Юридичні властивості інформації як "критерію" прав людини

Размещено на http://www.allbest.ru/

Юридичні властивості інформації як «критерію» прав людини

Побудова теоретичної моделі інформаційних прав людини базується передусім на усвідомленні того, що зумовлює його унікальність, взаємозв'язки з іншими правовими і не правовими явищами, місце в системі світосприйняття, науці і практиці. Як для пізнання економічних прав первинними є знання про економіку, соціальних - про суспільство і його інститути, громадянських - про взаємодію людини і держави тощо, так і дослідження інформаційних прав не можуть оминати проблеми формування відповідних знань про ключову для них категорію - «інформацію».

Утім, поставити інформацію в один ряд з іншими згаданим видоутво- рюючими категоріями у сфері прав людини не можна, оскільки вона уособлює явище іншого порядку:

інформація як така не є результатом розвитку соціуму, але є формою взаємодії людини з навколишнім світом та визначально впливає на всі соціальні процеси;

можливість її існування не зумовлюється власне науково-технічним прогресом, але розвиток інформаційних технологій є рушієм в усіх його галузях;

інформація не має фізично осяжної для людини міри, але від її обсягів у наш час стала залежною якість щоденного життя більшості людей;

зрештою, інформація є основою світосприйняття і соціальної комунікації, але в практичній юриспруденції вона досі асоціюється здебільшого з відомостями про явища та події.

Правове регулювання суспільних відносин, пов'язаних з інформацією лише на перший погляд не має давньої історії, адже правовий фундамент інформаційних обмежень - «таємниць» почав закладатися ще в епоху античності інститутом представництва у римському праві.

Безпосередньо ж інформація як особливий предмет широкої сфери публічних і приватних правовідносин інституалізувалася із розвитком ІТ та актуалізацією проблем становлення інформаційного суспільства, зокрема з міжнародним визнанням його як пріоритету світового розвитку Окінавською хартією 1.

Сьогодні можна говорити не лише про існування в українській правовій доктрині парадигми інформації, а й про поступове формування вітчизняних традицій правого регулювання інформаційної сфери, яке має своєрідні, властиві тільки йому, унікальні механізми.

Виняткове суспільне значення інформаційної сфери зумовило й те, що майже кожна галузева правова наука, в межах свого предмету і методології, досліджує інформацію або інформаційні особливості відповідних правових і державних явищ. Таким чином у науковій думці юристів простежуються ознаки інтегрованої і, водночас, відносно відокремленої комплексної галузі правових знань - правової інформології, що вже визнається провідними науковцями Okinawa Charter on Global Information Societ URL: https://www.mofa.go.jp/policy/ economy/summit/2000/documents/charter.html (дата звернення: 13.02.2023). Бєляков К.І. Інформаційно-правові дослідження: походження, становлення, стан та перспективи розвитку. Інформація і право. 2011. № 2(2). С. 4-12.. Цей напрям, утім, не є абсолютно самостійним і з розвитком наукових знань про зв'язки інформації з людиною і соціумом він стає частиною більш загального знання - соціо- гуманітарної інформології.

Соціогуманітарна інформологія (sociohumanitarian informology) - це «інтегрований, міждисциплінарний напрям наукових досліджень, що має поєднати групу галузей знань та спеціальностей, предметом дослідження яких є соціально значущі інформаційні процеси та явища, відповідні зв'язки та відносини в суспільстві» Енциклопедія соціогуманітарної інформології / коорд. проекту та заг. ред. проф. К.І. Бєляков. Київ : Вид. дім «Гельветика», 2021. Т. 1. С. 21.. Логічною складовою в цьому напрямі вбачаються й інформаційні права людини.

Попри інтенсивний розвиток науки інформаційного права, для якої інформація та її властивості виступають ядром об'єктної сфери, дослідження інформації іншими правовими науками не втрачають своєї актуальності, чому сприяє надзвичайна динамічність і варіативність впливу інформатизації на суспільні відносини.

Аналіз тематики захищених дисертаційних досліджень української правової науки щодо вивчення явища «інформація» дає змогу констатувати таке.

