Эволюция уголовной ответственности за совершение автотранспортных преступлений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Эволюция уголовной ответственности за совершение автотранспортных преступлений

Бондаренко Виктория Павловна

Аннотация

В статье рассматривается ретроспектива анализа законодательства об уголовной ответственности за совершение автотранспортных преступлений. Изучено, что в различные периоды времени ученые - юристы достаточно подробно рассматривали проблематику уголовно-правовой охраны безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Тем не менее, вопрос становления уголовной ответственности за автотранспортные преступления исследован не в полной мере.

Ключевые слова: автотранспорт, преступление, законодательство, наказание.

Abstract

Вondarenko Victoria Pavlovna

Criminal liability for the commission of motor vehicle crimes

The article considers a retrospective analysis of legislation on criminal liability for motor vehicle crimes. It has been studied that in various periods of time, legal scholars have considered in sufficient detail the problems of criminal law protection of road safety and vehicle operation. Nevertheless, the issue of criminal liability for motor vehicle crimes has not been fully investigated.

Keywords: Motor transport, crime, legislation, punishment.

Основная часть

История развития уголовного законодательства об ответственности за транспортные преступления непродолжительна, как и непродолжительна история развития самих транспортных средств. Исследование законотворческого процесса в этой области позволяет анализировать уголовно-правовые новеллы, имевшие место только в ХХ веке.

С давних времен в стране существует организация уличного движения. Еще до появления механических транспортных средств вопрос безопасности дорожного движения был значимым. С 16 в. появились первые самостоятельные акты, в которых устанавливались правила поведения на дорогах. Справедливости ради следует отметить, что эти акты были не совершенны, но они позволили сформулировать ряд положений, которыми руководствуется и современный законодатель.

В Указе Ивана Великого в 16 в. было закреплено исторически сложившееся правостороннее движение, нарушение которого влекло для холопов битье батогами, а для бояр - штраф в три деньги с соболями. В 1683 г. был издан именной Указ, направленный на упорядочение движения гужевого транспорта, как в столице, так и в стране в целом. Извозчикам предписывалось придерживаться правостороннего движения, правит ь повозкой, сидя верхом на лошади, а не в экипаже, в санях на вожжах не ездить, а ездить с возницами по-прежнему обычаю, избегать резвой езды во избежание увечья. Надзор за движением по городским улицам и площадям возлагался на Стрелецкий приказ Коробеев А.И. Транспортные преступления. С-Пб.: Питер, 2022. С. 29..

В 1718 г. в Санкт-Петербурге было создано генерал - полицмейстерство.

Петр I расширил компетенцию полиции, включив в нее контроль за проездом по улицам и городам. В 1720 г. был издан Указ «О торговании в Санкт-Петербурге съестными харчевыми припасами в указанных местах и о езде всяких чинов людям на взнузданных лошадях». В соответствии с ним, к основным видам нарушений относились быстрая езда и битье кучерами прохожих кнутом. Кроме того, в данном Указе предусматривался такой квалифицирующий признак как повторность совершения нарушения. Самым тяжким наказанием за нарушение данного Указа являлась ссылка на каторгу.

В 1730 г. Анна Иоанновна издала Указ, в котором основными нарушениями были нарушения аналогичные темы, которые содержались в Указе от 1720 г. Но менялся вид наказания. Так в случае нарушения Указа от 1730 г. надлежало бить кнутом и также ссылать на каторгу.

В 19 в. развитие законодательства в рассматриваемой сфере продолжилось. Была создана транспортная полиция, состоящая из 10 окружных полицейский команд. В задачи таких команд входили:

- обеспечение безопасности на дорогах и реках;

- сопровождение грузов;

- предотвращение хищений;

- наблюдение за исправностью дорог.

В 1896 г. были приняты первые правила дорожного движения, отраженные в Постановлении «О порядке и условиях перевозки тяжестей и пассажиров на шоссе в самодвижущихся экипажах». В будущем это Постановление было заменено «Техническими правилами о движении автомобилей по дорогам общего пользования» от 1910 г.

