Понятие правового статуса и его особенности применительно к должностному лицу
Исследование коллизионных и противоречивых аспектов российского административного права. Дифференцирование прав, обязанностей по отраслевой принадлежности и роду занятий. Определение правовой природы и статуса юридического, физического, должностного лица.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.09.2024 |
| Размер файла | 15,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Понятие правового статуса и его особенности применительно к должностному лицу
Федотов Дмитрий Николаевич
Аннотация
Настоящее научное исследование посвящено анализу понятия правового статуса и его особенностей применительно к должностному лицу, как основополагающего аспекта административного права Российской Федерации.
Автором в научном исследовании раскрываются все коллизионные и противоречивые аспекты регулирования института.
В заключительной части отображается вывод на основе научного познания. административный должностной правовой статус
Ключевые слова: правовой статус, должностное лицо, государственные органы, государственный гражданский служащий, административное право, институт, законодательство.
Annotation
The concept of the legal status and its features in relation to the official
This scientific study is devoted to the analysis of the concept of legal status and its features in relation to an official, as a fundamental aspect of the administrative law of the Russian Federation.
The author in a scientific study reveals all the conflicting and contradictory aspects of the regulation of the institution.
The final part displays a conclusion based on scientific knowledge.
Keywords: legal status, official face, state bodies, civil servant, administrative law, institution, legislation.
Правовым статусом является закреплённое юридическим фактом действие системы нормативных мероприятий определённого лица.
Статус должностного лица соответствующего характера распространяется как на физические лица, юридические лица, так и на публичные правовые образования. Функциональные полномочия должностного лица входит возникновение, приостановление, корректирование и завершение фактов юридического характера. Должностные лица по своей структуре имеют природу двойственного значения. Двойственность структуры должностного лица заключается в том, что по регулированию общественных отношений оно занимает индивидуальную и коллективную позицию субъекта права. Кроме того, позиционирование должностного лица как субъекта права имеющего коллективную и индивидуальную правовую природу, заключается в закрепление правомочий содержащих функциональные полномочия должностного лица [1, с. 52].
Понятия статус в социальной и юридической науке определяется многозначно и разнообразно. В целях уяснения правильной конструкции слова статус необходимо определить его этимологию. Так, в социальной науке статус отображается как место человека в общественной жизни. Правовая природа, несмотря на неразработанность данного понятия, к статусу относит необходимый набор правовых обязанностей и интересов, которые закрепляются в правовой природе физического лица, юридического лица и публичной правовой организации [2, с. 27].
Неразработанность данного определения связана с тем, что терминология статус встречается в нормативных положениях законодательства Российской Федерации, в доктринальной науке, вместе с тем, несмотря на наличие обозначенных документов, в нормативном правовом пространстве Российской Федерации отсутствует легальное определение терминологии статус. Многие учёные отождествляют правовой статус личности с понятием правового положения.
Считаем данный подход ошибочным и не имеющим под собой юридических доказательств.
Правовое положение лица всегда отождествляется с должностью, которое оно занимает в определённых системах административного управления, когда как понятие правового статуса может носить характер незакреплённый с должностью физического лица, а также увидеть или нацеленными юридического лица [3, с. 122].
Применительно определения статуса должностного лица, необходимо применять термин административного правового статуса.
Административный правовой статус определяется как система правовых норм и обязанностей физического или юридического лица, по применению нормативных положений административного права Российской Федерации.
Административная правовая наука Российской Федерации дифференцируют правовой статус по следующим направлениям:
1. Статус личности, по которому в совокупность нормативных обязанностей и прав индивида входят все виды административных положений.
2. Статус гражданства, выражающийся в устойчивой правовой связи человека с государством.
3. Социальный статус, выражающийся в дифференцировании административных прав и обязанностей по профессии и роду занятий.
4. Особый статус, определяющий индивидуальные предпочтения граждан [4 с. 77].
