Роль держави у розвитку підприємництва в умовах війни

здобувач вищої освіти ступеня доктор філософії кафедри публічного управління та адміністрування

Анотація

У статті виділено й обґрунтовано напрями державної підтримки розвитку підприємництва в умовах війни. Зокрема, до таких напрямів віднесено фінансова підтримка; створення спеціальних програм та ініціатив з навчання, консультацій та технічної підтримки; забезпечення безпеки та стабільності; стимулювання інновацій та партнерство з міжнародними організаціями і донорськими фондами. Наголошено на тому, що дії держави спрямовані на відновлення економіки в період війни з основним фокусом на внутрішньому бізнесі. Впроваджені механізми, спрямовані на підтримку розвитку бізнесу, а також на адаптацію фінансових інструментів до сучасних вимог. Держава постійно впроваджує заходи з відновлення економіки на територіях, що звільнені від окупації, підтримує вітчизняних виробників та розвиває галузі, які приносять найбільші економічні вигоди. Проаналізовано основні державні програми, зокрема «Доступні кредити 5-7-9%», «єРобота», міжнародна ініціатива «EU4Business: відновлення, конкурентоспроможність та інтернаціоналізація мікро-, малих та середніх підприємств» та ін.

Abstract

Entrepreneurs ensure macroeconomic stability by paying taxes to the budgets of various levels. This business segment also forms a middle class that is a powerful defender of democracy, increases the population's welfare, and contributes to rapid life recovery, especially in de - occupied communities and regions. During the war, state support can save hundreds of Ukrainian businesses, which will become drivers of successful recovery and economic growth. It is emphasized that the state's actions aim to restore the economy during the war, with the focus on domestic business. Implemented mechanisms are aimed at supporting business development and adapting financial instruments to modern requirements. The state constantly implements measures to restore the economy in the territories liberated from occupation, supports domestic manufacturers, and develops industries that bring incredible economic benefits. The central state programs were analyzed «5-7-9% available loans», «eRobota,» the international initiative «EU4Business: recovery, competitiveness, and internationalization of micro, small and medium-sized enterprises», etc.

Основна частина

Постановка проблеми у загальному вигляді. Внаслідок російської військової агресії з лютого 2022 року економіка України зіткнулася з новими викликами, що вимагають упровадження відповідних заходів для збереження економічного та людського потенціалу. При цьому загострюються соціальні ризики, стрімко знижується рівень життя, зростає навантаження на бюджет та соціальну інфраструктуру. На тлі руйнування економічної та промислової інфраструктури, зростання кількості осіб, які втрачають джерело трудових доходів, а також масове зростання кількості внутрішньо-переміщених осіб серйозною соціально-економічною проблемою стає згортання бізнесів, які не витримують таких непомірно складних умов. Тому надзвичайно важливим є максимізація зусиль для стимулювання розвитку підприємництва в Україні, особливо важливою при цьому є роль держави.

Багато сучасних досліджень науковців присвячені проблемі функціонування суб'єктів

Полтавський державний аграрний університет підприємництва в умовах війни. Ця тема хоча і є новою, стає все більш актуальною для учених, оскільки вони постійно шукають методи адаптації бізнесу до воєнних обставин і його підтримки. Київська школа економіки спільно з Офісом Президента та Міністерством економіки України вносить важливий внесок у розв'язання цих проблем, збираючи й аналізуючи інформацію про сучасні тенденції у секторі підприємництва. Серед науковців у своїх працях ці теми досліджують Авраменко Н., Андрусенко Н., Дикань В., Кучерява К., Клімова І., Лебедченко В., Мельник Т., Хмарська І., Фролова Н. та ін. Проте війна триває, підприємництво стикається з новими проблемами і викликами, крім того, важливим аспектом є державна підтримка, напрямам якої й присвячене наше дослідження [3; 15; 6; 13].

Формулювання цілей статті (постановка завдання). Мета статті: обґрунтування напрямів державної підтримки розвитку підприємництва в умовах війни.

