Нормативно-правове підґрунтя оцінювання результатів розбудови територій відновлення у воєнний час: аспекти ідентифікації
Функціонування соціально-економічних систем в умовах воєнного стану. Відновлення постраждалих від війни територій та відродження економіки національного рівня. Розбудова територій як важливої складової для планування їх функціонування в умовах війни.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 25.09.2024 |
Размер файла | 2,5 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Нормативно-правове підґрунтя оцінювання результатів розбудови територій відновлення у воєнний час: аспекти ідентифікації
Юлія Рогозин, д-р екон. наук, старш. доел., заступник завідувача відділу проблем міжрегіонального співробітництва
Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень
імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», м. Київ, Україна
Ключові слова: соціально- економічні результати, оцінка, території відновлення, розбудова, територіальна громада.
У статті продемонстровано проміжні результати дослідження теоретико-мето- дичних аспектів оцінювання результатів розбудови територій відновлення в умовах воєнного часу. В основі напрацювань -- аналіз чинних нормативно-правових актів України з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад на прикладі східних областей країни. У статті розкрито ключові зміни державної регіональної політики, ідентифіковано 23 громади Донецької області та 53 -- Харківської області, які відповідають критеріям територій відновлення в умовах воєнного стану. Кластеризація ідентифікованих територій дала змогу визначити п 'ять груп громад з найбільшими шансами на отримання статусу територій відновлення, а також виокремити 23 територіальні громади Донеччини та три -- Харківщини, які взагалі не відповідають заданим критеріям, тому не можуть бути віднесені до територій відновлення через продовження активних бойових дій і тимчасової окупації. Зроблено наголос на доцільності проведення наукової оцінки соціально-економічної результативності розбудови визначених територій і розроблення практичних пропозицій щодо їх функціонування у воєнний та повоєнний період.
Yuliia Rohozian територіальна громада економіка національний
State Organization “V. Mamutov Institute of Economic and Legal Research of NAS of Ukraine”, Kyiv, Ukraine
REGULATORY AND LEGAL FRAMEWORK ASSESSMENT OF THE DEVELOPMENT RESULTS OF WARTIME RECOVERY AREAS: IDENTIFICATION ASPECTS
The research article demonstrates the interim study results of theoretical and methodical aspects for assessing the results of the recovery areas development in wartime. The catastrophic consequences of the armed conflict since February 2022 have led to significant changes not only in the military, social, economic, and environmental spheres, but also at the political level, in particular, they have updated the state regional policy. The martial law regime brought changes to the introduction of a new functional typification of territories, distinguishing between recovery areas, areas with special conditions for development, poles of economic growth, and areas of sustainable development. Among these types, it is the territories of recovery that play a key role today, as the recovery of the local and national economy depends on their development. In order to understand the trends in the recovery of these territories, it is necessary to assess their key social and economic indicators during the war, the results of which will give an idea of the pace of development of the main spheres of the territorial community's life. Since the territories of recovery include the territorial communities that have suffered the greatest damage and meet the criteria set out in the current regulatory framework, the following should be considered, these findings are based on an analysis of the current regulatory and legal acts of Ukraine on the restoration and development of regions and territorial communities on the example of Eastern regions. The article reveals the key changes in the state regional policy, identifies 23 communities in Donetsk region and 53 in Kharkiv region that meet the criteria for martial law recovery areas. The clustering of the identified territories made it possible to identify 5 groups of communities with the highest chances of obtaining the status "territories of recovery", as well as to single out 23 territorial communities of Donetsk region and 3 of Kharkiv region that do not meet the criteria at all, and therefore cannot be classified as recovery areas due to the continuation of active hostilities and temporary occupation. The author emphasises the expediency of conducting a scientific socio-economic assessment of the development of these territories and developing practical proposals for their functioning in the wartime and post-war period.
Keywords: socio-economic results, assessment, territories of recovery, development, territorial community.