С момента принятия УК РСФСР 1960 г. транспорт и безопасность были выделены в отдельную главу о преступлениях против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Следует отметить, что под правилами дорожного движения, о которых говорилось в ст. 211 данного УК РСФСР, понимались, прежде всего, правила технической эксплуатации транспорта, правила по охране автомобильных дорог и иные правила, которые связаны с нормальным функционированием автотранспорта и городского электротранспорта. Предметом данного преступления выступали: автомототранспортные средства, подлежащие государственной регистрации в Государственной автомобильной инспекции; пассажирские и грузовые троллейбусы и трамваи; тракторы; а также все виды дорожных, строительных, сельскохозяйственных и иных специальных самоходных машин. Следовательно, если регистрация транспортных средств не являлась обязательной, и для управления таковыми не требовалось специальных документов, то они не подпадали под действие ст. 211 УК РСФСР. В ст. 212 УК РСФСР 1960 г. речь шла об аналогичных нарушениях безопасности дорожного движения, но совершенных иными лицами, управляющими транспортным средством. Далее ст. 211 УК РСФСР 1960 г. была дополнена ч. 3, в которой устанавливалась ответственность за нарушение безопасности дорожного движения, влекущее смерть 2 или более лиц. При этом санкция данной уголовно-правовой нормы была достаточно жесткой - от 3 до 15 лет лишения свободы, что сравнимо с санкцией за неквалифицированное убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. М.: Проспект, 2022. С. 53..

В УК РФ 1996 г. преступления, предусмотренные ст. 264, были отнесены к категории неосторожных. Кроме того, был существенно снижен предел максимального наказания за нарушение безопасности дорожного движения, повлекших по неосторожности смерть 2 или более лиц. Санкция ч. 3 ст. 264 УК РФ предусматривала лишение свободы уже на срок от 4 до 10 лет.

Процесс либерализации уголовной ответственности за автотранспортные преступления был продолжен и дальше. Так, Федеральными законами 1998 г. и 2003 г. был внесен ряд корректив в диспозицию и санкции ст. 264 УК РФ. Это выразилось в декриминализации соответствующего деяния, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшему средней тяжести, а также причинение крупного ущерба потерпевшему. Также были значительно снижены пределы санкции ч. 3 ст. 264 УК РФ, она устанавливала лишение свободы на срок до 7 лет. Также была признана утратившей силу ст. 265 УК РФ, состав которой обязывал виновника автомобильной аварии оставаться на месте происшествия и оказывать помощь пострадавшим. Как представляется, этот сост ав, являясь специальным, играл значительную предупредительную роль в автотранспортных преступлениях.

Общий состав Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 24.06.2023) // СПС «Консультант Плюс». Ст. 125. заменяет специальную норму формально и фактически не играет предупредительной роли.

Федеральным законом 2009 г. за совершение дорожно - транспортного происшествия в состоянии алкогольного опьянения, повлекшего причинение по неосторожности смерть 2 и более лиц, было установлено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 9 лет. Федеральным законом 2011 г. санкции ст. 264 УК РФ были дополнены новым видом наказания - принудительными работами.

Тенденция ужесточения ответственности за совершение общественно опасных деяний при управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения продолжилась в 2014 г., когда Федеральным законом была введена уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 24.06.2023) // СПС «Консультант Плюс». Ст. 264.1..

Таким образом, по истечении времени законодательство формировалось с учетом развития автотранспортной инфраструктуры, что представляло собой долгий и серьезный процесс его становления, регулирующего общественные отношения в данной области.

Литература

законодательство уголовный автотранспортный преступление

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. от 24.06.2023) // СПС «Консультант Плюс».

2. О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ (в ред. от 14.04.2023) // СПС «Консультант Плюс».

3. Баранчикова М.В. Проблемы квалификации нарушений Правил дорожного движения пешеходами // Мировой судья. 2022. №8. С. 9 - 12.

4. Коробеев А.И. Транспортные преступления. С - Пб.: Питер, 2022. 406 с.

5. Перфилов В.П. Теоретические и практические вопросы уголовно - правовой квалификации нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2018. 40 с.

6. Соляной А.В. Предупреждение дорожно - транспортных преступлений: автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2021. 39 с.

7. Уголовное право. Актуальные проблемы теории и практики: Сборник очерков / Под ред. В.В. Лунеева. М.: Юрайт, 2020. 654 с.

Размещено на Allbest.ru