Повномасштабна військова збройна агресія Росії проти України призвели до втрати ринків збуту товарів та послуг, зниження внутрішнього попиту через велику кількість переміщених осіб, втрату фахівців, руйнування ланцюгів постачання, знищення виробничих і складських приміщень, а також обладнання. Проте більше 66% українських підприємств продовжують працювати навіть в умовах війни, і сотні підприємств розпочали свою діяльність саме під час широкомасштабної російської агресії. Згідно з дослідженнями EasyBusiness, до початку війни мікро-, малі та середні підприємства складали понад 99% усіх зареєстрованих підприємств у країні і були головними двигунами економічного розвитку та інновацій. Навіть під час війни, блокади портів та «енергетичного терору» більшість підприємств витримали і продовжують свою діяльність. Багато з них переключились на виробництво товарів подвійного призначення або виготовлення обладнання для військових потреб [11].

Умови війни підкреслюють важливість підприємництва не лише для наповнення бюджету, але й для зміцнення обороноздатності країни. Крім того, український бізнес посилив свою соціальну відповідальність, активно допомагаючи волонтерським та гуманітарним ініціативам.

Згідно з результатами дослідження, проведеного компанією «Advanter», у якому взяли участь понад 500 керівників та власників малих та середніх підприємств, станом на кінець 2023 року 9,6% підприємств майже не працюють. Щодо показника ділової активності, відображеного в UkrainianBusinessIndex, у листопаді 2023 року він склав 36,3 пунктів зі 100 можливих. Щодо очікувань підприємців стосовно результатів своєї діяльності, то 13,8% відзначили зростання обсягів порівняно з планом, 25,5% працювали у межах запланованих показників, тоді як 51,2% завершили рік із фінансовими результатами, які виявилися нижчими, ніж очікувалося [14].

Із урахуванням утворених тенденцій та економічної невизначеності втручання держави для підприємництва сьогодні є надзвичайно важливим. Саме підприємці забезпечують макроекономі - чну стабільність, сплачуючи податки у бюджети різних рівнів. Цей сегмент бізнесу також формує середній клас, який виступає потужним захисником демократії, підвищує добробут населення та сприяє швидкому відновленню життя, особливо у деокупованих громадах та регіонах. У період війни державна підтримка може врятувати сотні українських бізнесів, які стануть драйверами успішного відновлення та економічного зростання.

Це стосується також релокованих підприємств, які продовжують працювати на новому місці, інтегруючись у нові громади, відновлюючи та розвиваючи нові партнерства та логістику. Також важливо, що державна підтримка спрямована на адаптацію економіки до зеленого переходу та глобальної конкуренції через стандартизацію та сертифікацію послуг, товарів чи виробництва.

Державна підтримка підприємництва забезпечує підприємцям не лише ресурси для відновлення, а й для активного розвитку. Шляхом сприяння впровадженню нововведень ці програми стимулюють конкурентоспроможність на міжнародних ринках та збільшують можливості для експорту. Програми державної підтримки допомагають підприємствам зменшити фінансові труднощі та звільнити ресурси на розвиток. Наприклад, ці кошти можна використати на маркетинг продукції, покращення виробничих процесів або підвищення кваліфікації персоналу. Ці заходи сприяють збільшенню потенціалу та стійкості підприємств, особливо малих та середніх, навіть у періоди негативних зовнішніх впливів, як - от війна. Тобто під час воєнного конфлікту держава стає ключовим гравцем у сфері економіки. Тимчасово потрібно перейти до практично ручного управління економікою, коли держава визначає пріоритети і напрями державної підтримки.

Основні напрями державної підтримки розвитку підприємництва в умовах війни відображені на рис. 1. Перш за все, основним напрямом є фінансова підтримка від держави. Прикладом такої підтримки є державна програма «Доступні кредити 5-7-9%», згідно з результатами реалізації якої починаючи з січня 2024 року, 7 713 підприємців скористалися можливістю отримання кредитів в рамках програми, загальна сума яких склала 30 мільярдів гривень. Кожен п'ятий кредит був наданий переробним підприємствам [1]. За актуальними даними, оприлюдненими ФРП, загальна сума підписаних кредитних договорів виросла до 276,9 млрд грн станом на 19.02.2024 р. При цьому поточна заборгованість позичальників за пільговими кредитами на початку 2024 року становила 126,8 млрд грн [10].

