших гарантованих права особи), придатність для проживання (захист від стихійних явищ, структурних погроз, наявність достатності простору), інклюзивність (врахування особливих потреб окремих категорій осіб), розташування (житло не може бути відірване від можливості працевлаштування, медичних послуг, шкіл або розміщене у небезпечних, забруднених районах), культурна ідентичність (житло має поважати та враховувати можливість вираження культурної ідентичності) [8].Водночас, під соціальним житлом слід розуміти надані вразливим верствам населення у найм житлові будинки та квартири, які перебувають у державні, комунальній власності або власності неприбуткових організацій [9].

Таким чином, соціальне і доступне житло не лише не можна вважати тотожними поняттями, а й слід розмежовувати заходи і гарантії держави у забезпеченні осіб відповідним видом житла. Залежно від підходу до системи заходів із реалізації права на житло розрізняють два види діяльності держави - житлову політику і житлову стратегію. Остання передбачає структурні зміни у підходах щодо вирішення вказаних проблем [10, С. 3]. При визначенні змісту конкретних заходів із забезпечення особам права на житло необхідно враховувати рівень економічного розвитку держави, а, отже, її здатність фінансувати ці заходи. Термін «доступне житло» у Фінляндії і в Україні матиме смислове навантаження в силу економічної складової, яка впливатиме на визначення його фундаментальних складових. Однак, створення єдиного правового поля у Європейському Союзі покладає на майбутніх його членів обов'язок щодо приведення національного законодавства до стандартів європейського.

Поняття «соціальне житло» і «доступне житло» також містяться у законодавчих актах України. Так, ще у 2006 році було прийнято Закон України «Про житловий фонд соціального призначення», де соціальне житло розглядається як житло всіх форм власності, крім житлових гуртожитків, із житлового фонду соціального призначення, яке безоплатно надається громадянам України, які потребують соціального захисту, на підставі договору найму на певний строк [11]. Цей законодавчий акт мав започаткувати новий етап розвитку житлового законодавства України і урегулювати житлові відносини у відповідності до нових реалій на противагу Житловому кодексу України, який містить переважного радянські норми, що не лише не відповідають запитам сьогодення, а й суперечать правопорядку України. Таким чином, за українським законодавством соціальне житло може перебувати не лише у державній або комунальній власності, а й у приватній. Прикладами соціального житла, яке не належить державі або територіальній громаді, може бути дім для самотніх матерів та безпритульних жінок Курії Львівської Архідієцезії Римсько-Католицької Церкви в Україні [12]. Водночас, як показує практика соціальні гуртожитки можуть бути створені у результаті передання комунального майна у найм іншим суб'єктам. Саме у такий спосіб Львівська міська громадська організація «Спільнота взаємодопомоги «Емаус- Оселя» створила житло для безхатьків [13]. Отож, чинне законодавство України не створює суб'єктам приватного права перешкод в облаштуванні чи будівництві соціального житла. Більш того, це може стати одним із соціальних напрямків державно-приватного партнерства або соціальною складовою інвестиційної політики з метою забезпечення сталого розвитку. В умовах повномасштабної війни соціальна складова інвестиційної політики допоможе не лише допомогти економічному відновленню Української держави, а й забезпечити виконання нею соціальної функції. Позитивні соціальні обов'язки держави полягають не лише у будівництві, викупі за рахунок бюджетних коштів житла для осіб, які втратили його і не мають змоги придбати нове або відновити пошкоджене, а також у створення умов для залучення соціальних інвестицій. Соціальне інвестування є однією із тенденцій сучасної діяльності інвесторів в усьому світі. Однак, інвестори, як зарубіжні, так і національні, повинні одержати гарантії здійснення своєї діяльності в Україні. Йдеться і право на справедливий суд, право на доступ до правосуддя, дієві механізми запобігання корупції, забезпечення свободи підприємницької діяльності і водночас забезпечення прозорих механізмів її державного регулювання. Додержання будівельних норм є важливим аспектом здійснення підприємницької діяльності , як і контроль у цій сфері. Прикладом є ситуація із масовим руйнуванням будівель, зокрема житлових, під час землетрусу у Турецькій

Республіці. Однією із причин руйнацій стало порушення будівельних норм при будівництві житла.

