Понятие и структура правового статуса осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в России и Китае

Размещено на http://www.allbest.ru/

Понятие и структура правового статуса осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в России и Китае

Жданова А.С., магистрант

группы Юр(у)мз-20-1

Забайкальский государственный университет, Россия, г. Чита

Аннотация

В статье исследуются вопросы, касающиеся понятия и структуры правового статуса осуждённых к лишению свободы в России и Китае, приводятся формулировки определений правового статуса осуждённых учёными-правоведами. Отражено, в чём заключается значение и каково содержание правового статуса российских и китайских осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Ключевые слова: правовой статус, осуждённые к лишению свободы, права и обязанности, законные интересы, ограничение прав.

Annotation

The article is concerned with questions concerning the concept and structure of legal status of persons who have been sentenced to imprisonment in Russia and China. Legal scientists give different definitions of the legal status of prisoners. It reflects what is the meaning and what is the content of the legal status of Russian and Chinese persons who have been sentenced to imprisonment.

Key words: legal status, persons sentenced to imprisonment, rights and duties, legitimate interests, limitation of rights.

Права и свободы гражданина - высшая ценность общества и государства. Всеобщая декларации прав человека, принятая и утверждённая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН, а также ст. 2 Конституции РФ содержит данное положение [3]: «... Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» [9]. Вследствие этого большое значение приобретает правовой статус личности, который делится на общий (совокупность прав, свобод и обязанностей, закреплённых в основном законе государства), специальный и индивидуальный (базирующиеся на общеправовом статусе личности, ядром которого выступают права, свободы, законные интересы и обязанности). Осуждённые к лишению свободы в полной мере обладают специальным и индивидуальным статусами [11]. Специальный (индивидуальный) статус заключённого наиболее точно отражает его правовое положение, поэтому его права защищаются посредством закрепления свода прав и обязанностей осуждённых к лишению свободы в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации [16] (далее - УИК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ из общего правового статуса граждан изымаются некоторые права, свободы и обязанности, поэтому правовой статус осуждённого к лишению свободы отличается от общего правового статуса личности и считается специальным [16].

По мнению В.И. Баскова, осуждённые к любой мере наказания всегда остаются гражданами своего государства, и общегражданские права и обязанности, установленные Конституцией РФ, распространяются на них с определёнными ограничениями [1].

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УИК РФ, государство обеспечивает личную безопасность, законность применения средств исправления, правовую защиту осуждённых [16]. Из содержания нормы, указывающей, что осуждённые не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом, следует, что наказание осуждённого не включает лишение его гражданства России.

Правовой статус осуждённых имеет два пути закрепления в уголовно - исполнительном законодательстве:

- формулировка нормативного определения правового статуса осуждённых; правовой статус осуждённый

- регламентация прав, обязанностей и законных интересов осуждённых.

Е.В. Королёва полагает, что правовой статус отбывающих наказание в виде лишения свободы - это система субъективных прав, законных обязанностей и интересов, возникающих вследствие ограничения, сохранения, конкретизации и дополнения общих прав положения граждан [10]. По С.П. Брылякову, правовой статус осуждённых - совокупность основных и специальных прав и обязанностей, которые зависят от видов и целей наказания, от поведения осуждённого [2].

А.Я. Гришко правовой статус осуждённых складывает из следующих элементов [4]:

- общих для всех граждан Российской Федерации и предусмотренных нормами государственного, административного, трудового, гражданского, семейного и других отраслей права обязанностей и прав;

- установленных нормами уголовно-исполнительного права специфических прав и обязанностей;

- прав и обязанностей, возникающих во время отбывания наказания осуждённым и совершения им преступления, предусмотренных нормами административного, уголовного, уголовно -процессуального законодательства и ввиду изменения условий содержания, сопровождения за пределами исправительного учреждения или разрешения передвижения без конвоя (ст. 96 УИК РФ).

Обычные права гражданина меняются, ограничиваются, либо осуждённый лишается некоторых прав вследствие установления запрета. По словам И.В. Никитенко, ввиду уголовного наказания ограничение прав «считается естественным фактом, поскольку человек, сознательно нарушающий общественный порядок и представляющий угрозу для других граждан, должен быть лишен права грубо усложнять жизнь законопослушным гражданам и полностью нести последствия предотвращения будущих преступлений» [12, с. 157-158]. Следовательно, автор делает вывод, что правовые статусы осуждённого к лишению свободы и свободного от наказания лица не должны совпадать. В юридическом отношении «наказание, проявляющееся в ограничении свободы и лишении свободы, выступает как мера, наложенная судом в интересах общества и правонарушителя» [12, с. 157-158].

С.П. Брыляков даёт определение индивидуального правового статуса осужденного к лишению свободы лица: «предусмотренная УИК РФ совокупность прав и обязанностей осужденного, а также дополнительные права, обязанности и ограничения, установленные законом и регламентирующие порядок отбывания наказания в исправительном учреждении» [2], [13].

