Особенности осуществления и защиты прав потребителя в сфере коммунальных услуг

Размещено на http://www.allbest.ru/

Негосударственное образовательное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»

Особенности осуществления и защиты прав потребителя в сфере коммунальных услуг

Белюкова Ольга Владимировна

Магистрант

Аннотация

В статье говорится об особенностях осуществления и защиты прав потребителей в сфере коммунальных услуг.

Ключевые слова: коммунальные услуги, потребители.

Abstract

Belyukova Olga Vladimirovna

Master's Degree student

Non-state educational private institution of higher education "Moscow Financial and Industrial University "Synergy"

FEATURES OF THE IMPLEMENTATION AND PROTECTION OF CONSUMER RIGHTS IN THE FIELD OF PUBLIC SERVICES

The article talks about the specifics of the implementation and protection of consumer rights in the field of public services.

Keywords: utilities, consumers.

Руководство страны старается улучшить эффективность работы предприятий в сфере ЖКХ и уменьшить напряженность среди населения в вопросах оплаты жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, законодательная власть осуществляет принятие новых законов и подзаконных актов, а также отвечает за создание правовой базы.

Органы Роспотребнадзора осуществляют организацию контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей, в том числе и в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

В 2022 году в рамках федерального проекта «Чистая вода» по итогам выполнения работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, завершены работы на 363 объекте (794 объекта нарастающим итогом с 2019 года), что позволило увеличить долю населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, с 87,35 % до 87,8 % (городского населения с 94,0 % до 94,3 %). Плановый показатель по количеству введенных в 2022 году объектов водоотведения - 22 ед. По итогам 2022 года введено 24 объекта.

Таблица 1 Итоги реализации федерального проекта «Чистая вода» за 2022 год

В соответствии с паспортом федерального проекта «Чистая вода» плановое значение показателя на 2022 год составляет 94,1 %. Исходя из данного планового значения, процент достижения составляет 100,2 %.

В субъектах Российский Федерации реализованы региональные программы по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

С 2022 года в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» реализуются 2 этапа: действующая и новая программа. В рамках действующей программы (расселение аварийного жилья, признанного таковым до 01 января 2017 г.) за 2022 год с учетом перевыполнения прошлых лет: расселено 155 % аварийного жилья (3,05 млн м 2 из 1,96 млн м 2 ), переселено 162 % граждан (187,84 тыс. человек из 115,65 тыс. человек). В целях начала реализации новой программы (расселение аварийного жилья, признанного таковым с 1 января 2017 г. по 1 января 2022 г.) в августе 2022 г. были утверждены Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 г. № 1469.

Таблица 2 Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

По информации Минстроя России в настоящий момент в региональные программы капитального ремонта включены более 700 тысяч многоквартирных домов, общей площадью 2,5 млн.

Входе анализа мною были выявлены ряд проблем, возникающих при осуществлении защиты прав потребителей в сфере ЖКХ, которые в настоящее время не решены. контроль надзор жилищный коммунальный

Одной из основных, конечно, стало отсутствие письменно оформленных договоров между жильцами (потребителями) и субъектами возможной ответственности за нарушение прав потребителей. Как результат, сложности в определении фактического статуса заявителя, как потребителя, при конфликтных ситуациях.

Кроме того, проблема потребительской грамотности также никуда не исчезла. Поэтому одной из задач Службы является донести достоверную информацию до потребителей.

Нельзя не отметить, что доверие к региональным программам капитального ремонта подтверждается высокой платежной дисциплиной плательщиков взносов на капитальный ремонт. Кроме того, увеличивается количество граждан, которые готовы самостоятельно организовывать капитальный ремонт своего многоквартирного дома и выбрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

Следует отметить, что сфера ЖКХ в настоящее время находится на этапе реализации совершенно новых сформированных целей, отвечающих современным тенденциям развития общества, в связи с чем особая роль отводится государственному регулированию названной сферы, являющейся важной составляющей достойного уровня благосостояния населения.

В сравнении с 2021 г. в отчетном году в абсолютном выражении наблюдалось снижение количества контрольных (надзорных) мероприятий, мер административного реагирования в виде количества возбужденных дел об административных правонарушениях, также, в этой связи, помимо объективного снижения количества постановлений о привлечении к административной ответственности реализовывалась практика замены штрафов на предупреждения.

Складывающаяся практика объяснима регуляторными факторами в новых социально-экономических условиях, а именно:

реализация новой системы государственного контроля (надзора), направленной на снижение социально значимых рисков, в которой сделан акцент на предупреждение нарушений обязательных требований (Закон. № 248-ФЗ);

введение моратория на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»);

невозможность возбуждения дела об административном правонарушении без проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом (положение части 3.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое состоит). [1 ;140].

Литература

1. Государственный доклад «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2022 году»

2. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 26 июля 2017г. «Соблюдение и защита прав граждан сфере жилищно-коммунального хозяйства»

3. Методические рекомендации по вопросам защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг»

5. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1 -ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

6. Статья «Государственная политика в сфере жилищно - коммунального хозяйства и механизмы ее реализации», Трифонов Ю.Н., Чернышёва О.Н.

Размещено на Allbest.ru