Термін «доступне житло» згадано Законом України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» від 25 грудня 2008 року. Він охоплює збудовані і такі, що будуються за державної підтримки, житлові будинки, у тому числі комплекси, та квартири [14]. На виконання цього Закону продовжує діяти Постанова Кабінету Міністрів України із останніми змінами від 02 червня 2023 року [15]. Однак, на офіційному сайті Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву від сутня інформація щодо цієї програми [16], а на офіційних регіональних відділень фонду вказано, що наданий час програма не фінансується [17]. У проекті Закону «Про забезпечення громадян доступним житлом» від 24 березня 2009 року дається аналогічне визначення, проте додатково до переліку додано садибний (одноквартирний) будинок [18]. Проте, вказаний законопроект так і не розглянуто у наступних читаннях, що свідчить про непослідовність нормотворчих процесів, спрямованих на урегулювання житлові відносин в Україні.

Водночас, в Україні офіційно реалізуються декілька програм доступного кредитування придбання житла, як за участю бюджетних коштів та і коштів міжнародних партнерів. І ця назва більш відповідає суті відносин, які мають місце, оскільки йдеться про надання кредиту під відносно невисокі проценти особам, які потребують поліпшення житлових умов. За сьогоднішніх обставин платоспроможний попит на житло не перевищує 25-28% із залученням позичених/кредитних коштів. Тож, зрозумілою є ситуація, за якої банки, як і державні пільгові програми доступного кредитування, не надають кошти на нове житло, будівництво якого не розпочалося або знаходиться на початковому етапі. Доступне кредитування придбання житла передбачає необхідність укладення низки договорів, належне виконання яких може гарантувати набуття права власності на об'єкт житлової нерухомості і запобігти зверненню стягнення на таке майно. Йдеться про договір кредиту, договір, який опосередковує відносини із придбання житла, інші договори, які забезпечують виконання основного договору. Умови укладення і виконання вказаних договорів визначають механізм доступного кредитування придбання житла в Україні, який диференціюється залежно від суб'єкта надання кредитних коштів.

Таким чином, зміст поняття «доступне» житло означає створення державою таких умов, які забезпечують особі можливість придбати або одержати в найм якісне житло за адекватною ціною. При цьому, не обов'язковим є залучення коштів державних програм доступного кредитування. Це вказує на невідповідність терміну «доступне житло» тому змісту, який йому надано у чинному законодавстві України.

Одним із варіантів вирішення ситуації може стати визначення правового режиму модульних та каркасних будинків. Цей термін набув поширення після повномасштабного нападу російської федерації на Україну у контексті тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб. Однак, цей вид будинків поширений у Канаді і є однією із найбільш перспективних сучасних технологій заміського будівництва [19]. Модульний будинок став однією із альтернатив квартирам у новобудові у ще 2021 році [20]. Проте, через неврегульованість правового режиму таких об'єктів виникають проблеми із одержанням необхідних документів для ідентифікації об'єкта як житла і підключенням до комунікацій.

Очевидно, що суспільні відносини, зокрема цивільні, не перебувають у статичному стані і постійно з'являються нові об'єкти, які потребують правового регулювання. Прикладом є цифрові об'єкти і віртуальні активи. Аналогічна ситуація із житловими об'єктами. Особи намагаються знайти якісну і доступну альтернативу дорогому житлу у новобудовах. До модульних (каркасних) будинків не можуть ставитись такі ж вимоги до прийняття в експлуатацію об'єктів закінчених будівництвом відповідних наслідків, оскільки як такого будівництва у класичному розуміння не відбувається. З метою уникнення ситуації, яка б створювала додаткові можливості для зловживання повноваженнями відповідними органами. При визначенні ефективних способів реалізації права на житло необхідно використовувати позитивних досвід іноземних держав і адаптовувати його до реалій, у яких опинилася Україна в умовах повномасштабної війни.