Правовой статус осуждённого радикально меняется уголовным наказанием, однако независимо от того, насколько оно сурово, сфера дозволенного поведения всегда сохраняется у осуждённого. Эта сфера состоит из элементов, определяющих правовое положение осуждённых: субъективных прав, законных интересов и обязанностей.

Значение прав осуждённых к лишению свободы - укрепление законности. Несоблюдение прав препятствует исправлению осуждённых, в чём и заключается главная цель наказания.

Законные интересы и субъективные права имеют сходства, но они не тождественны. Субъективным правом признаются возможности, которые обеспечивают и гарантируют другие лица. Под законными интересами понимается допустимая степень определённого поведения, правовая дозволенность реализуемая только при необходимых для этого условиях.

Правовое и нравственное сознание осуждённого формируется обязанностями, поэтому их значение состоит в укреплении дисциплины и законности. Структуру обязанностей составляют следующие элементы:

а) потребность выполнения определённых действий, например: обязанность трудиться, обязанность оплачивать штраф и т.д.;

б) потребность ограничения в выполнении определённых действий: запрет иметь наличные или другие ценные вещи [6].

В исправительных учреждениях для предупреждения правонарушений и совершения преступлений, а также в целях профилактики преступлений созданы ограничения, также составляющие правовой статус осуждённых, например, ношение одежды установленного образца, запрет на хранение ценных бумаг, денег или других запрещённых в исправительном учреждении предметов. В этой связи у осуждённых проводятся обыски, подвергаются досмотру передачи, проверяется их корреспонденция.

В политических правах осуждённые также ограничены, поскольку не в полном объёме реализуется их политическая свобода в соответствии с Конституцией РФ, то есть у них нет права избирать и быть избранными.

Согласно ст. 14 УИК РФ, у осуждённых есть право на свободу совести и вероисповедания [16], однако им запрещается нарушать внутренний порядок работы, установленный в исправительном учреждении, а также ущемлять свободу других осуждённых.

В отношении гражданского права осуждённым предоставлен упрощенный порядок расторжения брака для защиты интересов не осуждённой к лишению свободы стороны. Относительно права на жилую площадь осуждённые к лишению свободы обладают правом на пользование жилым помещением в соответствии с «Жилищным кодексом РФ» [3].

Так, российские осуждённые к лишению свободы обладают большей частью общегражданских прав и свобод. Осужденные обладают почти теми же правами, что и не осуждённые лица, предоставленными им Конституцией РФ, федеральными законами. Однако у них есть правоограничения из-за особенного положения и изоляции от общества, например, они больше всего ограничы в политических и личных правах [7].

В Китае правовой статус осуждённого к лишению свободы определяется статусом субъекта правоотношений, пользующегося правами и принимающего на себя обязанности, определённые законом; это юридическое отражение политического, экономического, культурного и иного статуса граждан в общественной жизни. Как своего рода базовая социальная норма, право регулирует отношения между гражданами и между гражданами и государством и формирует различные правовые отношения, основанные на основных правовых элементах единства противоположностей, прав и обязанностей. Государство разработало правовые нормы, которые устанавливают определённые права и обязанности между гражданами, социальными группами и государственными органами, так что отношения между ними носят правовой характер. Права и обязанности, которыми пользуются граждане в соответствии с законом, различны, что отражает различия в их правовом статусе в национальной политической системе.

Осуждённый является гражданином, поэтому он должен иметь определённый правовой статус. Так называемый гражданин обычно относится к лицу, которое имеет гражданство страны, пользуется правами и принимает на себя обязанности в соответствии с Конституцией и законами этой страны.

Конституция КНР чётко гласит: «Все лица, имеющие гражданство Китайской Народной Республики, являются гражданами Китайской Народной Республики» [8]. Несмотря на то, что осуждённый совершил преступление и получил заслуженное наказание, он не лишился своего гражданства, поэтому он по-прежнему является гражданином данной страны. Поскольку осуждённый является гражданином, он должен иметь определённый правовой статус.

Осуждённый - это своего рода правовой статус, и его правовой статус отличается от статуса обычных граждан. Это связано с тем, что преступник - это гражданин, совершивший преступление и наказанный национальным уголовным законодательством, поэтому осуждённый вступает с ним в уголовно-правовые отношения в соответствии с законом. Как субъект уголовного правоотношения, осуждённый обладает правами и обязанностями, которые составляют содержание восстановленного законом уголовного правоотношения. Такого рода права и обязанности адаптируются к конкретному правовому статусу правонарушителя и представляют собой нормы и стандарты поведения, необходимые для того, чтобы правонарушитель принял наказание и исправился. Как преступник в статусе особого гражданина, он пользуется определёнными правами и обязанностями во время отбывания наказания, но не может пользоваться всеми правами, предусмотренными Конституцией и законом, как обычные граждане. Некоторых прав, которыми осуждённый обладал изначально, он был лишён или ограничен в их использовании. Осуждённые к лишению свободы могут пользоваться только определёнными законными правами и выполнять определённые правовые обязанности.