Вступ
Функціонування соціально-економічних систем в умовах воєнного стану вимагає посилення координації та взаємодії між органами державної влади та місцевого самоврядування. Ухвалення обґрунтованих управлінських рішень сьогодні є дієвою передумовою для відновлення постраждалих від війни територій та відродження економіки національного й локального рівня.
За декілька років до повномасштабного російського вторгнення в Україні було успішно реалізовано реформу децентралізації влади, яка заклала основи для підвищення рівня відповідальності органів місцевого самоврядування перед власними мешканцями. Завдяки реалізації компонентів цієї реформи, територіальні громади нині займаються плануванням розвитку своєї території самостійно, що дає їм змогу оперативно вирішувати внутрішні соціально-економічні проблеми та пришвидшувати розбудову територій в умовах воєнного стану. Такий процес має супроводжуватися оцінюванням результатів розбудови територій як важливої складової для планування їх функціонування в умовах війни та повоєнного відновлення, та ґрунтуватися на чинному законодавстві України, що підкреслює актуальність і важливість обраної тематики дослідження.
Аналіз останніх досліджень та публікацій
Проблеми відновлення постраждалих від війни територій досліджували науковці: А. Думшію- те і Л. Теклем [1], К. Моталлеб, Г. Крусеман і С. Снепп [2], Дж. Федерль, А. Мейєр, Г. Мюллер і В. Сен [3] та ін. Теоретико-методичні засади відновлення постраждалих від війни територій України заклали українські науковці, зокрема В. Геєць [4], І. Сторонянська [5], І. Заб- лодська [6], Б. Данилишин [7], В. Устименко [8].
Погоджуючись з вагомістю отриманих наукових результатів у цій сфері, варто зазначити про наявність невирішених питань, пов'язаних із обґрунтуванням нормативно-правової основи для оцінювання результатів розбудови територій відновлення у воєнний час.
Мета роботи -- обґрунтувати нормативно- правовий базис оцінювання економічних і соціальних результатів територій відновлення в умовах збройного конфлікту на прикладі Донецької, Луганської, Харківської областей.
Результати дослідження
Упродовж періоду з 24.02.2022 до 30.11.2023 відбулося катастрофічне руйнування та знищення багатьох об'єктів критичної інфраструктури, стало неможливим використання земель внаслідок їх мінування на південно-східному напрямку, здійснено переформатування пріоритетів соціально-економічного розвитку на північно- західних територіях України через значний обсяг внутрішньо переміщених осіб і релокова- них підприємств.
Такі наслідки збройного конфлікту спричинили значні зміни не лише воєнного, соціального, економічного, екологічного характеру, але й на політичному рівні, зокрема актуалізували державну регіональну політику. Режим воєнного стану приніс зміни, відображені у Законі України від 09.07.2022 № 2389-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій», положення якого закріплюють нову функціональну типізацію територій, виокремлюючи території відновлення, території з особливими умовами для розвитку, полюси економічного зростання, території сталого розвитку. Кожен функціональний тип відображує стан соціально-економічного розвитку групи територій, і становитиме основу інструментарію для відновлення та подальшого стимулювання розвитку територіальних громад і регіонів, у межах яких вони розташовані.
Виняткову роль для розбудови постраждалих від війни територій відіграє такий функціональний тип, як території відновлення, тобто мікрорегіони, територіальні громади (ТГ), на території яких відбувалися бойові дії та/або які були тимчасово окуповані, та/або території, що зазнали руйнувань об'єктів критичної інфраструктури, соціальної інфраструктури, об'єктів житлового фонду внаслідок ведення бойових дій, а також ті, які характеризуються різким погіршенням рівня соціально-економічного розвитку та значним переміщенням населення до інших регіонів та/або інших держав.
