Особенности и проблемы договора энергоснабжения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности и проблемы договора энергоснабжения

Жумикова Наталья Михайловна, Магистрант НО частное учреждение ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»

Аннотация

В данной статье рассмотрены вопросы договора энергоснабжения, рассмотрена виды договоров, предметы спора и проблема отключения абонентов, проблемные вопросы, возникающие при реализации договора энергоснабжения.

Ключевые слова: договор энергоснабжения, виды договора, электрическая энергия, вина, ответственность

The summary

Features and problems of the energy supply contract

Zhumikova Natalya Mikhajlovna Master's Degree student Moscow Financial and Industrial University "Synergy"

The article is devoted to the issues of the power supply contract, the types of contracts, subjects of dispute and the problem of disconnecting subscribers, problematic issues arising during the implementation of the power supply contract are considered.

Key words: power supply contract, types of contract, electric power, fault, responsibility.

Связи по договорам энергоснабжения описаны в параграфе шесть главы тридцать ГК РФ, а также в других актах, например, в ФЗ от № 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», ФЗ от 26.03.2003 № 35 -ФЗ «Об электроэнергетике»; ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Энергия-это электричество и тепловая энергия. В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации построение договора энергоснабжения применяют и для поставок газа, воды, различных нефтепродуктов в случае, если иное не указано в законе или других актах либо не вытекает из сути обязательства.

Вид договора энергоснабжения будет зависеть от объекта поставки. Видами договора энергоснабжения являются: договор горячего или холодного водоснабжения в соответствии со статьей тринадцать Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ; договора водоотведения на основании статьи четырнадцать Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ; единого договора холодного водоснабжения и водоотведения на основании статьи четырнадцать Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ; договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком на основании пункта двадцать восемь постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; договора теплоснабжения на основании статьи пятнадцать Федерального Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ; договор теплоснабжения и поставки горячей воды на основании статьи пятнадцать точка один Федерального Закона № 190-ФЗ; договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя согласно пункта сорок пять постановления Правительства РФ от 08.12.2012 № 808; договор поставки газа на основании пункта пять постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162.

Договоры энергоснабжения состоят из двух компонентов: сбытовой и сетевой. Сбытовой-это такой, при котором энергоснабжающая организация поставляет энергию или ресурс, суть сетевого в том, что она обеспечит передачу этой энергии или ресурса по надлежащим сетям. Однако, если в договоре есть всего лишь один из данных компонентов, то как договор энергоснабжения он не квалифицируются. От того, о каком виде ресурса идет речь, зависит предмет и другие условия договора энергоснабжения. Кроме того, на условия договора оказывает влияние и специфика занятия поставщика. Предмет договора энергоснабжения - по поставке электро- или тепловой энергии- в Гражданском кодексе определили так: согласно статьи 539 Гражданского кодекса энергоснабжающая организация обязана подавать энергию за плату. В свою очередь, получатель-абонент должен соблюдать условия безопасности, по правильности эксплуатации электроприборов и другого оборудования, находящееся в его ведении. Договоры заключаются со сбытовой компанией или гарантирующим поставщиком. Гарантирующим поставщиком электроэнергии называют коммерческую организацию, осуществляющую энергосбытовую деятельность. Согласно статьи три Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, организация обязана заключить с любым обратившимся лицом соглашение купли-продажи (поставки) энергии (мощности), действующим от своего имени или от имени потребителя. На основании статьи три Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, энергосбытовые организации ведут энергосбытовую деятельность. Однако, если договор энергоснабжения не подписывается в силу разных причин со сбытовой организацией, тогда юридическое лицо может обратиться к гарантирующему поставщику, заключающему договоры со всеми обратившимися. Оплате же подлежит то количество энергии, которое фактически передала снабжающая организация (Обзор судебной практики ВС РФ № 4 2016 года, утверждены. Президиумом ВС РФ 20.12.2016). По умолчанию, если устройства неверно или неисправно функционируют, тогда потребитель энергии не несет ответственность за это. Для этого необходимо своевременно уведомить о компанию-поставщика о неисправности и предоставить доказательства такого уведомления.

Наиболее часто возникают споры между компанией, предоставляющей энергию и потребителем-абонентом. Предмет спора - суммы оплаты или просрочки платежей (постановление АС Центрального округа от 19.07.2016 № Ф10-1906/2016 по делу № А68-5785/2015, АС Московского округа от 29.05.2017 № Ф05-4103/2017 по делу № А40-173990/16). Более того, возникают споры, предметом которых выступают: качество подаваемого электроснабжения (постановление АС Центрального округа от 24.04.2015 № Ф10-559/2015 по делу № А14-14600/2013); взыскание убытков в связи с перебоями в подаче энергии (постановление АС Центрального округа от 07.04.2015 № Ф10-543/2015 по делу № А35-1148/2014); компенсация разницы в тарифных планах (постановление АС Московского округа от 03.07.2015 № Ф05-6295/2015 по делу № А40-7412/14); обязательство о проведении перерасчета (постановление АС Западно-Сибирского округа от 26.11.2018 № Ф04-5073/2018 по делу № А45-7765/2018).