Також у якості фінансової підтримки у 2023 році держава відшкодувала роботодавцям суму в 181 мільйон гривень за працевлаштування понад 14 тисяч внутрішньо переміщених осіб. Це демонструє, що держава заохочує підприємців надавати допомогу переселенцям у пристосуванні до нового місця проживання.

Однією з найбільших програм державної підтримки є ініціатива «єРобота». Згідно з інформацією Міністерства економіки, станом на початок 2024 року понад 11 тисяч українців отримали гранти від держави для старту або розвитку свого бізнесу. Із цієї кількості понад 2 тисячі громадян використали отримані кошти для запуску власної справи, тоді як інші інвестували їх у розширення свого бізнесу, а також в розробку та запуск нових напрямів діяльності. Попит на програму підтримки постійно зростає, так само як і обсяги наданих грантів: у 2023 році їх було надано втричі більше, ніж у 2022-му. Найпопулярніші галузі, які отримали фінансування, включають переробну промисловість, торгівлю, галузь гостинності та громадське харчування (HORECA). Загалом за час функціонування програми держава надала понад 6,5 мільярдів гривень грантів для розвитку підприємництва, а на 2024 рік заплановано виділити ще 9 мільярдів гривень [11].

Напрями державної підтримки розвитку підприємництва в умовах війни

підприємництво бізнес державний

Крім цього значного державного сприяння для розвитку українського бізнесу сьогодні доступні також грантові кошти міжнародних організацій та фондів, а також від урядів країн-партнерів України. Так, Міністерство цифрової трансформації України та Міністерство економіки України сприяли запровадженню грантової програми в рамках міжнародної ініціативи «EU4Business: відновлення, конкурентоспроможність та інтернаціоналізація мікро-, малих та середніх підприємств». Ця програма реалізується німецькою федеральною компанією DeutscheGesellschaftfurInternationaleZusammenarbeit (GIZ) GmbHза фінансування Європейського Союзу та уряду Німеччини. Сума кожного гранту становить до 10 000 євро або 400 000 гривень [5]. Цільове призначення гранту включає збереження та створення нових робочих місць (до трьох працівників), виплату заробітної плати, закупівлю обладнання, сировини чи матеріалів, орендну плату за приміщення, лізинг обладнання (за винятком особистих транспортних засобів), витрати, які пов'язані з переміщенням бізнесу, консультаційні послуги (включаючи маркетинг та розвиток бренду) та послуги сертифікації [7].

Щодо забезпечення безпеки та стабільності як напряму державної підтримки підприємництва, то було прийнято і поступово вносяться зміни до законодавства України для спрощення умов ведення бізнесу: зменшення податкового навантаження, спрощення процедур сплати податків, де - регуляція бізнесу тощо. Наприклад, Уряд прийняв рішення, що скасовує можливість правоохоронців блокувати митне оформлення товарів, вносячи зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 р. №467. Змінами виключено пункт 14 зі списку підстав для огляду (переогляду) товарів, який раніше надавав правоохоронним органам можливість видавати обов'язкові доручення щодо проведення огляду. Отже, уряд відмінив норму, що дозволяла правоохоронним органам втручатися у митний контроль товарів, включаючи направлення доручень митникам на їх огляд [8].

Наступним прикладом напряму державної підтримки є освітньо-консалтингова підтримка бізнесу. За сприяння Агентства США з міжнародного розвитку USAIDв рамках проєкту «Зміцнення громадської довіри (UCBI)»» розпочалася реалізація освітньо-грантової ініціативи «Міцність», на яку було виділено 60 тисяч доларів США. Головна мета програми полягає в наданні підтримки малим та середнім підприємствам, які постраждали від повномасштабної війни в Харківській, Дніпропетровській та Одеській областях. У рамках цієї ініціативи, виконаної у центрах підтримки підприємництва «Дія.Бізнес» у містах Одеса, Харків та Кривий Ріг, передбачено проведення комплексу офлайн заходів. Це дасть можливість 60 малим та середнім підприємствам отримати необхідні знання та фінансову підтримку для створення робочих місць, підвищення конкурентоспроможності та економічного зростання регіонів. У рамках програми кожен із 20 найпрог - ресивніших учасників проєкту може отримати фінансову допомогу в розмірі 3 тисяч доларів США на придбання нового обладнання, ремонт приміщення, поповнення запасів сировини та інші необхідні витрати для розвитку свого бізнесу [2].