Правовой статус осуждённого имеет особый характер. Физическое состояние осуждённого, который находится в заключении в соответствии с законом, привело к ограничению его дееспособности. Хотя определённых прав осуждённый не был лишён или ограничен в их использовании в соответствии с законом, однако в данный момент он временно не может ими пользоваться. При исполнении обязанностей осуждённый перестаёт выполнять определённые обязательства гражданина и должен выполнять конкретные обязательства, установленные для их правового статуса. Именно потому, что права преступников во время отбывания наказания являются неполными, а содержание их обязанностей также претерпело определённые изменения, правовой статус осуждённого, образованный статусом его прав и обязанностей, имеет особое содержание.

Внесение необходимых изменений в содержание прав и обязанностей осуждённых соответствует общему этическому духу и конституционным принципам [15].

Так, правовой статус осуждённого - это статус, при котором осуждённый пользуется правами и принимает на себя обязанности в соответствии с положениями Конституции и законов КНР во время отбывания наказания в тюрьме. Концепция правового статуса осуждённого основана на понимании следующего:

1. Правовой статус осуждённого - это определение его правового положения.

2. Осуждённым является гражданин, который был приговорен к уголовному наказанию и отбывал наказание в тюрьме.

3. Правовой статус осуждённого является особым.

Значение правового статуса осуждённого к лишению свободы заключается в следующем:

1. Правовой статус осуждённого - это обязательное требование для построения социалистической правовой системы.

2. Правовой статус осуждённого является необходимым условием для правильного исполнения наказаний в тюрьмах.

3. Правовой статус осуждённого может способствовать защите его прав и интересов [14].

Таким образом, правовое положение осуждённых России и Китая - важный институт уголовно-исполнительного права, определяющий особенность положения осуждённых в исправительных учреждениях. С одной стороны, осуждённые по-прежнему являются членами своего общества, поддерживая с ним духовную связь вопреки исполнению наказания. С другой стороны, правовой статус осуждённых к лишению свободы ввиду многих ограничений не совпадает с правовым положением законопослушных граждан.

Использованные источники:

1. Басков В.И. Правовой статус осужденных [Текст] / В.И. Басков // Правоведение. -1978. - № 2. - С. 57-63.

2. Брыляков С.П. Правовой статус личности на стадии возбуждения уголовного дела в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы: понятие и содержание [Текст] / С.П. Брыляков // ЧЕЛОВЕК: преступление и наказание. - 2013. - № 3 (70). - С. 57-61.

3. Всеобщая декларация прав человека: Принята Организацией Объединенных наций 10 декабря 1948 г. [Текст] // Российская газета. - 1995. - № 67. - С.10.

4. Гришко А.Я. Гражданско-правовой статус лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы: монография [Текст] / под науч. ред. В. А. Рыбакова. - М., 2005. - 78 с.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации: от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 22.01.2019) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1, ч.1. - С. 14.

6. Зубарев С.М. Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы: монография [Текст] / С.М. Зубарев. - Изд. 2-е. - М., 2009. - 164 с.

7. Ивченко Ю.Ю. Содержание правового статуса осуждённых к лишению свободы [Текст] // Вестник научного общества студентов, аспирантов и молодых ученых. - 2019. - №3. - 5 с.

8. Конституция КНР: сайт Chinalaw.center [Электронный

ресурс]. URL: https://chinalaw.center/ (дата обращения: 05.08.2022).

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) . [Электронный ресурс]. URL:

https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 28399/ (дата обращения: 18.07.2022).

10. Королёва Е.В. Лишение свободы в аспекте достижения целей наказания: дис. канд. юрид. наук [Текст] / Е.В. Королёва. - Саратов, 2013. - 378 с.

11. Лазарев Д.А. О правовом статусе осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы [Текст] / Д.А. Лазарев // В сборнике: Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. Сборник материалов. - 2018. - С. 152-154.

12. Никитенко И.В. Общая характеристика лишения свободы как вида уголовного наказания [Текст] / И.В. Никитенко, А.А. Паваляев // Молодой учёный. 2020. - № 45 (335). - С. 157-158.

13. Пахнюк, В.И. Правовой статус осуждённых к лишению свободы: понятие, виды [Текст] / В.И. Пахнюк // Молодой ученый. - 2021. - № 47 (389). - С. 259-262. - URL: https://moluch.ru/archive/389/85579/ (дата обращения: 04.08.2022).

14. Понятие, структура и правовой статус преступников

[Электронный ресурс]. URL:

https://wenku.baidu.com/view/e936d7cc1ae8b8f67c1cfad6195f312b3169eb89.htm

l (дата обращения: 03.08.2022).

15. Правовой статус преступников: сайт Х^.Ш^.

[Электронный ресурс]. URL:

https://wenku.baidu.com/view/571a6c02bb0d6c85ec3a87c24028915f804d846e.ht

ml (дата обращения: 04.08.2022).

16. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 11.06.2022). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 12940/ (дата обращения: 26.09.2022).

Размещено на Allbest.ru