Особенности правового регулирования родительских прав и обязанностей в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности правового регулирования родительских прав и обязанностей в РФ

Безух Татьяна Андреевна

Мартиросян Артём Гагикович

Аннотация

Представленная научная статья посвящена особенностям правового регулирования родительских прав и обязанностей в Российской Федерации. Анализируются положения действующего национального законодательства: Конституции Российской Федерации, Семейного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Приводятся положения из международных правовых актов для проведения сравнительного анализа внутреннего и внешнего законодательства. Поднимаются вопросы родительской дееспособности и правового статуса родителя в целом. Проводится разделение прав родителя на личные родительские и имущественные для более детального рассмотрения каждого. Также, исследуются труды ученых-правоведов и рассматриваются различные дискуссионные аспекты заявленной темы в целях выявления проблематичных моментов урегулирования и понимания возможностей по развитию и модернизации правовых норм в части семейных правоотношений.

Ключевые слова: права, обязанности, родительские отношения, дети, дееспособность, брак.

Annotation

FEATURES OF LEGAL REGULATION OF PARENTAL RIGHTS AND RESPONSIBILITIES IN THE RUSSIAN FEDERATION

Martirosyan Artem Gagikovich

Bezukh Tatyana Andreevna

The scientific article is devoted to peculiarities of legal regulation of parental rights and obligations in the Russian Federation. The article analyses provisions of current national legislation: the Constitution of the Russian Federation, the Family Code of the Russian Federation, the Federal Law «On Fundamental Guarantees of the Rights of the Child in the Russian Federation». Provisions from international legal acts for comparative analysis of domestic and external legislation are given. Issues of parental capacity and the legal status of the parent as a whole are raised. Parents' rights are divided into personal parental and property rights for a more detailed consideration of each. It also studies the writings of legal scholars and discusses various discussion aspects of the stated topic with a view to identifying problematic points of settlement and understanding of opportunities for the development and modernization of legal norms in the field of family law.

Keywords: rights, responsibilities, parental relations, children, legal capacity, marriage.

В соответствии с положениями ст. 38 Конституции Российской Федерации, родители обладают правами и обязанностями по заботе и воспитанию своих детей [1]. Предполагается, что родители осуществляют потребности детей вне зависимости от совместного или раздельного проживания с ними, нахождения в официальном браке, сожительстве или при расторжении брака. Так, законодатель выделяет личные и имущественные родительские права.

Правовой статус родителя можно охарактеризовать, как совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат им в рамках родительских отношений. Права и обязанности родителей и детей имеют двусторонний характер, то есть, возникают между родителем и ребенком в равной степени.

Семейный кодекс Российской Федерации является нормативной основой для обеспечения прав родителей в отношении своих детей [4]. Предполагается, что к личным родительским правам можно отнести следующие категории:

право заботиться о своих детях, что одновременно является нравственным долгом каждого родителя;

право родителей защищать свои права и интересы в отношении детей, кроме случаев существенных противоречий с интересами детей (ст. 64 СК РФ);

право родителя, который живет отдельно от своего ребенка, получать о нем всю информацию, в том числе из организаций здравоохранения, а также образовательных организаций;

- право обращаться за судебной защитой, если ребенка удерживают не на основании закона или решения суда отдельно от родителя;

право самостоятельно выбирать образовательную организацию, форму получения образования с учетом мнения ребенка (ст. 63 СК РФ);

право отдельно проживающего родителя общаться со своим ребенком и участвовать в воспитании.

Как указывает Е. А. Татаринцева, родители особо нуждаются в защите своих прав воспитывать, заботиться о ребенке, давать ему образование и получать всю необходимую информацию о нем. Споры, возникающие в отношении прав детей, в обязательном порядке рассматриваются органами опеки и попечительства, которые обязаны защищать права и интересы детей. Кроме того, данные органы проводят профилактические и реабилитационные меры с неблагополучными семьями и устраивают детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи [11, с. 136].