Наступний напрям державної підтримки підприємництва в умовах війни - це стимулювання інвестицій та інновацій. Зокрема, Міністерство економіки України оголосило про набір фінансових заходів для інвесторів, що дозволить їм отримати страхування воєнних ризиків від різних установ, таких як Міжнародне агентство з гарантування інвестицій (MIGA) та Фінансова корпорація розвитку (DFC), яке покриває до 90% можливих втрат. Уряд та Верховна Рада України спільно працюють над створенням нових можливостей для потенційних інвесторів, спрямованих на залучення їх до реконструкції країни та відновлення стратегічних галузей економіки. Це включає домовленості щодо інвестиційних гарантій від G7 та Європейського Союзу, необхідність податкової реформи та створення законодавчої бази для безпечногота прозорого бізнесу. У рамках пакета фінансування передбачається надання прямого довгострокового та доступного кредитування від міжнародних фінансових організацій, таких як Міжнародний валютний фонд (МВФ), Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) або Європейський інвестиційний банк (ЄІБ), за підтримки пільгового капіталу, а також покриття кредитного ризику Експортно-кредитним агентством, наприклад, в рамках кредитної програми Британського агентства з фінансування експорту (UKExportFinance) [9].

Щодо стимулювання інновацій як напряму державної підтримки, то важливо зазначити, що цифрові форми самозайнятості створюють можливості для підприємців у глобальному цифровому економічному просторі. Вони не лише сприяють розробці та впровадженню інновацій для створення нових продуктів і ринків, але й стимулюють пошук альтернативних технологічних рішень для існуючих проблем, таких як зайнятість населення та самозайнятість. Платформи цифрової зайнятості вирішують проблеми, такі як депопуляція, тіньова зайнятість та старіння населення в Україні. Вони використовують можливості сучасної цифрової економіки для створення гнучкого ринку цифрової праці, який не обмежений географічно, що стає альтернативою традиційним ринкам праці. Україна ще не має законодавства, яке регулювало б співпрацю партнерів на цифрових платформах, тому відсутні програми заохочення до самозайнятості як першого кроку на шляху розвитку підприємництва [12].

Висновки та перспективи подальших досліджень. Таким чином, у розвитку підприємництва в умовах війни дуже важливу роль відіграє держава, яка впроваджує різноманітні заходи для підтримки бізнесу. Фінансова підтримка стає одним із найважливіших напрямів, де надання грантів, пільгових кредитів та інших форм фінансування сприяє відновленню підприємств, що зазнали збитків через воєнні дії. Створення спеціальних програм та ініціатив з навчання, консультацій та технічної підтримки також є важливим аспектом, що допомагає підприємцям у відновленні бізнесу та адаптації до умов війни. За таких умов пріоритетною метою держави стає забезпечення безпеки та стабільності, оскільки це дозволяє зменшити ризики для бізнесу і створити сприятливе середовище для його функціонування. Також важливим фактором у розвитку підприємництва є стимулювання інновацій та партнерство з міжнародними організаціями і донорськими фондами. Отже, дії держави спрямовані на відновлення економіки в період війни з основним фокусом на внутрішньому бізнесі. Впроваджені механізми спрямовані на підтримку розвитку бізнесу, а також на адаптацію фінансових інструментів до сучасних вимог. Держава постійно впроваджує заходи з відновлення економіки на територіях, що звільнені від окупації, підтримує вітчизняних виробників та розвиває галузі, які приносять найбільші економічні вигоди.

Література

1. 60 000 доларів для малих та середніх підприємців: стартує освітньо-грантова програма «Міцність». URL: https://thedigital.gov.ua/news/60-000-dolariv-dlya-malikh-ta-serednikh-pidpriemtsiv-startue-osvitno-grantova - programa-mitsnist.

