Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Размещено на http://www.allbest.ru/

НО частное учреждение ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Лихачева Юлия Александровна

Магистрант

Аннотация на русском языке

В статье рассматривается тема признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим.

Ключевые слова: условия признания гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина умершим.

Abstract

Master's Degree student Moscow Financial and Industrial University "Synergy"

Likhacheva Yulia Alexandrovna RECOGNITION OF A CITIZEN AS MISSING AND DECLARATION OF HIS DEATH

The summary in English: The article deals with the topic of recognizing a citizen as missing and declaring him dead.

Key words: conditions for recognizing a citizen as missing, declaring a citizen dead.

Хотелось бы начать с терминологии, так, в научных трудах, понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим считается - длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях.

Целью признания гражданина безвестно отсутствующим считается:

1. устранение юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и

2. предотвращение возможных неблагоприятных последствий для его имущества.

Безвестное отсутствие должно быть установлено судебным решением.

Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

В данном случае существует иной порядок рассмотрения заявления, данное заявление рассматривается в порядке особого производства.

Понятие «заинтересованные лица» в законе не дается.

Однако, если по аналогии обратиться к иным источникам, можно определить, кто является данными лицами:

1. супруг, который может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке;

2. иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца;

3. другие лица, которым это необходимо для защиты нарушенного или оспариваемого права, или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.);

4. прокурор, органы государственной власти и местного са - моуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

День получения последних известий о гражданине может быть подтвержден, например, показаниями свидетелей. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц -- первое января следующего года. юридический неопределенность имущество

Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии невозможности установления места его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

Последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим, являются:

5. Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление.

В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор доверительного управления. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего. Законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина по решению органа опеки и попечительства и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания, без обращения в суд. По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты. В случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства. Прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.

6. Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСА.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Объявление гражданина умершим

При длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности.

Согласно п. 1 ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он, - в течение шести месяцев.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Условием объявления гражданина умершим признается - отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение 5 лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях (пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая) -- 6 месяцев; военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.

Если известно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонувшего морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку пред - положение о его гибели при таких условиях весьма основательно. Однако суд признает в данном случае не факт смерти гражданина, а объявляет его умершим на основании презумпции смерти во время несчастного случая.

Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (например, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т.п.).

Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Суд, объявляя гражданина умершим, устанавливает презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом.

При этом не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где -то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.

Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, в первую очередь его права собственности. В связи с этим независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата своего сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим. Это справедливо, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае его возвращения собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Однако возврату не подлежат полученные таким образом наличные деньги и ценные бумаги на предъявителя.

Лица, к которым имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам (купля-продажа и мена), обязаны возвратить ему это имущество только в том случае, если будет доказано, что при его приобретении они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых (недобросовестные приобретатели).

Кроме того, закон не предусматривает истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были утрачены обладателями или отчуждены ими за деньги. Если, например, наследники гражданина, объявленного умершим, продали приобретенный по наследству дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявленный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, нельзя взыскать его стоимость и с наследников. Но если имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, было утрачено или отчуждено недобросовестным приобретателем (который знал, что гражданин находится в живых), то последний должен возместить убытки, причиненные гражданину утратой его имущества.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т.е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершению юридических действий, созданию произведения и т.п.). Вопрос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответствии с нормами семейного законодательства.

Как показало изучение практики российских судов по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим, прокурор, органы опеки и попечительства не выступают заявителями.

Отмеченные аспекты показывают, что полноту защиты прав и законных интересов пропавших лиц и членов их семей в делах о признании граждан безвестно пропавшими и объявлении умершими могут обеспечить государственные органы и прокурор при наделении их необходимыми полномочиями. Прокурор смог бы принять необходимые меры для защиты прав именно тех лиц, кто не может сам защитить свои права.

Кроме этого, для реализации права на обращение с заявлением необходимо обеспечить поступление прокурору информации о случаях пропажи граждан и о том, чьи интересы затрагивает это обстоятельство. Сведения могут поступить из органов местного самоуправления, организаций жилищно - коммунального комплекса, органов социальной защиты и др. Если у пропавшего лица нет близких родственников или они в силу возраста и состояния здоровья не могут обратиться в государственные органы, то прокурор сможет защитить их интересы в судебном порядке. В связи с этим важным является организация обмена информацией между уполномоченными органами и прокуратурой города, района. Прокурор мог бы скоординировать совместную деятельность данных органов и при необходимости принять меры прокурорского реагирования, а также инициировать рассмотрение вопроса судом. Это обеспечит необходимую реализацию правозащитной составляющей участия прокурора в рассмотрении судами дел о признании граждан безвестно пропавшими и объявлении граждан умершими.

К примеру решением Видновского городского суда Московской области по иску А. о признании Н. безвестно отсутствующим! в ходе судебного заседания установлено, что с 1997 года Н. по месту своей прописки не появляется, коммунальные услуги не оплачивает. На основании ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. По заключению прокурора, в ответ на направленный в МВД РФ запрос положительных результатов получено не было. Судом было принято решение удовлетворить требования А. и признать безвестно отсутствующим Н.

Данным нормы, по нашему мнению, установлены с целью обезопасить граждан, а также их прав на имущество.

Размещено на Allbest.ru