Методологические проблемы правового режима криптовалют

Размещено на http://www.allbest.ru/

Методологические проблемы правового режима крипто валют

Исхаков Марат Юрьевич

Аннотация

В статье рассматривается проблемы правового регулирования криптовалют. Описывается правовая и экономическая природа криптовалют. Исследуется их генезис и предлагаются способы их решения. Актуальные проблемы, связанные с обращением криптовалют.

Ключевые слова: криптовалюта, гражданское право, проблемы правового регулирования.

Annotation

The article discusses the problems of legal regulation of cryptocurrencies. The legal and economic nature of cryptocurrencies is described. Their genesis is investigated and ways of their solution are proposed. Actual problems associated with the circulation of cryptocurrencies.

Keywords: cryptocurrency, civil law, problems of legal regulation.

Криптовалюта, как явление достаточно противоречивое, вызывает целый ряд проблем у законодателя и правоприменителя в части их регулирования. Государственные органы в сфере финансового регулирования и не только активно дискутируют касательно будущего криптовалют в России и предлагают самые разнообразные варианты: от запрета криптовалют, которого придерживался Центральный Банк ЦБ обвинили в попытке выставить Россию посмешищем из-за запрета криптовалют // Лента.ру до пути легализации и регулирования, предложенного Министерством Финансов Минфин внес в правительство законопроект о легализации криптовалют // Лента.ру . Именно из-за противоречивости явления возникают многочисленные методологические проблемы правового регулирования и, как следствие, правового режима. правовой криптовалюта экономический

Криптовалюты до сих пор воспринимаются как денежные суррогаты, то есть легальное средство обмена, которые обладают ликвидностью и могут быть конвертированы в законное платежное средство, заменяющее деньги и денежные средства и иные законные платежные средства Крылов О.М. К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ КАТЕГОРИИ "ДЕНЕЖНЫЙ СУРРОГАТ" // АДМИНИСТРАТИВНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО. - 2011. - №8 (44). - С. 56-61.. Такая позиция встречается в судебной практике. Например, решение по делу №2-869/2016 Анапского городского суда Краснодарского края по иску прокурора о запрещении распространения информации в сети Интернет сайта https://www.cryptonit.net/ru, как информации о денежных суррогатах. Решение Красногвардейского районного суда Санкт -Петербурга по делу №2 2-3141/2017 07 августа 2017 года также содердит оценку криптовалют как денежного суррогата.

Лунц Лазарь Адольфович, корифей гражданского права и исследователь денежных обязательств, обращал внимание на то, что “чрезвычайные деньги” возникают в процессе социальных кризисов. Более того, он утверждает: “Не подлежит сомнению, что "частные деньги", или "денежные суррогаты", обращение которых запрещено по закону, не могут считаться деньгами в юридическом смысле - и в частности - не служат средством погашения денежных обязательств.” Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. Изд. 2-е, испр. - М.: Статут, 2004. - 350 с. (Классика российской цивилистики.)

Однако же, в это же время автор, обращает внимание на то, что законодательного определения “денег” не существовало, что актуально и на сегодяшний день. Лунц Л.А. объясняет, что понятие “орудие обмена” и “законное платёжное средство” во многом схожи и их совпадение является неизбежным. Более того, исследователь пишет: “Экономическое понятие о деньгах является общим основанием для выделения из всей совокупности объектов гражданского оборота таких предметов, которые фактически исполняют в гражданском обороте функцию всеобщего орудия обмена. Поскольку для исполнения этой функции не установлено какого-либо законодательного запрета, соответственные предметы должны быть признаны деньгами в юридическом смысле. Наряду с этим к деньгам должны быть отнесены предметы, наделенные по закону платежной силой.”

Криптовалюта может быть орудием обмена и в определенном качестве вошла в гражданский оборот. Законодательно установлен запрет на приём цифровых валют в качестве встречного предосталвения (п.5 ст. 14 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.07.2020 N 259-ФЗ), но ведь возможно использовать их в обороте и без встречного представления: дарение, наследство, залог и иные. Таким образом, полностью из оборота криптовалюты не изъяты, но их обмен запрещён. Однако же, орудие обмена не используется только для обмена, если бы орудие обмена не обладало ценностью (или ликвидностью), то использование его в качестве обеспечения исполнения обязательства было бы бессмысленным. Обмен запрещён, но другие способы использования оружия обмена - нет. Методологическая проблема состоит в том, чтобы определить, исходя из современного правового регулирования, криптовалюта - это всё же денежный суррогат или орудие обмена, но с ограничением в использовании? На данный вопрос может ответить только законодатель, издав соотвествующий нормативно-правовой после всесоторнней оценки последствий принятого решения.

Иной же методологической проблемой является явное противопоставление законом и судебной практикой криптовалют и денежных средств. Дефиниця “цифровых валют” в п.3 ст. 1 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.07.2020 N 259-ФЗ содержит прямое указание на то, что цифровая валюта не является валютой Российской Федерации и иных стран. Также указание в дефиниции на отсутствие обязанного субъекта “обязанного субъекта” является своего рода отсылкой к положению ст.30 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ о том, что банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. В то же время, криптовалюты обладают теми де свойствами, что и деньги и денежные средства. Лунц Л.А. относит к ним подвижность, заменимость одного рода денег другим (и, как следствие, эквивалентность), делимость и потребление в качестве платежа Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. Изд. 2-е, испр. - М.: Статут, 2004. - 350 с. (Классика российской цивилистики.). В общем и целом, все данные признаки справедливы и для криптовалют, даже эквивалентность и заменимость: криптовалюты свободно конвертируются в иные криптовалюты, а также конвертируются в государственные валюты. Представляется, что криптовалюты имеют гораздо большего общего с деньгами и денежными средствами, чем может показаться на первый взгляд.

Из-за такого сходства они обладают равной денежным средствам скоростью обращения, что во многом определяет их быстрое распространение и использование. Использование денежных суррогатов угрожает курсу национальной валюты, без всяких сомнений. Именно поэтому Центральный Банк как главный валютный регулятор выступал за запрет криптовалют, главной целью такой инициативы было поддержание ликвидности используемости рубля.

Из приведенного выше исследования видно, что правовой режим криптовалют имеет несколько сложных и имеющих базовый характер проблем. Спорным остаётся вопрос об их статусе как денежных суррогатах, не выведенных полностью из оборота, но не выступающего как средство обмена, а их сходство с денежными средствами способствует их активному и экспоненциально растущему распространению.

Список литературы

1. Крылов О.М. К вопросу о правовой категории "денежный суррогат" // административное и муниципальное право. - 2011. - №8 (44). - С. 56-61.

2. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. Изд. 2 -е, испр. - М.: Статут, 2004. - 350 с. (Классика российской цивилистики.)

3. ЦБ обвинили в попытке выставить Россию посмешищем из-за запрета криптовалют // Лента.ру

4. Минфин внес в правительство законопроект о легализации криптовалют // Лента.ру

5. Закон Российской Федерации "Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" от 31.07.2020 № 259 -ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2020 г. - Ст. 14 с изм. и допол. в ред. от 31.07.2020.

6. Закон Российской Федерации "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2002 г. - с изм. и допол. в ред. от 29.11.2021.

Размещено на Allbest.ru