2. Авраменко Н., Лебедченко В., Андрусенко Н. Перспективи відновлення українського бізнесу у повоєнний період. Економіка та суспільство. 2022. №. 46.

URL: https:// economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2044.

3. Держава компенсувала підприємцям у 2023 році 181 млн грн за працевлаштування понад 14 тисяч ВПО. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/derzhava-kompensuvala-pidpryiemtsiam-u-2023-rotsi-181-mIn-hrn-za - pratsevlashtuvannia-ponad-14-tysiach-vpo.

4. Державна підтримка дозволяє підприємцям створювати робочі місця та розвивати індустріальні парки. 10 000 євро для малого бізнесу: отримайте грант від EU4Business. URL: https://thedigital.gov.ua/news/10-000-evro-dlya - malogo-biznesu-otrimayte-grant-vid-eu4business.

5. Дикань В.В., Фролова Н.Л. Напрямитаінструментидержавноїтдтримкирозвиткумалоготасереднього бізнесу в Україні у воєнний час. Економіка та суспільство. 2022. Випуск 38. URL: http://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/ view/1309.

6. З початку 2023 року бізнес отримав доступних кредитів на 95 млрд грн.

URL: https://www.me.gov.ua/News/Detail? lang=uk-UA&id=ce07fca7-a1a7-43e7-959e-b37289b82ec7&title=95-MlrdGrn.

7. Інструменти підтримки бізнесу в період воєнного стану в Україні. Серпень 2023.

URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/ instrumenty-pidtrymky-biznesu-v-period-voyennoho-stanu-v - ukrayini-serpen.

8. Інструменти підтримки бізнесу в період воєнного стану в Україні. Вересень 2023. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/ instrumenty-pidtrymky-biznesu-v-period-voyennoho-stanu-v - ukrayini-veresen.

9. Інструменти підтримки бізнесу у воєнний час. Травень 2023. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari - ekspertiv/instrumenty-pidtrymky-biznesu-u-voyennyy-chas-traven-2023.

10. Корнилюк А., Корнилюк Р. Державна програма підтримки бізнесу «Доступні кредити 5-7-9%»: у пошуках оптимального дизайну. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3836803-derzavna-programa-pidtrimki-biznesu-dostupni-krediti-579-u-posukah-optimalnogo-dizajnu.html.

11. Ливч Д. Мікро-, малий та середній бізнес: стійкість в часи війни, потенціал для відбудови України. URL: https://www.epravda.com.ua/publications/2024/02/2/709420/.

12. Мельник Т.Ю. Державна підтримка та стимулювання розвитку бізнесу в Україні під час дії воєнного стану. Економіка, управління та адміністрування. 2022. №2 (100). С. 3-11.

13. Стан та перспективи малого й середнього бізнесу. Advanter Group. URL: https://advanter.ua/blog/stan-ta - perspektivi-malogo-j-serednogo-biznesu.

14. Уряд збільшив фінансування грантових програм для переробних підприємств. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-zbilshyv-finansuvannia-hrantovykh-prohram-dlia-pererobnykh - pidpryiemstv.

15. Хмарська ІА., Кучерява К.Я., Клімова І.О. Особливості післявоєнного відновлення економіки України. Економіка та суспільство. 2022. Випуск 42. URL: http://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1621.

References

1. 60 000 dolarivdliamalykhtaserednikhpidpryiemtsiv: startuieosvitn'o-hrantovaprohrama «Mitsnist'». [$60,000 for small and medium-sized entrepreneurs: the «Strength» educational grant program is launched]. Available at: https://thedigital.gov.ua/news/60-000-dolariv-dlya-malikh-ta-serednikh-pidpriemtsiv-startue-osvitno-grantova-pro - grama-mitsnist.

2. Avramenko, N., Lebedchenko, V., Andrusenko, N. (2022). «Prospects for the recovery of Ukrainian business in the post-war period». Ekonomika ta suspil'stvo. №. 46. Available at: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/arti - cle/view/2044.