Ще одним аспектом правового регулювання житлових відносин є придбання особами для проживання апартаментів. Забудовники класифікують такий вид нерухомості як комерційна, оскільки будівельні норми відносять цю нерухомість для тимчасового, а не постійного проживання фізичних осіб. Проте, покупці купують такі об'єкти для постійного проживання у ньому. Це обумовлено співвідношенням вартості і комплектації апартаментів. Звичайно, віднесення апартаментів до об'єктів житлового фонду може спричинити підвищення їх вартості на ринку нерухомості.

Висновки

Законодавство України у сфері житлових відносин потребує оновлення і приведення у відповідність до стандартів Європейського Союзу. Фактичні житлові відносини, які склалися в Україні, частково неврегульовані або ж регулюються законодавством, яке застаріле. Більш того, оновлення потребує державна житлова стратегія, де визначались основні заходи забезпечення осіб соціальним житлом і створення умов для придбання доступного житла в Україні. Необхідним є визначення правового режиму модульних (каркасних) будинків, а також апартаментів.

Література:

1. Рибніцька І. У 2023 році ціна «квадрату» у новобудовах зросла в областях до 35%: що буде у 2024-му. URL: https://minfin.com.ua/ua/realty/articles/rynok-nedvizhimosti-chto- budet-s-cenoy-predlozheniem-i-sprosom-na-zhile-v-2024-godu/

2. Соцопитування: 39% опитаним українцям коштів вистачає лише на харчування та придбання недорогих речей. URL: https://interfax.com.ua/news/economic/956854.html

3. Ткаченко Н.В. Особливості розвитку вітчизняного житлового іпотечного кредитування. Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України: зб. наук. праць. Державний вищий навчальний заклад «Українська академія банківської справи Національного банку України». Суми, 2012. Т. 34. С. 292-302. URL: https://essuir.sumdu.edu.ua/ bitstream-download/123456789/57664/5/Tkachenko_Osoblyvosti_rozvytku.pdf;jsessionid= 1B2052F85EDD3C7A45D59249A9D0CC0B

4. Губа М.О., Губа О.І. Сучасний стан іпотечного кредитування в Україні. Електронне наукове фахове видання з економічних наук «Modern Economics», №8 (2018). URL: https://modecon.mnau.edu.ua/the-current-state-of-mortgage-lending-in-ukraine/

5. Рудаков Д.І. Договори про придбання доступного житла: поняття, правова природа та ознаки. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, 2023. Серія ПРАВО. Випуск 76: частина 1. С. 183-188. URL: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp- content/uploads/2023/06/30.pdf

6. Козик В.В., Данчак Л.І. Соціальне та доступне житло: проблеми формування та фінансування. Регіональна економіка. 2009. № 3. С. 169-174. URL: https://re.gov.ua/re200903/ re200903_169_KozykVV,DanchakLI.pdf

7. Загальна декларація прав людини: Декларація ООН від 10 грудня 1948 року. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=995_015#Text

8. The human right to adequate housing. Special Rapporteur on the right to adequate housing. Official website of the United Nations. URL: https://www.ohchr.org/en/special- procedures/sr-housing/human-right-adequate-housing

9. Social housing. Cambridge Dictionary. URL: https://dictionary.cambridge.org/dictionary/ english/social-housing

10. Report on effective human rights-based housing strategies. Official website of the United Nations. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/007/65/PDF/ G1800765.pdf?OpenElement

11. Про житловий фонд соціального призначення: Закон України від 12 січня 2006 року. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#Text

12. Лаврук Ю. (2023) У Львові відкрили Дім для самотніх матерів та безпритульних жінок. URL: https://shotam.info/u-lvovi-vidkryly-dim-dlia-samotnikh-materiv-ta-bezprytulnykh-zhinok/

13. Соціальний гуртожиток. URL: https://emaus-oselya.org/ua/?page_id=992

14. Про забезпечення громадян доступним житлом: Закон України від 24 березня 2009 року. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/ show/800-17#Text

15. Деякі питання забезпечення громадян доступним житлом: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 року. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/819-2018-%D0%BF#Text

16. Офіційний сайт Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву. URL: https://www.molod-kredit.gov.ua/