У межах теорії права як фундаментальної правової науки інформаційні дослідження не є численними і концентрується на проблемах осмислення права людини на інформацію 1, правової інформації Політанський В.С. Право на інформацію як фундаментальне право людини : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2016. Неліпович Г.І. Юридична конструкція як засіб структурування правової інфор-мації : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Львів. держ. ун-т внутр. справ. Львів, 2017., інформації як об'єкта інформаційних правовідносин Стасюк С.В. Об'єкт інформаційних правових відносин : загальнотеоретичний аспект : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Хар. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2012 ; Рож- дественська О.С. Особливий суб'єкт інформаційних правовідносин (загальнотеоретичний аспект) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2009., інформаційної політики в умовах євроінтеграції Арнаутова Л.М. Правове забезпечення інформаційної політики сучасної України в контексті європейської інтеграції (теоретико-методологічний аспект) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Інститут законодавства Верховної Ради України. Київ, 2014., діяльності ЗМІ Погоріла Л.П. Недержавні засоби масової інформації як інститут громадянсь-кого суспільства (теоретико-правовий аспект) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Нац. пед. ун-т ім. М.П. Драгоманова. Київ, 2015., інформаційної функції права Антошина І.В. Інформаційна функція українського права : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Нац. ун-т «Одеська юридична академія». Одеса, 2016 ; Корж Є.М. Реалі-зація інформаційної функції права в діяльності органів внутрішніх справ : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Запор. нац. ун-т. Запоріжжя, 2010., інформаційного суспільства Мукомела І.В. Правові засади інформаційного суспільства : загальнотеоре-тичний аналіз : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України. Київ, 2016 ; Ромащенко В.А. Правове регу-лювання інформаційного суспільства в Україні: загальнотеоретичне дослідження : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Національний університет «Одеська юридична ака-демія». Одеса, 2018., національної безпеки в інформаційну епоху Доронін І.М. Національна безпека України в інформаційну епоху: теоретико- правове дослідження : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.01 / НАПрН України, НДІ інформа-тики і права. Київ, 2020., інформаційної безпеки і суверенітету Максименко Ю.Є. Теоретико-правові засади забезпечення інформаційної без-пеки України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Київський національний університет внутрішніх справ. Київ, 2007 ; Супрун В.М. Теоретико-правові основи інформаційного суверенітету : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Харк. нац. ун-т внутр. справ. Хар-ків, 2010 ; Тихомиров О.О. Забезпечення інформаційної безпеки як функція держави : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Нац. акад. внутр. справ. Київ, 2011..

Галузеві дослідження інформації, через своєрідність предметної сфери, традицій кожної галузі права та особливостей методології відповідних напрямів правової науки, різняться за спрямованість. Найбільш об'єднуючий характер для всіх наукових напрямів мають низка аспектів. Вони, зокрема, спрямовують власне інформаційно-правові дослідження, а саме: діяльність ЗМІ 1, захист інформацію про особу (персональних даних) Харенко О.В. Правове регулювання інформаційної діяльності друкованих засо-бів масової інформації : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / ДВНЗ «Київський національ-ний економічний університет ім. Вадима Гетьмана», 2017. Брижко В.М. Організаційно-правові питання захисту персональних даних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Національна академія державної податкової служби України. Ірпінь, 2004 ; Мельник К.С. Правові та організаційні засади захисту персо-нальних даних в умовах євроінтеграції України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / НДІ інформатики і права, Нац. акад. прав. наук України. Київ, 2016., доступу до інформації Рудник Л.І. Право на доступ до інформації : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Національний університет біоресурсів і природокористування України. Київ, 2015., правове регулювання інформаційних відносин Маріц Д.О. Теоретичні проблеми правового регулювання інформаційних від-носин в Україні : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / ПрАТ «Вищий навчальний заклад “Міжрегіональна Академія управління персоналом”». Київ, 2019., правопорушення (делікти) Заярний О.А. Адміністративна деліктологія в інформаційній сфері: проблеми теорії та практики : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Київський національний універ-ситет ім. Тараса Шевченко. Київ, 2018 ; Правдюк С.М. Інформаційні правопорушення : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Національний університет біоресурсів і природоко-ристування України. Київ, 2015. і відповідальність в інформаційній сфері Волкова А.О. Адміністративно-правова відповідальність за порушення в інфор-маційній сфер і: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / МВС України, Донецький юридич-ний інститут. Кривий Ріг, 2020., інформаційна безпека Довгань О.Д. Теоретико-правові основи забезпечення інформаційної безпеки України : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Інституті законодавства Верховної Ради України. Київ, 2016 ; Ткачук Т.Ю. Правове забезпечення інформаційної безпеки в у мовах євроінте-грації України : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / дВнз «Ужгородський національний уні-верситет». Ужгород, 2019 ; Золотар О.О. Правові основи інформаційної безпеки людини : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2018.. інформація право дисертаційний

Разом із тим, окремо приділяється увага:

