Противодействие экстремистской деятельности и терроризму в современной России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТЕРРОРИЗМУ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье анализируется общее состояние по вопросу противодействия экстремистской деятельности и терроризму в современной России. Акцентируется внимание на нормативно-правовых актах в области противодействия экстремизма и терроризма. Кроме этого, рассматриваются причины увеличения количества преступлений, связанных с экстремистской деятельностью и терроризмом. Приведена статистика зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в России.

Ключевые слова: экстремистская деятельность, терроризм, причины, Россия, стратегия противодействия экстремизму, преступления экстремистской направленности.

терроризм экстремизм преступление

The article analyzes the general state on the issue of countering extremist activity and terrorism in modern Russia. Attention is focused on the legal acts in the field of countering extremism and terrorism. In addition, the reasons for the increase in the number of crimes related to extremist activities and terrorism are considered. The statistics of registered extremist crimes in Russia is given.

Keywords: extremist activity, terrorism, causes, Russia, strategy of counteraction to extremism, extremist crimes.

Экстремистская деятельность выступает как одна из наиболее сложных проблем в современном мире. В последнее время возросло число внешних и внутренних угроз, появляются новые методы и способы финансирования экстремизма и терроризма, происходит трансформация экстремистских движений, улучшаются их тактики. В связи с этим, многие государства обеспокоены совершенствованием мер, направленных на предотвращение экстремистской деятельности и терроризма, как внутри страны, так и за ее пределами.

В России экстремистская деятельность находится под запретом, а соблюдение этого запрета - под строгим контролем. Причиной этого является то, что наша страна имеет огромный многонациональный и многоконфессиональный состав. Вследствие этого возникает необходимость в пристальном внимании и быстром реагировании на попытки отдельных лиц и организаций посеять рознь между народами и различными группами населения Российской Федерации.

Методы противодействия терроризму закреплены на законодательном уровне. Основным нормативным правовым актом, регулирующим борьбу с рассматриваемым явлением, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» [ 1]. В нем устанавливаются правовая основа противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняются важные понятия в этой сфере.

В частности, согласно п. 1 ст. 3 Закона о противодействии терроризму под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Российские политологи утверждают, что количество преступлений, связанных с экстремистской деятельностью и терроризмом возрастает и причинами роста являются:

- низкий уровень политической культуры;

- отсутствие институтов гражданского общества;

- отсутствие демократических процессов в условиях правового государства [2].

Исходя из статистики зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в России можно говорить о тревожной закономерности роста (Рисунок 1) [3].

По статистическим данным количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности увеличивалось до конца 2018 года. Спад произошел после частичной декриминализации статьи 282 УК РФ. С 2020 года возобновился рост преступлений экстремисткой направленности, в связи с чем, В.В. Путиным было принято решение подписать закон, в котором социальные сети обязаны блокировать запрещенный контент (призывать к экстремизму, массовым беспорядкам) и вдобавок информацию, которая выражает неуважение к обществу, государству и Конституции.

Рисунок 1 - Динамика количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в России (2010-2022 гг.)

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года является документом стратегического планирования, который задает направления работы органам государственной власти, а также выступает как основополагающий для разработки нормативно-правовых актов в области противодействия экстремизму [4].

В документе отмечено, что ответственность по пресечению и профилактике экстремизма в Российской Федерации возлагается на такие субъекты как - федеральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов федерации; органы местного самоуправления.

Необходимо подчеркнуть, что различные элементы гражданского общества, общественные движения, добровольные организации, церковь, а также учреждения образования и воспитания не являются самостоятельными субъектами противодействия экстремизму и только лишь некоторые из них, согласно Стратегии, выступают как вспомогательные ресурсы в борьбе с экстремистской деятельностью. В то же время экстремизм как социально - политический феномен возникает как раз во внегосударственной части социально-экономической системы, привлекая сторонников из социальных слоев общества.

Для достижения высоких результатов в борьбе с экстремистской деятельностью и терроризмом необходимо участие как государства, так и общества. Основной задачей государства является устранение социально-экономических и политических условий, которые способствуют появлению экстремизма, в то время как задача для общества состоит в противопоставлении экстремистским идеям и призывам гуманистические идеи политической и религиозной толерантности, гражданского мира и межнационального согласия [5].

Начавшийся экономический кризис позволяет спрогнозировать, что недовольство населения социально-экономическими условиями жизни будет усиливаться, однако маловероятно, что количество массовых акций протеста будет увеличиться, так как сдерживающим фактором является ужесточение правил проведения массовых политических мероприятий. Необходимо подчеркнуть, что в России уделяется большое внимание раннему предубеждению угроз безопасности конституционному строю и территориальной целостности. Следует отметить, что на данный момент институты гражданского общества стараются чаще принимать участие в деятельности, направленной на предотвращение экстремизма и терроризма. Государство и современное общество ведут совместную работу антиэкстремистской направленности, которая определяется общегосударственной политикой. Но тем не менее существуют определенные сложности и пробелы, для преодоления которых требуется качественное научно-правовое обеспечение [6]. При этом нынешняя система противодействия экстремистской деятельности в нашей стране не позволяет экстремизму достигнуть общегосударственного уровня.

Вопросами, связанными с экстремистской деятельностью и терроризмом в России, занимаются региональные органы, где координирующую роль играют правоохранительные органы. В связи с этим изучение вопросов, касающихся экстремизма и терроризма, связано со следующими показателями:

- позиция граждан Российской Федерации относительно проблемы экстремизма и терроризма;

- эффективность реализации основных направлений в рассматриваемой сфере;

- уровень мирового взаимодействия в области противодействия экстремистской деятельности и терроризму.

Подводя итог, следует отметить, что вопрос противодействия экстремистской деятельности терроризму в современной России остается актуальным и требует создания эффективных взаимосвязанных мер политического, социально-экономического, организационного, идеологического и правового характера.

Литература:

1. Федеральный закон от 06.03.2006 №2 35 -ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

2. Абрамов А.Э. Молодежный экстремизм как угроза национальной безопасности России в условиях глобализации // Общество: политика, экономика, право. - 2020. - № 5. - С. 52-57.

3. Показатели преступности России. Динамика // Генеральная прокуратура Российской Федерации. Портал правовой статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://crimestat.ru/offenses_chart Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. - № 22. - Ст. 3475.

4. Ефанова Е.В. Молодежный экстремизм как форма политического протеста // Власть. - 2011. - № 8. - С. 30-33.

5. Морозов И.Л. Государственная стратегия противодействия экстремизму в современной России // Общество: политика, экономика и право. - 2020. - № 8 (85). - С. 18-22.

Размещено на Allbest.ru