Должностные лица, замещающие свои должности в государственных органах различной отраслевой принадлежности, имеет чёткую систематизированную иерархию подчинённости. Правовой статус должностных лиц, обозначенной категории, формируется исходя из иерархии подчинённости, и закрепляется в должностных регламентах соответствующего государственного органа [5, с. 136].
Должностной регламент утверждается персонально для каждой должности государственной гражданской службы в государственном органе, с закреплением персональных и общих функциональных требований, направленных на достижение функций и задач государственного органа.
Должностной регламент, является актом закрепляющим иерархию подчинённости и правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации, и должен составляться в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Кроме того, наравне с должностным регламентом сущностным документом, закрепляющим права, обязанности, ограничения и запреты, который должен соблюдать государственный гражданский служащий является служебный контракт, аналогия трудового договора, но составленный соответствии с нормативными положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года номер 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Форма служебного контракта утверждается непосредственно в самом государственном органе в соответствии с типовой формой, утверждённый президентом Российской Федерации.
Правовой статус обозначенной категории государственных гражданских служащих, формируется исходя из количества правомочий и полномочий, а также должностных обязанностей, которыми они располагают на государственной гражданской службе.
Выделяют следующую систему статусов правового характера должностных лиц:
1. Общий статус личности, приобретаемый с момента рождения, содержащий естественные права.
2. Статус государственного гражданского служащего, отображающий правовую природу деятельности должностного лица.
3. Специальные правовой статус должностного лица, характеризующийся особыми полномочиями государственного служащего по управлению государственным органом.
4. Конкретизированный правовой статус, выражающийся в том, что за определённым должностным лицом закрепляются специальные правомочия и полномочия деятельности [6, с. 52].
В этой связи, чтобы уяснить правовую природу должностного лица необходимо определить его правовой статус.
Также как и правовой статус гражданина, правовой статус должностного лица имеет двойственную природу, заключающуюся в следующем:
1. С начальной стороны, должностные лица - это лица, обладающие организационно-управленческими полномочия в государственной политике Российской Федерации.
2. С второй стороны, должностные лица - это конкретные граждане, которые закреплены в служебных отношений в государственных органах по служебному контракту [7, с. 3].
С учётом изложенного отображается, что правовой статус характеризуется совокупностью должностных обязанностей, прав и функции, закреплённых в должностных инструкциях или регламентах, направленных на регулирование общественных отношений различной отраслевой принадлежности.
Список использованной литературы
1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М.: Юрайт 2020. 483с.
2. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юридическая литература, 2018. 179 с.
3. Бриллиантов А.В. Должностное лицо в уголовном законодательстве России и зарубежных стран. М.: Проспект, 2016. 192 с.
4. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 2018.797 с.
5. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник. М.: Статус, 2019. 592 с.
6. Мартынов А.В. Проблемы ответственности должностных лиц, осуществляющих административный надзор в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 3.
7. Хаманева Н.Ю. Перспективы развития науки административного права // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития) ИГП РАН. М., 2020. С. 3-9.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие юридического лица публичного права: публично-властные полномочия, подотчетность и независимость, специальная гражданская правоспособность. Правовое положение Центрального банка как юридического лица публичного права на примере Банка России.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 09.02.2017Характеристика правового статуса работодателя - физического лица. Определение основных прав и обязанностей сторон трудового договора. Особенности возникновения рабочих правоотношений с наемником. Анализ применения мер дисциплинарной ответственности.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 17.05.2017Понятие и особенности правового статуса. Факторы, влияющие на содержание правового статуса. Правовые принципы и нормы, устанавливающие различные виды правового статуса. Анализ международно-правового, конституционно-правового и отраслевого статусов.
дипломная работа [185,6 K], добавлен 28.02.2017Особенности правового регулирования административно-правового статуса высшего должностного лица субъекта РФ. Порядок назначения губернатора Вологодской области, его статус и полномочия. Досрочное прекращение полномочий и ответственность губернатора.