у конституційному праві - проблемам свободи масової інформації, інформування громадян, праву на інформацію і його реалізації, застосуванню новітніх ІТ у реалізації прав і свобод людини;

в цивільному - безпосередньо інформації як об'єкту цивільних правовідносин, правам фізичної особи на інформацію різного виду (про продукцію, стан здоров'я тощо), правочинам в інформаційному суспільстві;

в адміністративному, інформаційному - проблемам правового забезпечення інформаційної сфери 1 та інформаційного суспільства Баранов О.А. Теоретико-методологічні основи правового забезпечення інфор-маційної сфери України : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Нац. юрид. ун-т ім. Ярос-лава Мудрого. Харків, 2015 ; Новицька Н.Б. Правові основи захисту суспільної моралі в інформаційній сфері України: теорія та практика : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Університеті державної фіскальної служби України. Ірпінь, 2016. Новицький А.М. Правові основи формування інститутів інформаційного сус-пільства в Україні: теорія та практика : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Нац. ун-т держ. податк. служби України. Ірпінь, 2012., теорії інформаційного права Селезньова О.М. Теоретико-методологічні засади інформаційного права України як інтегрованої категорії : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Держ. НДІ МВС України. Київ, 2015. 38 с., інформаційної культури Онопрієнко С.Г. Правове забезпечення інформаційної культури в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Терноп. нац. економ. ун-т. Тернопіль, 2017., звернення громадян Каменська Н.П. Інститут звернень до публічної адміністрації: теорія та прак-тика : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Ун-т держ. фіск. служби України. Ірпінь, 2018 ; Котляревська Г.М. Адміністративно-правове забезпечення механізму звернення грома-дян в Україні : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Запоріз. держ. ун-т. Запоріжжя, 2020., забезпеченню інформаційної діяльності Литвин Н.А. Адміністративно-правове забезпечення інформаційної діяльності органів Державної фіскальної служби України : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Уні-верситеті державної фіскальної служби України, 2019., наданню адміністративних послуг онлайн Кравчук І.М. Правове регулювання надання адміністративних послуг за допо-могою Інтернет-технологій : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / НДІ інформатики і права НАПрН України. Київ, 2021., цифровим технологіям Берназюк О.О. Цифрові технології у праві : тенденції та перспективи розвитку : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / ДВНЗ «Ужгород. нац. ун-т». Ужгород, 2021., кібербезпеці Веселова Л.Ю. Адміністративно-правові основи кібербезпеки в умовах гібрид-ної війни : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Одес. держ. ун-т внутр. справ МВС України. Одеса, 2021.;

у кримінальному - питанням кримінально-правової політики забезпечення інформаційного суспільства, інформації з обмеженим доступом, негативного впливу ЗМІ;

в кримінальному процесуальному і криміналістиці - розслідуванню комп'ютерних злочинів, використанню інформації та інформаційних систем, протидії злочинності в інформаційній сфері, інформування учасників кримінального провадження, виявлення неправдивої інформації.

Необхідно відзначити, що в процесах формування правових інформо- логічних знань, особливо щодо осмислення інформації і пов'язаних з нею прав, одне з центральних місць займає цивільно-правова наука.

По-перше, як класична галузь цивільне право стало провідником перших історично сформованих ідей інформаційно-правової доктрини - різного роду приватних таємниць та прав особи з інформаційним змістом.

По-друге, інформаційне право як міжгалузеве утворення бере свої витоки зокрема й у цивільному праві, тому на початковому етапі формування інформаційного права деякими науковцями підтримувалася думка про те, що воно є підгалуззю цивільного, а інформаційні правовідносини мають переважно цивільно-правову природу. Наявність у них спільної природи доводить і нещодавнє затвердження Міністерством освіти і науки України давно очікуваного паспорту наукової спеціальності 12.00.13 «Інформаційне право; право інтелектуальної власності».

І, по-третє, саме цивільно-правове сприйняття зосереджується на інформаційних правах людини на рівні інституту цивільного права - серед немайнових прав фізичної особи та відповідних нематеріальних об'єктів цивільних прав, до яких належить безпосередньо інформація, а також в межах права інтелектуальної власності. При цьому, через характерні для цивільного права матеріалістичність пізнання і спрямованість на реалізацію і захист суб'єктивних прав, цивільно-правовим підходам до осмислення своєрідності компонентів інформаційних прав людини властиві раціональність і прагматичність.

Загалом сьогодні можна констатувати загальне підвищення інтересу учених до інформаційно-правових досліджень в нових умовах, що очікувано розширить їх тематику і поглибить отримані результати найближчими роками.

Размещено на Allbest.Ru/