Впровадження європейського механізму моніторингу діяльності на оптових енергетичних ринках в Україні

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Інститут адміністрування та післядипломної освіти, Україна

Кафедра адміністративного та фінансового менеджменту

Мітрошичев І.О., аспірант

Загальноєвропейський механізм моніторингу діяльності на оптових енергетичних ринках має назву REMIT. Цей механізм було започатковано ще у 2011 році Регламентом ЄС №1227/2011, у якому зазначено, що метою REMIT э підвищення цілісності та прозорості оптових енергетичних ринків та сприяння відкриттю та чесній конкуренції на оптових енергетичних ринках на користь кінцевих споживачів енергії [1]. Для забезпечення практичної реалізації REMIT у 2014 році у ЄС було прийнято Регламент №1348/2014, в якому зазначається, визначається порядок надання та обсяг інформації, необхідної для ефективного нагляду за оптовими енергетичними ринками, у тому числі деталей контрактів, включаючи виконані та не виконані заявки, а також даних про потужність і використання об'єктів для виробництва, зберігання, споживання або передачі електроенергії та природного газу [2].

В Україні REMIT було імплементовано шляхом прийняття Закону України №3141 від 10 червня 2023 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках». Ключовою ідеєю цього Закону є те, що всі учасники оптового енергетичного ринку та торгівельні майданчики зобов'язані надавати інформацію про господарсько-торговельні операції на оптовому енергетичному ринку, що стосуються оптових енергетичних продуктів, включаючи пропозиції (заявки).

Положеннями відповідного Закону було суттєво розширено та трансформовано повноваження Національної комісії що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), зокрема у частині:

- здійснення моніторингу господарсько-торговельних операцій, пов'язаних з оптовими енергетичними продуктами з метою виявлення та запобігання зловживанням на оптовому енергетичному ринку;

- визначення вимог та надання рекомендацій щодо забезпечення доброчесності та прозорості на оптовому енергетичному ринку відповідно до вимог нормативно-правових актів Енергетичного Співтовариства та рекомендацій Агенції з питань співробітництва енергетичних регуляторів;

- затвердження порядку функціонування платформ інсайдерської інформації;

- встановлення технічних та організаційних вимог щодо подання адміністратором передачі даних НКРЕКП інформації, а також порядок набуття, призупинення і припинення статусу адміністратора передачі даних тощо [3]. правовий доброчесність оптовий енергетичний ринок

При цьому, НКРЕКП відіграє ключову роль у впровадженні REMIT в Україні, оскільки має не тільки затвердити вторинне законодавство на виконання положень Закону, але і має співпрацювати з Агенцією з питань співробітництва енергетичних регуляторів з метою виконання функцій та завдань, визначених законодавством Енергетичного Співтовариства щодо доброчесності та прозорості оптових енергетичних ринків.

Слід зазначити, що НКРЕКП вже розроблено все необхідне вторинне законодавство, зокрема прийнято низку підзаконних нормативно-правових актів, які повністю імплементують REMIT в Україні (Постанови №1812 від 04.10.2023, №2613 від 27.12.2023, №137 від 16.01.2024, №618 від 27.03.2024, №614 від 27.03.2024).

Після повного впровадження REMIT український енергетичний ринок очікує значні позитивні зміни. Так, рівень доброчесності та прозорості має суттєво підвищитись, оскільки відтепер учасники оптового енергетичного ринку зобов'язані надавати НКРЕКП інформацію про здійснені господарсько - торговельні операції, пов'язані з оптовими енергетичними продуктами. Така інформація забезпечить виконання однієї із основних функцій НКРЕКП, а саме здійснення моніторингу оптового енергетичного ринку та поведінки суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на оптовому енергетичному ринку, з метою виявлення ознак зловживань.

Крім того, такі зміни позитивно вплинуть на оптовий енергетичний ринок України, оскільки відбудеться зростання відповідальності за недоброчесну/антиконкурентну поведінку, через значне зростання потенційних штрафів. Як наслідок, деякі учасники оптового енергетичного ринку можуть переглянути свої торговельні стратегії та оптимізувати свої операцій у нових регулятивних умовах. При цьому, має зрости довіра учасників оптового енергетичного ринку до енергетичного сектору в цілому, оскільки збільшиться прозорість та рівень контролю за його функціонуванням.

Впровадження REMIT може мати кілька основних потенційних впливів на пересічних споживачів:

- прозорість та прогнозованість цін на оптовому енергетичному ринку. Безперечно допоможе споживачам краще планувати свої витрати та знизити ризики виникнення непередбачених витрат;

- збільшення доступності інформації про оптовий енергетичний ринок для споживачів. Це може дати більше можливостей для вибору найбільш вигідних цінових пропозицій та, як наслідок, постачальників;

- збільшення ліквідності оптового енергетичного ринку може призвести до зниження витрат на електроенергію та газ для споживачів через більш ефективне використання ресурсів та конкурентний тиск на ціни.

Одним із основних викликів для енергетичного сектору під час впровадження REMIT є необхідність адаптації до нових вимог. Учасники оптового енергетичного ринку, зокрема постачальники, оператор системи передачі, особи, які професійно організовують операції з оптовими енергетичними продуктами, та інші учасники, можуть стикатися з необхідністю адаптації своїх бізнес-процесів до вимог REMIT. Це може включати в себе впровадження нових систем звітності, моніторингу та контролю та вимагати часу. При цьому, НКРЕКП розуміє складність із якою можуть стикнутись учасники оптового енергетичного ринку та готова надавати роз'яснення на всі запитання, що можуть виникнути.

Висновки

Впровадження REMIT матиме кілька важливих переваг для України. По-перше, REMIT сприятиме створенню більш прозорого ринку, що дозволить уникнути маніпуляцій на оптовому енергетичному ринку. Це може підвищити рівень конкуренції та забезпечить більш справедливі та прогнозовані ціни для споживачів.

По-друге, REMIT збільшить довіру як внутрішніх, так і зовнішніх інвесторів до українського енергетичного сектору. Як наслідок, має призвести до залучення більшого обсягу інвестицій та розвитку енергетичної інфраструктури країни, що є надважливим для відновлення після ракетних атак на енергетичне обладнання України.

По-третє, Україна взяла на себе міжнародні зобов'язання щодо транспозиції та імплементації в українське законодавство Регламенту REMIT. Таким чином, впровадження REMIT допоможе Україні підтвердити свій європейський напрям руху.

Список використаних джерел

1. Regulation of the European Parliament and of the Council on wholesale energy market integrity and transparency. №1227(2011).

2. Commission Implementing Regulation on data reporting implementing Article 8(2) and Article 8(6) of Regulation (EU) No 1227/2011 of the European Parliament and of the Council on wholesale energy market integrity and transparency. №1348 (2014).

3. Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках (Закон України) №3141-IX (2023).

Размещено на Allbest.Ru