реферат [32,2 K], добавлен 10.11.2014Основы административного статуса гражданина. Права и обязанности граждан в государственном управлении. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
контрольная работа [37,7 K], добавлен 25.11.2008Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Понятие основ правового статуса личности. Обеспечение правовой помощи в защите прав. Роль конституционного права в установлении правового положения человека. Юридические гарантии правового статуса личности.
контрольная работа [19,3 K], добавлен 04.03.2010Определение правового статуса личности как ее реального положения в системе общественных отношений, совокупности прав, свобод, обязанностей и законных интересов, признаваемых и гарантируемых государством. Родовой, индивидуальный и общий статус гражданина.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 05.05.2011Понятие правового статуса и правового положения личности. Юридическое оформление фактического положения индивида. Элементы правового статуса личности. Виды правового статуса личности. Особенности правового статуса личности в правовом государстве.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 25.07.2008Виды правового статуса. Структура правового статуса личности и ее основные элементы. Система гарантий: общая характеристика. Сложные связи, возникающие между государством и индивидом. Юридические гарантии реализации прав, свобод и обязанностей личности.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 17.06.2013Раскрытие понятия и структуры правового статуса личности. Изучение принципов, которые лежат в основе осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации. Рассмотрение механизмов ограничения правового статуса личности.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 25.05.2015Сущность и историко-правовые предпосылки развития правового статуса человека и гражданина. Понятие гражданства, права и свободы, политические, социально-экономические и личные права. Конституционные принципы гарантий прав и свобод, обязанности человека.
дипломная работа [92,1 K], добавлен 21.10.2010Характеристика правового статуса личности и его основные виды. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в структуре правового статуса личности. Место и роль Конституционного Суда РФ в системе конституционных гарантий правового статуса личности.
дипломная работа [190,6 K], добавлен 29.12.2016Основные виды и понятие правовых статусов субъектов трудового права. Правовая природа работодателя как юридического и физического лица, его права и обязанности. Органы управления юридического лица как механизм осуществления трудовой правоспособности.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 08.04.2011Институт юридического лица относится к числу основных в российском гражданском праве. Функциональное назначение института юридического лица состоит в определении правового статуса коммерческих и некоммерческих организаций.
дипломная работа [76,5 K], добавлен 02.07.2007Понятие правового статуса личности и гражданства. Сущность гражданства, как личной правовой связи лица с государством, характеризующейся наличием взаимных прав и обязанностей. Развитие законодательства, принципы, способы приобретения и утраты гражданства.
курсовая работа [68,4 K], добавлен 13.02.2015Общее понятие личности, основы ее правового статуса. Элементы структуры правового статуса личности, права и обязанности человека. Мера правовых возможностей и мера социальных требований к гражданину. Механизм реализации правового статуса личности.
курсовая работа [97,7 K], добавлен 13.06.2014Понятие основ правового статуса личности. Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Современные проблемы защиты человека и гражданина. Общественные отношения, возникающие при правовом регулировании конституционно-правового статуса российских граждан.
курсовая работа [27,3 K], добавлен 25.05.2014Понятия правового статуса и принципа равноправия. Непосредственное действие основных прав и свобод, их неотчуждаемость. Недопустимость произвольного ограничения прав и свобод личности. Приоритет норм международного права в области прав и свобод человека.
реферат [20,0 K], добавлен 25.09.2014Характеристика сущности, видов и правового статуса юридического лица как субъекта гражданского права. Определение признаков коммерческих компаний в организационном единстве, имущественной обособленности и самостоятельной ответственности по обязательствам.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 16.07.2010Юридическая природа некоммерческих организаций (НКО), их организационно-правовые формы. НКО, выполняющие функции иностранного агента. Порядок и основания приобретения и прекращения правового статуса НКО как юридического лица. Проблемы реализации статуса.
дипломная работа [161,6 K], добавлен 25.06.2013