Помимо Семейного кодекса РФ родительские права и обязанности урегулированы Конвенцией ООН о правах ребенка [2], а также Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [5]. Родители обязаны заботиться о физическом, нравственном и духовном развитии своего ребенка, при этом запрещается причинять вред физическому и психическому здоровью ребенка. Вне зависимости от выбора тех или иных методов воспитания законодательство не допускает грубое и жестокое отношение к ребенку, которое унижало бы его достоинство и угрожало бы жизни и здоровью. родительский дееспособность имущественный норма

Важно отметить, что при отсутствии родителей их правами наделяются опекуны или усыновители, а также государство. Все они выступают субъектами ответственности по защите прав и интересов ребенка. Однако законом предусмотрен срочный характер родительских прав. При наступлении 18-летнего возраста ребенка последний становится полностью дееспособным человеком, способным самостоятельно осуществлять права и обязанности, а также нести за них ответственность. В некоторых случаях при установлении эмансипации, предусмотренной ст. 27 ГК РФ, лицо, не достигшее 18 лет, может стать полностью дееспособным с 16-летнего возраста [3].

Помимо личных родительских прав существуют также имущественные. Ребенок по достижению совершеннолетия приобретает определенные обязанности в отношении своих родителей, соответственно, родители дополнительно наделяются правами. В соответствии с положениями главы 13 Семейного кодекса Российской Федерации об алиментных отношениях, в случае нетрудоспособности родителя последний имеет право требовать содержание со стороны своего совершеннолетнего ребенка.

В юридической литературе идет полемика касательно того, какие правоотношения имеют более важную роль в семье: личные родительские, или же имущественные. Как отмечает исследователь В. Ф. Маслов, что перечисленные находятся на одной ступени, но, при этом, личные все же несут первоочередное значение, потому как имущественные формируются, изменяются и прекращаются в зависимости от личных [8, с. 65].

Кроме того, полемика ведется и в части понимания истинной правовой природы родительских прав. По мнению Н. В. Рабинович, родительские права есть обязанности родителя по двум направлениям: воспитание и содержание ребенка. Объясняется это тем, что только лишь при осуществлении данных обязанностей возможно положительное влияние на детей [10, с. 106]. Обосновывается позиция «право есть обязанность», при которой они сочетаются в единую основу и одно и то же поведение представляет собой и непосредственную реализацию прав, и исполнение обязанностей.

Однако, есть и противники данной теории. Так, А. М. Нечаева считает, что родительские права на воспитание следует понимать как право, которое идет от государства. Это естественное право каждого родителя по отношению к ребенку, и при этом само воспитание представляет собой обязанность [9]. Аналогичной позиции придерживается и С. Н. Белова, по мнению которой право на воспитание берет свое начало из естественного права на воспитание и содержание, и лишить такового может исключительно суд [7, с. 86]. На наш взгляд, данное мнение является более правильным.

Интересным является и вопрос родительской дееспособности. Некоторыми учеными подчеркивается, что сама по себе категория дееспособности не выступает предпосылкой для исполнения прав и обязанностей, однако, в случае родительских прав - является обязательным условием [6, с. 107]. Рясенцев же в своих трудах говорит о том, что правоспособность является составным элементом семейной дееспособности и берет свое начало с рождения человека, к четырнадцатилетнему возрасту перерастая в родительскую. Однако, думаем, что период психического взросления не должен быть включен в первоочередную составляющую оценки родительской правоспособности, потому как данный аспект не может влиять на возникновение таковой, и в данном возрасте подросток не способен самостоятельно воспитывать и содержать ребенка.

Таким образом, на основании изложенного, можем сделать вывод. Правовой статус родителя есть как совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат им в рамках родительских отношений. Более того, права и обязанности несут равный двусторонний характер, существуя едино между родителями и детьми. Действующее законодательство достаточно полно регулирует семейные правоотношения, и, исходя из анализа норм, можем сказать, что оно строится исходя из защиты интересов и прав ребенка.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

2. ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. - № 31. - Ст. 4398.

3. Конвенция о правах ребенка: от 20.11.1989 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 955.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223 -ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основних гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.

7. Антокольская М. В. Семейное право: учебник / М. В. Антокольская. - М.: Юристъ, 2010. - С. 107.

8. Белова С. Н. К вопросу о праве родителей воспитывать ребенка // Пробелы в Российском законодательстве. - 2011. - № 2. - С. 86.

9. Маслов В. Ф. Имущественные отношения в семье / В. Ф. Маслов. - Харьков, 1972. - С. 65.

10. Нечаева А. М. Брак, семья, закон / А. М. Нечаева. - М., 1984. - С. 35.

11. Рабинович Н. В. Личные и имущественные отношения в советской семье. - Л., 1952. - С. 55.

12. Татаринцева Е. А. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии: дис. ... канд. юрид. наук. - М.: Проспект, 2017. - С. 45.

Размещено на Allbest.ru