Улітку 2023 р., на виконання вказаного Закону було ухвалено постанову Кабінету Міністрів України від 18.07.2023 № 731 «Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад», якою закріплено два порядки: щодо визначення територій відновлення та щодо розроблення, реалізації та моніторингу плану відновлення та розвитку регіонів, і планів відновлення та розвитку територіальних громад. Відповідно до норм вказаної постанови територіальна громада відноситься до території відновлення за умови наявності хоча б одного з таких критеріїв:
1) на території територіальної громади відбувалися бойові дії;
2) територія територіальної громади або її частина була тимчасово окупована;
3) на території територіальної громади наявні руйнування об'єктів критичної та соціальної інфраструктури, об'єктів житлового фонду внаслідок ведення бойових дій та/або обстрілів;
4) територія територіальної громади характеризується значним переміщенням населення до інших регіонів та/або інших держав і різким погіршенням рівня соціально-економічного розвитку за такими показниками:
• чисельність населення зменшилася порівняно із станом на 01.01.2022 не менше ніж на 15 %;
• рівень безробіття порівняно із станом на 01.01.2022 збільшився не менше ніж на 15 %;
• кількість внутрішньо переміщених осіб становить понад 10 % загальної чисельності населення територіальної громади станом на 01.01.2022;
• зменшення обсягу надходжень від сплати податків та зборів до загального фонду місцевого бюджету з березня до грудня 2022 р., як порівняти з відповідним періодом 2021 р., (без урахування міжбюджетних трансфертів і податку на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, що сплачується податковими агентами до місцевих бюджетів) становить не менше 15 %.
Водночас російська збройна агресія торкнулася всіх регіонів і територіальних громад України, однак, за повідомленням фахівців Київської школи економіки, найбільше постраждали території семи регіонів нашої країни, серед них Донецька, Харківська й Луганська області [9].
Окрім того, східні регіони України -- Донеччина й Луганщина -- потерпають від російської агресії ще з 2014 р., що призвело на сьогодні до тимчасової окупації всієї території Луганської області. Території цих регіонів, що розташовані на прикордонні, потребують посиленої уваги з боку Збройних сил України, а також органів державної влади та місцевого самоврядування в частині найшвидшої де- окупації та відновлення з огляду на катастрофічні обсяги руйнувань. Також поблизу східної лінії фронту люди здебільшого не мають прямого доступу до установ і організацій насамперед соціального спрямування (медичних, продовольчих, комунальних тощо), що пріоритезує необхідність забезпечення безпеки та нормальної життєдіяльності на таких територіях. Наведені вище аргументи зумовлюють акцентування уваги в цій роботі саме на територіях Донецького, Луганського та Харківського регіонів у контексті оцінювання результатів їх розбудови крізь призму територій відновлення у воєнний час.
Оцінюванню результативності розбудови територій відновлення у межах Донецького, Луганського та Харківського регіонів передує ідентифікація таких територій. Першим кроком у цьому процесі є аналіз положень наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», на основі якого можна виокремити територіальні громади вказаних областей, які відповідають першим двом критеріям для віднесення їх до територій відновлення, а саме: 1) на території територіальної громади відбувалися бойові дії; 2) територія територіальної громади або її частина була тимчасово окупована. Водночас важливим виступає додатковий критерій (п'ятий за порядком), який доповнює перші два та підтверджує факт віднесення територіальної громади до територій відновлення, можливе за умови, якщо така громада не належить до територій активних бойових дій і тимчасово окупованих, оскільки для них не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації через об'єктивні причини.
Результати аналізу зазначених вище нормативно-правових актів дало змогу науковцям Луганської філії Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Ма- мутова Національної академії наук України» виявити 23 територіальні громади в Донецькій області та 53 -- у межах Харківського регіону, які відповідають першим критеріям територій відновлення [10, с. 322--359]. На жаль, в умовах, що склалися, на території Луганської області нині немає жодної територіальної громади, де б закінчилися активні бойові дії та/або території були б деокуповані, тому подальший аналіз громад цього регіону на предмет їх віднесення до територій відновлення та оцінка їх соціально-економічних результатів в умовах війни нині не є доцільними.
