Национальное центральное бюро Интерпола

Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальное центральное бюро Интерпола

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЦБ ИНТЕРПОЛА В РФ

1.1 Место НЦБ РФ в системе МВД Российской Федерации

1.2 Правовая база деятельности НЦБ Интерпола при МВД России

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНТЕРПОЛА

2.1 Основные функции и задачи деятельности Интерпола

2.2 Интерпол и борьба с терроризмом

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Темой данной курсовой работы автором был избран Интерпол. Что представляет собой эта организация, чем она занимается? Многим, даже некоторым из числа практических работников правоохранительных органов о данной организации мало что известно. А ведь в настоящее время представить мировое сообщество без данной важной организации невозможно. Необходимость международной криминальной полиции продиктована временем и имеет почти вековую историю. Интерпол - вторая в мире по количеству стран-участниц международная организация, способная похвастаться очень богатой историей. Сейчас Интерпол является мировым координационным центром по борьбе с терроризмом и организованной преступностью.

В настоящей работе рассмотрены основные вопросы, раскрывающие понятие международной уголовной полиции, её функции, значение, а также значение Интерпола в борьбе с преступностью в России как стране-участнике данной международной организации. Курсовая работа представлена введением, четырьмя главами, заключением и списком использованных источников.

Целью работы является изучение правового положения Интерпола, его практического значения, организации и направлений его деятельности путём исследования и анализа нормативно-правовых актов, регламентирующих вышеуказанные вопросы, а также изучение других источников информации.

Предмет изучения - это рассматриваемые в процессе работы нормы международного и российского законодательства, регламентирующие правовое положение Интерпола.

ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЦБ ИНТЕРПОЛА В РФ

1.1Место НЦБ РФ в системе МВД Российской Федерации

Для того чтобы понять какое место занимает НЦБ Интерпола в системе МВД РФ, необходимо более подробно рассмотреть что такое НЦБ:

НЦБ Интерпола - подразделения, которые создаются на основании Устава Интерпола и внутригосударственным законодательством, в структуре правоохранительных служб государств-членов для оказания содействия их постоянному взаимодействию с Генеральным секретариатом и правоохранительными органами государств-членов Интерпола.

В 1965 году Генеральная Ассамблея Интерпола приняла Доктрину НЦБ Интерпола, которая содержит рекомендации учреждения НЦБ Интерпола в системе центрального аппарата полицейского ведомства и предоставление ему представительного статуса.

Каждое государство в пределах своей территории самостоятельно формирует внутригосударственные правовые основы и устанавливает порядок деятельности НЦБ Интерпола.

Согласно с данными документами НЦБ является обменным пунктом информации между государствами-членами и сотрудниками правоохранительных органов своего государства, который работает круглосуточно.

Особенности в правовом статусе и организации деятельности различных НЦБ Интерпола зависят от многих факторов: национального законодательства; национально-территориального деления; участия в тех или иных международных соглашениях и конвенциях; традиций в деятельности правоохранительных органов государств; финансовых и кадровых возможностей полицейских органов и пр Овчинский В.С. Интерпол (в вопросах и ответах). - М.: Инфа-М, 2008. - С. 37. .

9 ентября 1990 году на очередной 59 сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в члены данной организации вступил СССР. В дальнейшем правопреемником СССР стала Российская Федерация.

Впервые годы существования (с января 1991 года) НЦБ Интерпола в Российской Федерации информация обрабатывалась и учитывалась традиционно, «бумажным» способом Борщев В. В. Сила Интерпола - прежде всего в оперативной информации без границ // ИНФОРМОСТ радиоэлектроника и телекоммуникация. - 2004. - №5(35). - С. 38. . Тем не менее, объем прибывающей информации непрерывно рос. Для решения задачи своевременной обработки данных в Бюро Интерпола были разработаны и успешно внедрены системы автоматизированной регистрации поступающих и подготавливаемых документов, централизованного накопления информации об объектах учета (лица, оружие, предметы изобразительного искусства и т. п.) и поиска необходимой информации по базам данных. Таким образом, был введен режим круглосуточной обработки оперативной информации.

В Российской Федерации НЦБ Интерпола - подразделение криминальной полиции, которое входит в структуру МВД РФ.

МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ Четвериков В. С. Правоохранительные органы: курс лекций. - М.: Эксмо, 2010. - С. 130. .