17. Офіційний сайт відділення Держмолодьжитла «Східно-Дніпровське Регіональне Управління». URL: https://lg.molod-kredit.gov.ua/zhytlovi-prohramy/dostupne-zhytlo

18. Проект Закону «Про забезпечення громадян доступним житлом» від 24 березня 2009 року. URL: https://ips.ligazakon.net/document/JF36K00B

19. Що таке каркасний будинок: технології каркасного будівництва? URL: http s ://arthaus-bud.ua/ shho-take-karkasnyj -budynok-tehnol ogiyi -karkasnogo-budivnycztva/

20. Беба Ю. (2021) Ми живемо в модульному будинку біля лісу. The Village. URL: https://www.village.com.ua/village/city/city-experience/313807-mi-zhivemo-v-modulnomu- budinku-bilya-lisu

References:

1. Rybnits'ka I. (2023) U 2023 rotsi tsina «kvadratu» u novobudovakh zrosla v oblastyakh do 35%: shcho bude u 2024-mu [Rybnitska I. In 2023, the price of a «square» in new buildings increased by up to 35% in the regions: what will happen in 2024]. Retrieved from: https://minfin.com.ua/ua/realty/articles/rynok-nedvizhimosti-chto-budet-s-cenoy-predlozheniem- i-sprosom-na-zhile-v-2024-godu/ [in Ukrainian]

2. Sotsopytuvannya: 39% opytanym ukrayintsyam koshtiv vystachaye lyshe na kharchuvannya ta prydbannya nedorohykh rechey [Public opinion survey: 39% of surveyed Ukrainians have enough money only for food and the purchase of inexpensive things]. Retrieved from: https://minfin.com.ua/ua/realty/articles/rynok-nedvizhimosti-chto-budet-s-cenoy-predlozheniem- i-sprosom-na-zhile-v-2024-godu/ [in Ukrainian]

3. Tkachenko, N. (2012). Osoblyvosti rozvytku vitchyznyanoho zhytlovoho ipotechnoho kredytuvannya [The Peculiarities of the development of domestic housing mortgage lending]. Problemy i perspektyvy rozvytku bankivs'koyi systemy Ukrayiny: zb. nauk. prats' / Derzhavnyy vyshchyy navchal'nyy zaklad «Ukrayins'ka akademiya bankivs'koyi spravy Natsional'noho banku Ukrayiny». Sumy. 2012. T. 34. S. 292-302. - Problems and prospects of development of the banking system of Ukraine: coll. of science works / State higher educational institution «Ukrainian Academy of Banking of the National Bank of Ukraine». Sumy. 2012. Vol. 34. P. 292-302. Retrieved from: https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/57664/5/Tkachenko_ Osoblyvosti_rozvytku.pdf;jsessionid=1B2052F85EDD3C7A45D59249A9D0CC0B [in Ukrainian]

4. Guba, M., Guba, O. (2018). Suchasnyy stan ipotechnoho kredytuvannya v Ukrayini [The current state of mortgage lending in Ukraine]. Elektronne naukove fakhove vydannya z ekonomichnykh nauk «Modern Economics», №8. S. 55-62. - Electronic scientific publication on economic sciences «Modern Economics», No. 8. P. 55-62. Retrieved from: https://modecon. mnau.edu.ua/the-current-state-of-mortgage-lending-in-ukraine/ [in Ukrainian]

5. Rudakov D. (2023) Dohovory pro prydbannya dostupnoho zhytla: ponyattya, pravova pryroda ta oznaky [Rudakov D.I. (2023) Agreements on the purchase of affordable housing: concepts, legal nature and features.]. Naukovyy visnyk Uzhhorods'koho Natsional'noho Universytetu, 2023. Seriya PRAVO. Vypusk 76: chastyna 1. S. 183-188. - Scientific bulletin of Uzhgorod National University, 2023. PRAVO series. Issue 76: Part 1. P. 183-188. Retrieved from: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp-content/uploads/2023/06/30.pdf [in Ukrainian]