3. Derzhava kompensuvala pidpryiemtsiam u 2023 rotsi 181 mln hrn za pratsevlashtuvannia ponad 14 tysiach VPO. [In 2023, the state compensated entrepreneurs with UAH 181 million for the employment of more than 14,000 IDPs]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/ derzhava-kompensuvala-pidpryiemtsiam-u-2023-rotsi-181-mln-hrn-za-pratsevlash - tuvannia-ponad-14-tysiach-vpo.

4. Derzhavna pidtrymka dozvoliaie pidpryiemtsiam stvoriuvaty robochi mistsia ta rozvyvaty industrial'ni parky. 10000 ievro dlia maloho biznesu: otrymajte hrant vid EU4Business. [State support allows entrepreneurs to create jobs and develop industrial parks. €10,000 for small businesses: get a grant from EU4Business]. Available at: https://thedigital.gov.ua/news/10-000-evro-dlya-malogo-biznesu-otrimayte-grant-vid-eu4business.

5. Dykan', V.V., Frolova, N.L. (2022). «Directions and instruments of state support for the development of small and medium-sized businesses in Ukraine during wartime». Ekonomika ta suspil'stvo. Issue 38. Available at: http://econ - omyandsociety.in.ua/ index.php/journal/article/view/1309.

6. Z pochatku 2023 roku biznes otrymav dostupnykh kredytiv na 95 mlrd hrn. [Since the beginning of 2023, businesses have received affordable loans for UAH 95 billion]. Available at: https://www.me.gov.ua/News/Detail? lang=uk - UA&id=ce07fca7-a1a7-43e7-959e-b37289b82ec7&title=95-MlrdGrn.

7. Instrumenty pidtrymky biznesu v period voiennoho stanu v Ukraini. (serpen' 2023). [Business support tools during martial law in Ukraine]. Available at: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/instrumenty-pidtrymky-biznesu-v - period-voyennoho-stanu-v-ukrayini-serpen.

8. Instrumenty pidtrymky biznesu v period voiennoho stanu v Ukraini. (veresen' 2023). [Business support tools during the period of martial law in Ukraine]. Available at: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/instrumenty-pid - trymky-biznesu-v-period-voyennoho-stanu-v-ukrayini-veresen.

9. Instrumenty pidtrymky biznesu u voiennyj chas. (Traven' 2023). [Business support tools in wartime]. Available at: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/instrumenty-pidtrymky-biznesu-u-voyennyy-chas-traven-2023.

10. Kornyliuk, A., Kornyliuk, R. Derzhavna prohrama pidtrymky biznesu «Dostupni kredyty 5-7-9%»: u poshukakh op - tymal'noho dyzajnu. [State business support program «Affordable loans 5-7-9%»: in search of optimal design]. Available at: https: / / www.ukrinform.ua/ rubric-economy/3836803-derzavna-programa-pidtrimki-biznesu-dostupni-krediti-579-u - posukah-optimalnogo-dizajnu.html.

11. Lyvch, D. Mikro-, malyj ta serednij biznes: stijkist' v chasy vijny, potentsial dlia vidbudovy Ukrainy. [Micro, small and medium-sized business: stability in times of war, potential for rebuilding Ukraine]. Available at: https://www.epravda.com.ua/publications/2024/02/2/709420/.

12. Mel'nyk, T. Yu. (2022). «State support and stimulation of business development in Ukraine during martial law». Ekonomika, upravlinnia ta administruvannia. №2 (100). рр. 3-11.

13. Stan ta perspektyvy maloho j seredn'oho biznesu. Advanter Group. [State and prospects of small and medium-sized businesses. Advanter Group]. Available at: https://advanter.ua/blog/ stan-ta-perspektivi-malogo-j-serednogo-biznesu.

14. Uriad zbil'shyv finansuvannia hrantovykh prohram dlia pererobnykh pidpryiemstv. [The government increased funding of grant programs for processing enterprises]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-zbilshyv-fi - nansuvannia-hrantovykh-prohram-dlia-pererobnykh-pidpryiemstv.

15. Khmars'ka, I.A., Kucheriava, K. Ya., Klimova, I.O. (2022). «Peculiarities of the post-war economic recovery of Ukraine». Ekonomika ta suspil'stvo. Issue 42. Available at: http://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/arti - cle/ view/1621.

Размещено на Allbest.ru