Единая централизованная система МВД России состоит из: органов внутренних дел, в состав которой входит полиция; внутренних войск; учреждений и подразделений, сформированных с целью выполнения полномочий и задач поставленных перед МВД РФ.

НЦБ Интерпола в РФ представляет собой независимое структурное подразделение центрального аппарата МВД РФ. Оно, в пределах своей компетенции, обеспечивает и осуществляет функции по сотрудничеству правоохранительных и других органов власти РФ с правоохранительными органами иностранных государств, являющимися членами Интерпола, Генеральным секретариатом и другими органами Интерпола, а также с Европейским полицейским ведомством.

НЦБ Интерпола выполняет функции головного оперативного подразделения МВД России в области взаимодействия с Интерполом и Европолом, осуществления международного обмена информацией об уголовных преступлениях. Постановление Правительства РФ от 14.10.1996 г. №1190 «Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро» (в ред. 29.05.2006) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.07.2014). .

Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 года № 1190 «Об утверждении Положения о НЦБ Интерпола МВД России», устанавливает что, Российское бюро Интерпола осуществляет свою деятельность, руководствуясь международными договорами, Конституцией РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, общими принципами и нормами международного права, Уставом Интерпола, решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола, правовыми актами МВД РФ, другими правовыми актами РФ и настоящим Положением.

1.2Правовая база деятельности НЦБ Интерпола при МВД России

Правовой базой деятельности НЦБ Интерпола при МВД России также является:

1) Указ Президента РФ от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции (Интерпола)»;

2) Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190 «Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола»;

3) Приказ МВД РФ от 3 июня 1997 г. № 333 «Об утверждении Типового положения о территориальном подразделении (филиале) Национального центрального бюро Интерпола»;

4) Приказ МВД РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФСКН РФ, ФТС РФ от 6 октября 2006 г. № 786/310/470/454/333/971 « Об утверждении Инструкции об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола»;

5) Приказ МВД РФ от 30 августа 2006 г. № 693 «О вводе в эксплуатацию системы удаленного доступа к информационным ресурсам Интерпола»;

6) Приказ МВД РФ от 1 июля 2009 г. № 497 «Об утверждении инструкции о технологии и порядке информационного взаимодействия систем Интерпола 1-2417 и ЕИТКС ОВД».

На основании последних двух приказов производится обмен между информационными ресурсами Интерпола и информационными ресурсами МВД РФ.

Сведения, которые поступают в НЦБ Интерпола через документы, применяется для создания нижеуказанных банков данных:

- банк данных входящих и исходящих документов;

- банк данных физических лиц: подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, которые находятся в розыске и пропавших без вести; неизвестных лиц и неопознанных трупов, обнаруженных в пределах территории Российской Федерации, которые подлежат идентификации, потерпевших или свидетелей;

- банк данных похищенных и найденных автомототранспортных средств;

- банк данных юридических лиц, в случае если есть сведения об их противозаконном происхождении или участии их в совершении преступлений;

- банк данных утраченного и найденного огнестрельного оружия;

- банк данных похищенных и утраченных дорожных, а также других удостоверяющих личность документов (загранпаспортов, проездных билетов и т.п.);

- банк данных похищенных предметов, которые имеют культурную (историческую, художественную, научную) ценность.

Для создания базы данных Генерального секретариата Интерпола о физических лицах, относительно которых есть информация о причастности их в деятельности преступных сообществ или организованных преступных групп, действующих на международном уровне, НЦБ Интерпола передает в Генеральный секретариат следующие сведения: установочные (комплекс биографических и иных сведений, которыми характеризуется лицо) и паспортные данные лица, сведения о наличии у него иных имен и кличек, фотографии, приметы, дактилоскопия, известные местожительства и контакты, сведения о роде занятий, о совершенных преступлениях, а также в обязательном порядке предоставляется информация о преступном сообществе или организованной группе, в котором это лицо состоит.

НЦБ Интерпола в установленном МВД России порядке направляет поступающие сведения о разыскиваемых в иностранных государствах-членах Интерпола автомототранспортных средствах (АМТС) для постановки на централизованный учет разыскиваемых транспортных средств Главный информационно-аналитический центр МВД РФ (ГИАЦ). Сведения, поступающие из ГИАЦ МВД РФ, о похищенных на территории РФ АМТС передаются в НЦБ Интерпола для постановки на учет в международный банк данных Генерального секретариата Интерпола Прокопенко А. Н. Правовое регулирование информационных ресурсов МВД России: монография. - Белгород: БелЮИ МВД РФ, 2010. - С. 138. .

Работа Российского Бюро Интерпола организует свою работу с помощью планирования, совокупности принципов единоначалия для решения вопросов, имеющих отношение к профессиональной деятельности и коллегиальности во время рассмотрения этих вопросов, личной ответственности, которую несут все сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие, работники за состояние дел на заданном участке работы и выполнение определенных задач.

Штатное расписание и структура Российского Бюро Интерпола устанавливается Министром внутренних дел РФ по предложению заместителя Министра внутренних дел РФ, который несет ответственность за деятельность Бюро.

Российское Бюро Интерпола использует печать с геральдикой - эмблемы органов внутренних дел РФ, которые нужны для исполнения своей деятельности печати, бланки и штампы, где прописано полное наименование или аббревиатура, а также имеет возможность вводить в установленном порядке символику и знаки, указывающие на специфику деятельности Российского Бюро Интерпола.

Российское Бюро Интерпола, с целью исполнения своих служебных обязанностей, пользуется печатью МВД РФ, на которой изображен Государственный герб РФ.

Во главе НЦБ Интерпола стоит начальник. С 14 июня 2011 года руководителем НЦБ Интерпола в Российской Федерации является генерал-майор полиции Прокопчук А. В. Прерогативой назначения на должность и освобождением от должности начальника Бюро и заместителей начальника обладает Министр внутренних дел РФ (кроме должностей, которые относятся к категории высшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ). Заместители министра внутренних дел РФ, в свою очередь, осуществляют назначение начальников отделов.

Начальник Российского бюро Интерпола осуществляет:

1) организацию работы НЦБ Интерпола, а также несет личную ответственность за поручения, выполнение которых лежит на данном подразделении;

2) утверждение должностных инструкций и обязанностей для сотрудников НЦБ Интерпола;

3) назначение на должность и освобождение от должности сотрудников НЦБ Интерпола, включая заместителя начальников отделов;

4) издание в рамках своей компетенции обязательных для исполнения всеми сотрудниками НЦБ Интерпола приказов и распоряжений по вопросам, связанных к юрисдикции этого подразделения;

5) присваивание в установленном порядке сотрудникам НЦБ Интерпола очередные специальные звания, включая звание подполковника полиции;

6) применение в пределах своей компетенции к сотрудникам НЦБ Интерпола дисциплинарных взысканий и поощрений, а также предоставление им отпуска;

7) подписание по вопросам, связанным к юрисдикции НЦБ Интерпола, служебных документов, включая адресованные в правоохранительные и другие органы государственной власти РФ;

8) внесение на рассмотрение министру внутренних дел РФ предложений о штатной численности и структуре НЦБ Интерпола;

9) представление министру внутренних дел РФ рекомендаций о составе делегации РФ для принятия участия в деятельности сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, а также о кандидатурах от Российской Федерации в руководящие органы данной международной организации.

Под руководством начальника НЦБ Интерпола было создано оперативное совещание. Начальником НЦБ Интерпола осуществляется формирование порядка проведения и состава этого совещания.

Процедура обеспечения режима конфиденциальности, материально-техническое, финансовое, психологическое и другое обеспечение НЦБ Интерпола осуществляются в порядке, который устанавливается законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами и распоряжениями МВД РФ.

Делопроизводство НЦБ Интерпола осуществляется согласно порядку, который утверждается Министерством внутренних дел РФ, включая требования, предъявляемые к обмену информацией через Интерпол и Европол.

НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность, руководствуясь на принципах гуманизма и законности, соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, взаимного осуществления деятельности с правоохранительными и иными государственными органами власти РФ, а также международными организациями, деятельность которых связанна с правоохранительной деятельностью и зарубежными полицейскими органами стран-участниц Интерпола.

НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер Постановление Правительства РФ от 14.10.1996 г. №1190 «Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро» (в ред. 29.05.2006) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.07.2014)..

Примечателен тот факт, что сотрудники Бюро Интерпола в Российской Федерации по должности являются именно оперуполномоченными. При этом среди множества функций НЦБ Интерпола, перечисленных в Положении, нет ни одной, прямо предусматривающей проведение оперативно-розыскных мероприятий силами данного подразделения. Другими словами, фактически получается, что сотрудники НЦБ Интерпола - это оперуполномоченные, не уполномоченные проводить оперативно-розыскные мероприятия.

С одной стороны, между Интерполом и правоохранительными органами РФ должны отсутствовать какие-либо натянутые отношения из-за того, что НЦБ Интерпола официально находиться в системе центрального аппарата МВД РФ обладающая правами главного управления. Помимо этого, в главных правоохранительных органах всех субъектов РФ были сформированы филиалы НЦБ Интерпола. По существу, Интерпол вживлён в структуру российских правоохранительных органов, повторяя их функции, а также осуществляя очевидный надзор за их деятельностью. Однако НЦБ Интерпола в Российской Федерации напрямую подчиняется Генеральному секретариату Интерпола, а не Российской Федерации, и Генеральный секретариат решает все важные вопросы, имеющие отношения к работе этой организации.

В связи с этим, НЦБ РФ имеет двойное подчинение: как структурное подразделение МВД РФ, так и Интерполу. И, по мнению главы Академии геополитических проблем генерал-полковника Ивашова Леонида, такое двойное подчинение более удобна Генеральному секретариату, чем нашему государству Электронное ежедневное издание «Правда.Ру» [Электронный ресурс]: М. 1999-2014. Режим доступа: http://www.pravda.ru/ (дата обращения: 16.11.2014)..

Международный розыск лиц осуществляется через посредничество НЦБ Интерпола и проводится на территории каждого из участвующих в розыске государств, в соответствии с нормами международного права, а также в соответствии с национальными нормативными правовыми актами. При этом правоохранительными и иными государственными органами РФ и правоохранительными органами иностранных государств проводится комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц Хозикова Е. С. Правовые основы взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации и Интерпола // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2012. - №2. - С. 94. .

Также в 2004 г. Приказом МВД РФ № 859 в системе НЦБ Интерпола при МВД РФ был учрежден Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом (РНКП).

РНКП обеспечивает деятельность МВД РФ в качестве головного компетентного органа государственной власти РФ, руководствуясь Соглашением о сотрудничестве между Россией и Европолом, подписанным 6 ноября 2003 года в Риме.

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНТЕРПОЛА

2.1 Основные функции и задачи деятельности Интерпола

Приказом МВД РФ от 3 июня 1997 года № 333 было утверждено Типовое положение о территориальном подразделении (филиале) НЦБ Интерпола. Данное положение было принято с целью незамедлительного решения задач, которые были поставлены перед Российском Бюро Интерпола, образованы и совершают работу его территориальные филиалы. Филиалами называется подразделения, которые входят в структуру министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъектов РФ и действует в качестве управления, отдела, действующего самостоятельно, отделения.

Задачи РНКП:

- Организация информационного обмена между правоохранительными органами РФ и Европолом;

- Участие в формировании мер, сосредоточенных на улучшение механизма сотрудничества правоохранительных органов РФ и Европола.

Помимо оперативно-розыскной деятельности НЦБ РФ осуществляет анализ и детально рассматривает практику реализации в РФ запросов транснациональных правоохранительных органов и содействует ликвидации изъянов; формирует банк данных о лицах, организациях и событиях, связанные с международными преступлениями; собирает и направляет в главный офис Интерпола информацию о состоянии преступности в Российской Федерации; о лицах совершивших преступления, входящие в международную уголовную статистику.

Организационное методическое руководство филиалом Российского бюро и контроль за его деятельность осуществляются непосредственно самим Бюро.

Назначение на должность, освобождение от должности, дисциплинарное взыскание и поощрение начальника территориального подразделения Российского бюро Интерпола и его заместителей осуществляются руководителями МВД, ГУВД, УВД, того же субъекта РФ, но только с одобрения начальника НЦБ Интерпола.

На данном этапе, филиалы НЦБ Интерпола размещены в каждом субъекте РФ и представляет собой звено, которое устанавливает связь между НЦБ Интерпола и правоохранительными органами субъектов РФ, а также решает задачи по осуществлению результативного международного обмена информацией о совершенных преступлениях. Этому способствует то, что в 2009 году совместно с Генеральным секретариатом Интерпола и Еврокомиссией был реализован проект «Модернизация сети Интерпола в РФ».

Это позволило обеспечить прямой удаленный доступ к базам данных Генерального секретариата организации правоохранительным органам в 39 субъектах Российской Федеации (через территориальные подразделения НЦБ Интерпола), а также ФСБ РФ, Генеральной прокуратуре РФ, Следственному комитету РФ, аппарату национального антитеррористического комитета (НАК) и ряду департаментов МВД РФ Волеводз А. Г.

Международная организация уголовной полиции - Интерпол: правовые основы организации и деятельности. - 2011. - 31 октября. - URL: http://viperson.ru/wind.php?ID=644215&soch=1 (дата обращения: 04.08.2014). .

Главные задачи и функции филиала НЦБ Интерпола в основном совпадают с соответствующими задачами и функциями НЦБ Интерпола с учетом уровней организации сотрудничества Овчинский В.С. Интерпол (в вопросах и ответах). - М.: Инфа-М, 2008. - С. 59. .

Финансирование НЦБ Интерпола и его территориальных подразделений обеспечивается МВД РФ за счет федеральных бюджетных средств. Также возможно использование бюджетных средств субъектов РФ, внебюджетных средств и фондов, которые выделяются из источников, санкционированных действующим законодательством РФ. А именно здесь идет речь о территориальных подразделениях НЦБ Интерпола: по решению министра внутренних дел они могут формироваться в районах, местоположение которых находиться на границе с другими государствами. Непосредственно в данных районах происходит более напряженная борьба с международной преступностью (южный, северо-западный и дальневосточный регионы).

Российское Бюро Интерпола является самым оборудованным современной техникой структурным подразделением в системе МВД РФ.

НЦБ Интерпола МВД РФ оказало содействие раскрытию целого ряда преступлений с транснациональным характером, включая значительное количества убийств, краж, экономических преступных деяний и подделки документов. Равным образом проводилась работа по идентификации лиц, подозреваемых в совершении преступлений и по розыску без вести пропавших лиц.

На нынешнем этапе в нашем государстве сформирована и действует система эффективного информационного взаимодействия, которое происходит между органами внутренних дел и иными органами государственной власти РФ и правоохранительными органами зарубежных стран.

Деятельность НЦБ Интерпола осуществляется на основе следующих принципов:

- законности;

- уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- гуманизма;

- взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации, а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств - членов Интерпола.

НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.

Функции НЦБ Интерпола определены Положением о НЦБ Интерпола и

Приказом МВД РФ от 3 июня 1997 г. N 333 "О дополнительных мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. N 1190". Согласно указанных документов НЦБ выполняет следующие функции:

1. В установленном порядке принимает, обрабатывает и направляет в Генеральный секретариат Интерпола и национальные центральные бюро Интерпола иностранных государств (далее именуются - НЦБ Интерпола иностранных государств) запросы, следственные поручения и сообщения правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших преступления, а также для осуществления розыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов, проведения иных оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий по делам, находящимся в производстве этих органов.

2. Принимает меры по своевременному и надлежащему исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств - членов Интерпола запросов правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации.

3. Определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола запросы, поступившие из НЦБ Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие правоохранительные и иные государственные органы Российской Федерации.

4. Анализирует практику исполнения правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации запросов международных правоохранительных организаций о нарушениях установленного порядка исполнения этих запросов.

5. Запрашивает и получает от правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации материалы и документы для представления в Генеральный секретариат Интерпола в соответствии с Уставом Интерпола и обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола.

6. Обеспечивает соблюдение установленного порядка обращения с конфиденциальной информацией, содержащейся в международных запросах, следственных поручениях и сообщениях, принимает меры, исключающие возможность несанкционированной передачи этой информации юридическим и физическим лицам, которым она не предназначена.

7. Участвует по поручению Министерства внутренних дел Российской Федерации в разработке международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью.

8. Разрабатывает и представляет на утверждение Министра внутренних дел Российской Федерации согласованный с правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации порядок взаимодействия с международными правоохранительными организациями, правоохранительными органами иностранных государств - членов Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола по вопросам борьбы с преступностью.

9. Вносит в правоохранительные и иные государственные органы Российской Федерации предложения о формировании делегаций для участия в проводимых Интерполом форумах и других встречах.

10. Оказывает необходимую консультативно-методическую помощь правоохранительным и иным государственным органам Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью в рамках Интерпола.

11. Формирует банк данных о лицах, организациях, событиях, предметах и документах, связанных с преступлениями, носящими международный характер.

12. Формирует справочно-информационный фонд зарубежного законодательства, обязательных решений и рекомендаций Генеральной Ассамблеи Интерпола, сведений о состоянии и основных тенденциях развития преступности в иностранных государствах.

13. Изучает зарубежный опыт борьбы с преступностью, разрабатывает предложения по его использованию в деятельности правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации.

14. Составляет сведения о состоянии преступности незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, изготовлением и сбытом поддельных денег, с посягательством на исторические и культурные ценности, и другие преступления, которые в соответствии с обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола подлежат включению в международную уголовную статистику.

15. Издает по вопросам своей деятельности информационный сборник и направляет его заинтересованным правоохранительным и иным государственным органам Российской Федерации.

16. Передает в необходимых случаях для опубликования в журналах, бюллетенях, сборниках и иных изданиях правоохранительных органов, а также для распространения в средствах массовой информации сведения о лицах, находящихся в международном розыске, без вести пропавших, об идентификации личности, а также о розыске похищенных предметов и документов.

17. Осуществляет иные функции, возложенные на НЦБ Интерпола.

Из рассмотренных выше вопросов следует вывод, что практическое значение международного сотрудничества России в области борьбы с уголовными преступлениями приняло национальный характер и оно довольно велико. В современных условиях такое сотрудничество принимает особое значение. Необходимо постоянное совершенствование и обновление форм и способов взаимодействия органов уголовной полиции стран-сотрудников в рамках Интерпола, создание доступной и эффективной оперативной интегрированной базы данных, совершенствование способов доступа и передачи информации.

2.2Интерпол и борьба с терроризмом

Интерпол включился в борьбу с терроризмом в 1985 году. На заседании 54-й Генеральной Ассамблеи в Вашингтоне было принято решение о создании специальной группы, которая займется "координацией борьбы с международным терроризмом".

После терактов 11 сентября в штаб-квартире Интерпола в Лионе был создан командно-координационный центр, который с тех пор занимается сбором сведений о террористических организациях и группах. Генеральный секретариат Интерпола разрабатывает ряд аналитических программ, нацеленных на выявление террористов и информирование правоохранительных органов других стран как о самих фигурантах, так и об их деятельности.

Были созданы и постоянно обновляются списки международных террористов и террористических групп. При Ноубле стала создаваться база образцов краденых и поддельных паспортов и других документов, которыми охотно пользуются террористы. Как ни странно, раньше ее в Интерполе не было.

Адаптация Интерпола к нынешним условиям идет достаточно сложно. Основная тяжесть этой работы лежит на плечах Генерального секретаря Рональда Ноубла. До его вступления в должность Интерпол работал как банк - с девяти утра до пяти вечера пять дней в неделю. Получить информацию в субботу или воскресенье было невозможно. Все сотрудники отдыхали. Ночью - та же картина. Шокированный Ноубл настоял на создании и внедрении системы I-24/7. С 2002 года штаб-квартира функционирует круглосуточно. Работают постоянно обновляемые, защищенные от доступа посторонних вебсайты, где можно получить всю необходимую информацию.

Ноубл разрешил сотрудникам пользоваться электронной почтой для рассылки информации. Прежние руководители экономили на этом. Теперь же в течение двадцати четырех часов информация переводится на принятые в Интерполе языки (английский, французский, испанский, арабский) и рассылается по всему миру. Ранее ее подготовка и рассылка занимала месяцы. Тем не менее, в восьмидесяти странах НЦБ не имеют необходимого оборудования и вынуждены пользоваться обычной или экспресс-почтой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вступление нашей страны в Интерпол в 1990 году стало событием исторического значения.

Растущие транснациональные связи преступных групп разных стран требуют самого тесного международного сотрудничества правоохранительных органов. Деятельность Бюро Интерпола важна для МВД России не только с точки зрения эффективности сегодняшней деятельности, но и с точки зрения перспектив развития. Качество работы Бюро - один из важнейших факторов международного авторитета органов внутренних дел России.