6. Kozyk V., Danchak L. (2009) Sotsial'ne ta dostupne zhytlo: problemy formuvannya ta finansuvannya [Kozyk V., Danchak L. Social and affordable housing: problems of formation and financing.]. Rehional'na ekonomika. 2009. № 3. S. 169-174 - Regional economy. 2009. No. 3. P. 169-174. Retrieved from: https://re.gov.ua/re200903/re200903_169_KozykVV,DanchakLI.pdf [in Ukrainian]

7. Universal Declaration of Human Rights: UN Declaration of December 10, 1948. Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/cgi- bin/laws/main.cgi?nreg=995_015#Text [in Ukrainian]

8. The human right to adequate housing. Special Rapporteur on the right to adequate housing. Official website of the United Nations. Retrieved from: https://www.ohchr.org/en/ special-procedures/sr-housing/human-right-adequate-housing [in English]

9. Social housing. Cambridge Dictionary. Retrieved from: https://dictionary.cambridge.org/ dictionary/english/social-housing [in English]

10. Report on effective human rights-based housing strategies. Official website of the United Nations. Retrieved from: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/007/ 65/PDF/G1800765.pdf?OpenElement [in English]

11. Zakon Ukrayiny «Pro zhytlovyy fond sotsial'noho pryznachennya» vid 12 sichnya 2006 roku [Law of Ukraine «On social housing stock» from January 12, 2006]. Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334- 15#Text [in Ukrainian]

12. Lavruk YU. (2023) U L'vovi vidkryly Dim dlya samotnikh materiv ta bezprytul'nykh zhinok [Home for single mothers and homeless women was opened in Lviv]. Retrieved from: https://shotam.info/u-lvovi-vidkryly-dim-dlia-samotnikh-materiv-ta-bezprytulnykh-zhinok/ [in Ukrainian]

13. Sotsial'nyy hurtozhytok [Social dormitory]. Retrieved from: https://emaus-oselya.org/ ua/?page_id=992 [in Ukrainian]

14. Zakon Ukrainy «Pro zabezpechennya hromadyan dostupnym zhytlom» vid 24 bereznya 2009 roku [Law of Ukraine On providing citizens with affordable housing, March 24, 2009]. Ofitsiynyi sayt Verkhovnoyi Rady Ukrainy. - Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/800-17#Text [in Ukrainian]

15. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Deyaki pytannya zabezpechennya hromadyan dostupnym zhytlom» vid 10 zhovtnya 2018 roku [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine Some issues of providing citizens with affordable housing, October 10, 2018]. Ofitsiynyi sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. - Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/819-2018-%D0%BF#Text [in Ukrainian]

16. Ofitsiynyi sayt Derzhavnoho fondu spryyannya molodizhnomu zhytlovomu budivnytstvu [Official website of the State Fund for the Promotion of Youth Housing Construction]. Retrieved from: https://www.molod-kredit.gov.ua/ [in Ukrainian]

17. Ofitsiynyi sayt viddilennya Derzhmolod'zhytla «Skhidno-Dniprovs'ke Rehional'ne Upravlinnya» [Official website of the State Youth Housing Department «East Dnipro Regional Office»]. Retrieved from: https://lg.molod-kredit.gov.ua/zhytlovi-prohramy/dostupne-zhytlo [in Ukrainian]

18. Proekt Zakonu «Pro zabezpechennya hromadyan dostupnym zhytlom» vid 24 bereznya 2009 roku [Draft Law «On Providing Citizens with Affordable Housing», March 24, 2009]. Retrieved from: https://ips.ligazakon.net/document/JF36K00B [in Ukrainian]

19. Shcho take karkasnyy budynok: tekhnolohiyi karkasnoho budivnytstva? [What is a frame house: frame construction technologies?] Retrieved from: https://arthaus-bud.ua/shho-take- karkasnyj -budynok-tehnologiyi-karkasnogo-budivnycztva/ [in Ukrainian]

20. Beba YU. (2021) My zhyvemo v modul'nomu budynku bilya lisu [We live in a modular house near the forest]. The Village. Retrieved from: https://www.village.com.ua/village/ city/city-experience/313807-mi-zhivemo-v-modulnomu-budinku-bilya-lisu [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru