Охрана объектов культурного наследия
Исследование вопросов охраны и использования объектов культурного наследия, памятников истории и культуры. Меры, направленные на сохранение и защиту культурных ценностей и исторических памятников от возможных вредных воздействий, утраты, разрушений, краж.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.10.2024 |
| Размер файла | 14,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Охрана объектов культурного наследия
Синицкая М.А.
Аннотация
В статье затрагивается тема охраны и использования объектов культурного наследия.
Ключевые слова: объекты культурного наследия, охрана ОКН, ЗОУИТ, зоны охраны, охранные зоны.
Sinitskaya M.A.
PROTECTION OF CULTURAL HERITAGE SITES
Abstract
охрана культурное наследие
The article touches upon the topic ofprotection and use of cultural heritage objects.
Keywords: objects of cultural heritage, protection of windows, ZOOIT, protection zones, security zones.
В последнее время чрезвычайно остро стоят вопросы охраны и использования памятников истории и культуры. Охрана объектов культурного наследия включает в себя целый комплекс мер, направленных на сохранение и защиту культурных ценностей и исторических памятников от возможных вредных воздействий, таких как утрата, разрушение, кража и др.
Для сохранения объектов культурного наследия необходимо выполнить следующие задачи:
* Разработка и осуществление программ, мероприятий для их сохранения.
* Контроль за состоянием и сохранностью объектов культурного наследия.
* Планирование и проведение реставрационных работ.
* Создание системы мониторинга их состояния;
* Привлечение общественности в охрану и сохранение объектов культурного наследия.
Охрана объектов культурного наследия может быть:
1. Государственной;
2. Муниципальной;
3. Частной.
Государственная охрана обеспечивается законодательством, которое регулирует права и обязанности органов власти и граждан в отношении культурного наследия. Муниципальная охрана может осуществляться органами местного самоуправления, которые имеют соответствующие полномочия. Частная охрана может быть организована владельцами объектов культурного наследия и другими заинтересованными лицами.
Для защиты объектов культурного наследия устанавливаются зоны с особыми условиями использования (далее - ЗОУИТ). Они представляют собой составную часть государственной охраны таких объектов. Согласно Земельному Кодексу РФ, существует два типа зон с особыми условиями использования территории для объектов культурного наследия:
1. Зоны охраны;
2. Защитные зоны.
Защитная зона ОКН устанавливается вокруг памятника после его внесения в реестр объектов культурного наследия, соответствующего значения и до разработки проекта зоны охраны. Данная зона не применяется к выявленным ОКН. Её задача не допускать ухудшения состояния памятника и прилегающей территории до того, как будет установлен конкретный режим охраны памятника, то есть разработанный и утвержденный проект территорий и зон охраны объектов культурного наследия.
Второй вид ЗОУИТ - зоны охраны объектов культурного наследия. Для каждого объекта культурного наследия должны быть разработаны проекты границ ОКН и зон его охраны. Этими проектами утверждается территория самого объекта культурного наследия и зоны охраны. Ограничения на строительство и реставрацию уже существующих сооружений, а также регулирование движения транспорта и другие меры сохранения объектов культурного наследия действуют на территории зон охраны. В отличие от защитных зон, которые имеют временный характер, зоны охраны объектов культурного наследия сохраняют свою действительность до исключения соответствующего объекта из Единого государственного реестра ОКН.
Существует 3 вида зон охраны объектов культурного наследия:
1. Охранная зона;
2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
3. Зона охраняемого природного ландшафта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 закона №73-ФЗ, охранная зона объекта культурного наследия представляет собой территорию с особым режимом использования земель и земельных участков. Ее целью является сохранение объекта культурного наследия в его исторической среде. Такая зона ограничивает хозяйственную деятельность и запрещает строительство за исключением некоторых случаев.
Охранная зона культурных объектов имеет разные размеры и формы. Она может быть расположена как вокруг объекта, так и на определенном расстоянии от него. В охранную зону могут входить другие объекты культурного наследия, культурные и историческое памятники, которые имеют связь с основным объектом. Охранная зона подлежит контролю со стороны органов государственной власти и контролирующих организаций. За нарушение режима охранной зоны могут быть предусмотрены административные и уголовные наказания.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности представляет собой территорию, в пределах которой устанавливается особый режим использования. Такой режим ограничивает хозяйственную деятельность и строительство, с целью сохранения ландшафта вокруг ОКН. Зона устанавливается уже на незастроенной территории и за пределами охранной зоны объекта, в отношении которого она создается.
Зона охраняемого природного ландшафта объекта культурного наследия - это прилегающая территория, отведенная под охрану природных объектов, которые находятся вблизи объекта культурного наследия и могут влиять на его сохранность. В эту зону включаются природные объекты, такие как леса, реки, озера, горы и другие, а также прилегающие к ним биотопы. Основная цель создания зоны: сохранение экологической целостности и биоразнообразия территории, на которой расположен объект культурного наследия, а также создание условий для естественного развития природных систем и улучшения экологической обстановки в районе объекта.
Действующее законодательство не предусматривает каких-либо критериев установления зон охраны, их границ и режима. Поэтому на практике могут устанавливаться как все, так и часть вышеуказанных зон охраны. Границы и степень ограничений определяются при проектировании зоны охраны ОКН профильными специалистами. Исходя из общих принципов сохранения объектов культурного наследия, обеспечение его визуального восприятия, сохранение или восстановление вокруг объекта аутентичного или как минимум резко неконфликтующего с ним окружения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"// СПС КонсультантПлюс // Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/8aa9478dba49e6a5c251 a3332d51e78e4839a9d8/
2. Объекты культурного наследия [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://vladeilegko.ru/matherial/obekt-kulturnogo-naslediya/ свободный
3. Тихонова, К.В. Специфика установления особых условий использования территории, сопредельных с объектами культурного наследия [Электронный ресурс]/К.В.Тихонова, А.О.Калиниченко, Е.О. Калиниченко//текст научной статьи по специальности «Право» - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/artide/n7spetsifika-ustanovleniya-osobyh-usloviy- ispolzovaniya-territoriy-sopredelnyh-s-obektami-kultumogo-naslediya/viewer
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Охрана памятников истории и культуры — комплекс мер и мероприятий по их сохранению и защите; оценка ценности, реставрация. Правовое регулирование отношений в области использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 19.02.2012Понятие объекта культурного наследия. Цели, задачи и принципы государственной охраны объектов культурного наследия. Права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации в области сохранения и использования объектов культурного наследия.
реферат [36,0 K], добавлен 15.02.2012Понятие объекта культурного наследия, основные цели, задачи и общие принципы его государственной охраны. Права и обязанности федеральных органов, органов местного самоуправления в области сохранения и использования объектов культурного наследия.
курсовая работа [27,7 K], добавлен 19.02.2012Общественные отношения, возникающие в сфере охраны и использования памятников истории и культуры. Тенденции по совершенствованию действующего законодательства и деятельности органов охраны памятников культуры и истории в современной городской среде.
дипломная работа [92,1 K], добавлен 01.11.2013Понятие общественной нравственности ее соотношение с культурным наследием. Объективные и субъективные признаки уничтожения или повреждения памятников истории и культуры. Квалификация данных преступлений, их отграничения от других смежных составов.
дипломная работа [104,0 K], добавлен 10.07.2017Кладовые операции и памятники юридической направленности. Стратегия сохранения и нормативно-правовая база охраны культурного наследия юридических памятников. Формирование единой базы данных. Значение правового и культурного наследия Санкт-Петербурга.
курсовая работа [31,4 K], добавлен 28.02.2009Понятия "материальная культура" и "духовное культурное наследие". Вопросы сохранности нематериального историко-культурного наследия. Составление обновляемого перечня нематериального культурного наследия, имеющегося на территории Республики Беларусь.
реферат [33,7 K], добавлен 24.08.2012Определение статуса объектов (памятников) всемирного наследия в нормативных актах внутреннего законодательства и в международных соглашениях. Обязательное прохождение памятником-номинантом теста на подлинность. Историко-культурное наследие Беларуси.
статья [30,4 K], добавлен 20.10.2012Защита объектов культурного наследия и обеспечение права гражданина на доступ к культурным ценностям с точки зрения Конституционного права. Изучение законодательства, разграничивающего полномочия в вышеназванной сфере между федерацией и ее субъектами.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 04.10.2011История формирования законодательства об охране памятников истории и культуры. Проблема полноценного правового регулирования отношений, связанных с сохранением археологического наследия страны. Борьба с незаконным оборотом археологических находок.
контрольная работа [33,0 K], добавлен 21.04.2015Защита культурного наследия договором международного права. Обычные нормы, роль международных организаций. Военно-гражданское сотрудничество. Реализация мер по защите культурных ценностей на национальном уровне. Обучение и особенности подготовки кадров.
реферат [19,0 K], добавлен 10.12.2015Понятие и состав категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Категория земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения. Особо ценные земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия.
реферат [28,5 K], добавлен 21.12.2009Основные положения правового режима использования земель водного транспорта. Охрана водных объектов как система мероприятий, направленных на их сохранение и восстановление. Требования по охране водных объектов, объекты и субъекты данных отношений.
реферат [19,9 K], добавлен 17.11.2014В данной работе будет рассмотрена государственное регулирование в области культуры, органы управления проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия и так далее.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 05.01.2009Основные проблемы, связанные с правовым регулированием порядка передачи имущества религиозного назначения религиозным организациям. Регулирование вопросов, связанных с объектами культурного наследия. Финансирование реставрации объектов недвижимости.
курсовая работа [77,6 K], добавлен 01.07.2014Генеральные схемы комплексного использования и охраны вод. Принципиальные направления развития водного хозяйства страны. Восстановление и охрана водных объектов в пределах бассейна. Определение допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты.
контрольная работа [15,1 K], добавлен 11.05.2015Понятие и классификация культурной ценности. Меры международно-правовой защиты культурных ценностей. Значение международного сотрудничества в области охраны культурных ценностей для международных отношений и внешней политики Российской Федерации.
дипломная работа [86,9 K], добавлен 28.10.2015Требования к охране водных объектов и её меры. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Особо охраняемые водные объекты. Оценка законности принятых органами власти решений и порядок возмещения причиненного вреда.
контрольная работа [42,7 K], добавлен 01.02.2016Динамика цен на современном российском рынке продуктов культуры. Совместное участие государства и бизнеса в развитии рынка культурных ценностей. Создание институтов государственно-частного партнерства. Инвестиционная деятельность в сфере культуры.
контрольная работа [28,8 K], добавлен 25.01.2014Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, юридическая ответственность за нарушения законодательства об его охране. Государственный учет вредных воздействий на атмосферу.
реферат [39,1 K], добавлен 28.01.2016