Для непрерывно действующих предприятий необходима максимальная защита себя от непредвиденных отключений и сбоев. Иначе придется терпеть убытки и доказывать в суде вину поставщика. Например, ткацкая фабрика на семь дней осталась без электричества. Между тем, производство шерстяных тканей по технологическому процессу является непрерывным производством переработки материалов. А без отсутствия электроэнергии работа остановилась, и фабрика потребовала возместить убытки. Суд удовлетворил иск. Заявитель в иске указал на условия договора энергоснабжения, согласно которому «... поставщик энергии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, при наличии вины в случаях ограничения или прекращения энергоснабжения обязан возмещать причиненный абоненту реальный ущерб в порядке и размере, установленных действующим законодательством» (постановление АС Московского округа от 30.05.2017 № Ф05-5559/2017 по делу № А40-29343/2016). В этом случае, поставщику грозит ответственность за отключение организации из специального перечня.

Надо отметить, что риски в заключении договоров существуют не только у потребителей-абонентов. Ведь прежде, чем прекращать подачу энергии за неоплату, необходимо убедиться, что организация не входит в список предприятий, отключение которых окажет влияние на работу третьих лиц.

Если такое общество допускает просрочку в перечислении средств, антимонопольный орган вполне может привлечь поставщика к ответственности. Всегда перед отправкой уведомления о расторжении договора необходимо убедиться в правовом статусе абонента по договору.

Так, согласно абзацу два части первой статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения с юридическим лицом предполагает специальные основания для его расторжения. Энергоснабжающая организация по общему правилу вправе отказаться от соглашения, если речь идет о многократном нарушении схемы оплаты. На практике такая ситуация невыгодна двум сторонам. И поставщик предпочитает взыскать оплату, не расторгая соглашение (постановление АС Центрального округа от 27.02.2018 № Ф10-6112/2017 по делу № А36- 4881/2016).

Но не всем компаниям можно беспроблемно прекратить подачу энергии. Ведь иногда убытки от отключения могут коснуться и третьих лиц. Так, гарантирующий поставщик и потребитель заключили договор купли - продажи (поставки) электрической энергии/мощности. В число поставки энергии вошли объекты канализации и централизованного водоснабжения. Со своей стороны, потребитель просрочил платежи, а поставщик сразу уведомил о расторжении договора. Федеральная антимонопольная служба привлекла к ответственности поставщика и направила предписание с требованием устранить нарушения. Обжаловать постановление в суде не удалось. Суд выяснил, что организация-должник ведет деятельность централизованного водоснабжения и согласно пункту два приложения к Правилам, входит в перечень организаций, согласно которому отключение может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Поставщик как организация, занимающая лидирующее положение на рынке, нарушила нормы законодательства о конкуренции.

Суд оставил в силе предписание федеральной антимонопольной службы (постановление АС Центрального округа от 20.12.2017 № Ф10- 4826/2017 по делу № А36-10468/2016). Чтобы считать заключенным договор энергоснабжения, необходимо подтвердить соответствие условиям. Споры могут возникнуть не только между потребителем и компанией, поставляющей энергию.

Если мощность поставляет сбытовая компания, необходимо подтверждение работы приборов. Без них организации крайне затруднительно обеспечить поставку. Так, одна энергетическая компания, относящаяся к субъектам оптового рынка, направила иск в суд, потребовав от него обязать сбытовую компанию подписать типовой договор энергоснабжения. В свою очередь, истец заключил договор энергоснабжения завода. Чтобы исполнить обязательства, для заключения договора энергоснабжения он обратился к сбытовой компании в отношении энергопринимающих устройств общества-потребителя.

Сбытовая компания в свою очередь запросила документы, подтверждающие технологическую связь энергопринимающих устройств потребителя по отношению к электрическим сетям. Она указала на необходимость убедиться в допуске к эксплуатации приборов учета. Так как документы ответчик не получил, то он не приступил к работе над договором. Суд в свою очередь встал на сторону ответчика и посчитал, что требование о предоставлении документов законно и обоснованно (постановление АС Северо-Западного округа от 25.07.2018 № Ф07 -7458/2018 по делу № А56- 44580/2017).

Вопросы, появляющиеся при реализации договора энергоснабжения, соединены с несовершенством действующего законодательства. Внимание на себя обращает традиционная множественность и слабое качество правовых актов, которые регулируют рассматриваемые правоотношения. Большое количество норм в силу их изъянов и двусмысленности очень запутаны, зачастую разобраться в них невозможно даже практикующему специалисту.

Сегодня имеют место быть такие проблемы при реализации договора энергоснабжения: 1) отсутствие ответственности у абонента за неисполнение обязанности об обеспечении учета потребления энергии; 2) сложности взаимоотношений абонента и субабонента; 3) отсутствие в договорах энергоснабжения режима расчетов; 4) проблема отсутствия в законодательстве четких признаков недочетов и нарушений, при котором энергоснабжающая организация имеет право разорвать договор с абонентом; 5)проблема так называемых «неотключаемых» потребителей; 6) отсутствия в законодательных и правовых актах четких сроков при извещении о грядущем перерыве, прекращении или приостановлении подачи энергии; 7) проблема неплатежей.

договор энергоснабжение абонент

Литература

1. Гражданское право. Учебник. Часть II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «Проспект». 1997. С.83.

2. Договорные обязательства в электроэнергетике // СПС «Гарант».

3. Блинкова Е.В. Договор энергоснабжения и подобные ему договоры // СПС «Гарант»).

4. CyberLeninka. Научна статья по направлению «Договор энергоснабжения. Проблемы ответственности».

5. Сейнароев Б.М. Договор энергоснабжения // СПС «Гарант»

Размещено на Allbest.ru