Правоохоронна функція суду

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут права

Сумський державний університет

ПРАВООХОРОННА ФУНКЦІЯ СУДУ

Миргород-Карпова Валерія Валеріївна кандидат юридичних наук,

старший викладач кафедри адміністративного,

господарського права та фінансово-економічної безпеки

Мурач Дмитро Васильович Здобувач вищої освіти

Твердження про наявність у судових органів правоохоронних функцій викликає чималу кількість суперечностей в сучасній академічній спільноті. Якщо в УРСР питання відношення судових органів до категорії правоохоронних не викликало жодного сумніву, то зараз вітчизняні науковці-юристи не находять конкретного консенсусу в цій ситуації [1, с. 20].

Так, О. Соколенко відокремлює правосуддя як окремий вид правоохоронної діяльності [2]. О. Захарова, В. Карабань та інші, визначають діяльність органів із забезпечення правосуддя як частину системи правоохоронної діяльності [3]. Тобто, клас учених раціоналізує свій підхід через визначення правоохоронної діяльності як того виду активності, що притаманний не лише виключно правоохоронних органам. Інша група дослідників, навпаки, не визнають, що суд може виконувати правоохоронну функцію. Наприклад, Ю. Полянський акцентує увагу, що в широкому розумінні правоохоронна функція держави становить предмет відання усіх гілок державної влади та органів, що належать до їх складу. У вузькому ж, або буквальному, розумінні правоохоронна функція держави є властивою тільки спеціалізованим державним структурам та їх органам, які прийнято називати правоохоронними [4, c. 33]. Таким чином, різниця поглядів цих двох доктринальних гілок проявляється в унікальному специфічному тлумаченні основоположних юридичних ознак правоохоронної діяльності. Для нашого дослідження значимим є підхід щодо визначення правоохоронної діяльності як необмеженої категорії, адже, частина 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» виділяє невизначене коло правоохоронних органів зазначаючи: «... інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції» [8]. Тобто, ідентифікуючою ознакою тут виступає саме статус державного органу та реалізація правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно, визначення правоохоронної діяльності, котре міститься в Юридичній енциклопедії за редакцією Ю. Шемшученка, визначає, що до форм правоохоронної діяльності належить також скасування незаконних нормативно-правових актів, визнання законів та підзаконних актів Конституційним судом неконституційними тощо [5]. Раціоналізувати цей підхід можна вказавши, що мінімальним проявом судової влади є охорона прав і свобод, а максимальним - охорона загального блага, суспільних інтересів з метою забезпечення стабільності державно-правової системи. У будь-якому випадку, це призводить до уніфікації втілення потенційних загроз як окремих громадян (судовий захист прав людини і громадянина), а й усієї держави (питання національної та державної безпеки), що підпадає під, визначенні у статті 17 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, завдання правоохоронних органів, і, відповідно, самої правоохоронної діяльності [6].

Відзначимо думку В. Микитенка, котрий зазначає, що аналізуючи теоретичний бік правоохоронної діяльності, стає зрозумілим, що правоохоронна діяльність виходить за межі діяльності лише правоохоронних органів. Окремі її функції виконують законодавча й виконавча гілка влади, президентські органи, інститути громадянського суспільства тощо. Відповідно до цього, суб'єктами правоохоронної діяльності є: держава, яку представляють законодавчі, виконавчі, судові органи, прокуратура; деякі громадські організації та об'єднання; окремі громадяни, яким державою делеговано певні повноваження з урахуванням розподілу серед них компетенції, форм і засобів здійснення [7].

Цікавим є той факт, що, виходячи з цієї думки та оперуючись положенням частини 3 статті 5 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02.06.2016 року № 1402-VIII, ми можемо дійти висновку, що і народ України, в конкретному сенсі, реалізує завдання правоохоронної діяльності через суд присяжних, що є дещо спірним твердженням [9]. При цьому, варто зазначити про невід'ємний правозастосовний характер правоохоронної діяльності, адже можливість вчиняти правоохоронну діяльність набувається фізичною особою з отриманням нею спеціального правового статусу (наприклад, член громадської організації, присяжний тощо).

Висновки

суд правоохоронний законодавчий виконавчий

Як підсумок можемо вказати, що в конкретній парадигмі щодо визначення сутнісних ознак правоохоронної діяльності, суд наділений правоохоронною функцією. Під нею пропонуємо розуміти самостійний комплексний напрямок діяльності суду, визначений у межах його повноважений та націлений на забезпечення державної і національної безпеки, а також охорони основоположних прав і свобод громадян. Особливості реалізації правоохоронної функції (тобто, правоохоронна діяльність), залежить від юрисдикції суду та інстанції.

Список використаних джерел

1. Мовчан, В. В. (2013). До проблемних питань проявів судової влади у сферах правотворчої, правозастосовної та правоохоронної діяльності. Бюлетень Міністерства юстиції України, (4), 16-23.

2. Соколенко, О. (2012). Напрямки правоохоронної діяльності: особливості теоретичного розуміння. Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Юридичні науки, (93), 69-72.

3. Захарова, О. С., Карабань, В. Я.,... Ковальський В. С. (2004). Суд, правоохоронні та правозахисні органи України: підручник. В. Т. Маляренко (ред). Київ: Юрінком Інтер.

4. Полянський, Ю. (2012). Теоретичні засади організації і діяльності органів охорони правопорядку в аспекті конституційної реформи в Україні. Вісник Національної академії прокуратури України, (3), 33-37.

5. Шемшученко, Ю. С. (ред.). (1988). Юридична енциклопедія: в 6 томах. Вилучено з https://leksika.com.ua/10780813/legal/pravoohoronna_diyalnist.

6. Конституція України (Конституція України). № 254к/96-ВР. (2020). Вилучено з https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.

7. Микитенко, В. В. (2014). Теоретико-правові аспекти правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ України. Південноукраїнський правничий часопис, (3), 240-242.

8. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів (Закон України). № 3781-XII. (2021). Вилучено з https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12/ed20211124#n16.

9. Про судоустрій і статус суддів (Закон України). № 1402-VIII. (2022). Вилучено з https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text.

Размещено на Allbest.ru