Несмотря на относительно короткий период деятельности, Национальное Центральное Бюро Интерпола проявило себя с самой лучшей стороны. Высококвалифицированный и ответственный личный состав, грамотное руководство, умение наладить рабочие отношения с зарубежными коллегами, полномасштабное использование технических возможностей, - все это способствовало успешной работе Бюро. С первых же дней оно проявило себя как дееспособная структура МВД, которая постоянно наращивает свои усилия. Все более активный обмен оперативной информацией в рамках Интерпола сопровождался и оптимизацией этого процесса с нашей стороны. Не случайно уже в 2001 году российское подразделение было признано одним из лучших в Европе.

Качественная и своевременная информация, которую предоставляло наше подразделение зарубежным коллегам, способствовала достижению максимальной результативности совместных действий. Эффективность российского Бюро подтвердила положительная динамика количества лиц, выданных в Россию из-за рубежа. За прошлый год оно ощутимо возросло. Помимо вопросов задержания преступников и подозреваемых, обмен информацией не раз позволял, например, снимать с иностранных аукционов произведения искусства, незаконно вывезенные из России. Эти достижения заслуженно получили широкое общественное внимание.

В последнее время все большее значение приобретает совместная антитеррористическая работа правоохранительных органов разных стран. Россия, осознавшая угрозу международного терроризма раньше, чем другие государства, входит в число самых активных участников этой борьбы. Взаимодействие с зарубежными коллегами по линии Интерпола позволяет существенно повысить эффективность пресечения каналов финансирования и иной поддержки террористических формирований, по розыску исполнителей и организаторов терактов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

национальное центральное бюро интерпола

1. Горовая, И. А. Правовые основы деятельности Национального центрального бюро Интерпола в Республике Беларусь в противодействии организованной преступности транснационального характера / И. А. Горовая, А. Б. Литвинов // Вестник Полоцкого государственного университета : научно-теоретический журнал. - 2015. - № 14. - С. 183-187.

2. Левитанов, В. Национальное центральное бюро Интерпола в Республике Беларусь / В. Левитанов, В. Самарин // Юстиция Беларуси. - 2002. - №2. - С. 32-34.

3. Родионов, К. С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра / К. С. Родионов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Междунар. отношения, 1990. - 222 с.

4. Самарин, В. И. Национальное центральное бюро Интерпола в Республике Беларусь / В. И. Самарин // Сб. работ 56-й науч. конф. студентов и аспирантов Белгосуниверситета, Минск, апр.-май 1999 г.: В 3 ч. / Бел. гос. ун-т. - Минск, 2000. - Ч. 2. - С. 63-67.

5. Самарин, В. И. Правовой статус Национального центрального бюро Интерпола в Республике Беларусь / В. И. Самарин // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе: Материалы междунар. науч. конф. студентов и аспирантов, Минск, 27-28 окт. 2000 г. / Бел. гос. ун-т; Редкол.: В.М. Хомич (гл. ред.) и др. - М., 2001. - С. 330-331.

6. Самарин, В.И. Роль Интерпола в борьбе с международной преступностью / В. И. Самарин // Сб. работ 57-й науч. конф. студентов и аспирантов Белгосуниверситета, Минск, май 2000 г. / Бел. гос. ун-т. - Минск, 2001. - С. 205-209.

7.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций 10.12.1948г.)

8.Устав международной организации уголовной полиции (Интерпол). Вступил в силу 13 июня 1956 г., с изменениями по состоянию на 1 января 1986 г.

9.Указ Президента РФ от 30 июля 1996 г. N 1113 "Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпола".

10.Положение о Национальном центральном бюро Интерпола (утв. постановлением Правительства РФ от 14.10.1996г. №1190).

11. Официальный сайт МВД России. статья Заместителя начальника НЦБ Интерпола при МВД России полковника милиции А. Абрамова от 27.09.2007г. ко дню образования НЦБ Интерпола.

12.Интернет-ресурс Lawmix.ru

13.Интернет-ресурс Yandex.cc

14.Интернет-ресурс Allpravo.ru

15. https://studbaza.by/catalog/referaty/deyatelnost-nacionalnogo-byuro-interpola-po-preduprezhdeniyu-prestupnosti.html

16.https://studbooks.net/1118117/pravo/deyatelnost_natsionalnogo_tsentralnogo_byuro_interpola_rossiyskoy_federatsii

17. https://studfile.net/preview/7177958/page:70/

18. https://referat.bookap.info/work/115526/Deyatelnost-Interpola

19. https://studfile.net/preview/7177958/page:70/

20. https://referat.bookap.info/work/115526/Deyatelnost-Interpola

Размещено на Allbest.ru

...