Виявлені територіальні громади Донецької та Харківської області були піддані перевірці іншим критеріям для їх віднесення до територій відновлення. Так, згідно з третім критерієм, який має назву «На території громади є руйнування об'єктів критичної, соціальної, житлової інфраструктури», відповідно до даних онлай- нової мапи руйнувань (https://reukraine.shtab. net/) було визначено 19 територіальних громад Донеччини, де найбільші обсяги руйнувань вказано на теренах Слов'янської (74 од.), Краматорської (62 од.), Костянтинівської (16 од.), Покровської (14 од.), Курахівської (13 од.) громад. На теренах Харківщини 40 громад мають значні руйнування, серед яких лідерами є Харківська (306 од.), Ізюмська (51 од.), Чугуївська (18 од.), Дергачівська (16 од.), Золочівсь- ка (14 од.) територіальні громади.
Четвертий критерій характеризує територіальні громади з точки зору значного переміщення населення та різкого погіршення рівня соціально-економічного розвитку за чотирма показниками: зниження чисельності населення, збільшення рівня безробіття та зниження обсягу надходжень до загального фонду бюджету на 15 % і більше, а також збільшення питомої ваги внутрішньо переміщених осіб у населенні громади на рівні 10 % і більше. За результатами аналізу такого критерію встановлено 15 громад Донеччини, що мають зниження чисельності населення на 15 % і вище; одну територіальну громаду, де збільшився рівень безробіття на більше ніж 15 % (Ново- гродівська); 10 громад, бюджет яких характеризується зниженням обсягу надходжень до його загального фонду більше ніж на 15 %, та жодної громади не зафіксовано зі збільшенням питомої ваги внутрішньо переміщених осіб (ВПО) у постійному населенні (через відсутність таких даних у публічному просторі). Водночас територіальні громади Харківської області проявили себе стриманіше у цьому критерії: лише одна територіальна громада має зниження чисельності населення більше ніж на 15 % (Ос- кільська), жодної громади не знайдено в частині збільшення рівня безробіття на більше ніж 15 % та питомої ваги ВПО більше 10 % (за браком даних). Заразом 35 громад Харківщини зафіксували зниження обсягу надходжень до загального фонду бюджету на 15 % і вище, що становить 62 % від загальної вибірки громад цієї області у такому оцінюванні.
Кількісний вимір відповідності громад критеріям розподіляється у цьому дослідженні за кластерною ознакою (рис. 1). Територіальні громади Донецької області за кількістю критеріїв їх віднесення до територій відновлення згруповано у шість кластерів: від громад, які відповідають усім п'яти визначеним критеріям (кластер А), до громад, які не відповідають критеріям, через те, що на їхній території продовжуються активні бойові дії або вони є тимчасово окупованими (кластер Д). Перші два кластери виявилися порожніми, оскільки не було ідентифіковано територіальних громад, які б відповідали чотирьом або всім п'яти критеріям, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2023 № 731 «Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад».
Одночасно трьом критеріям відповідають чотири територіальні громади Донеччини (Великоновосілківська, Костянтинівська, Но- водонецька, Святогірська), які налічують кластер В; а двом з п'яти критеріїв відповідають шістнадцять громад, сформувавши кластер Г, найбільший у контексті віднесення громад до територій відновлення: Білозерська, Гро- дівська, Добропільська, Дружківська, Комарсь- ка, Краматорська, Курахівська, Миколаївська, Мирноградська, Новогродівська, Олександ- рівська, Покровська, Селидівська, Слов'янська, Удачненська, Черкаська. Лише одному критерію відповідають три громади (Андріївська, Криворізька, Шахівська), що належать до кластеру Г. Через продовження активних бойових дій та тимчасової окупації значної частини Донецької області, 23 територіальні громади не відповідають заданим критеріям, тому формують останній кластер Д та не можуть бути віднесеними за таких умов до територій відновлення.
Отже, до територій відновлення Донецької області в умовах війни можна віднести територіальні громади кластерів А--Г кількість яких, відповідно до показників станом на 01.09.2023, налічує 23 одиниці, що становить рівно 50 % від загальної кількості територіальних громад Донеччини. В умовах, що склалися, найбільше шансів отримати статус території відновлення є у громад кластера В, тобто Великоновосілківської, Костянтинівської', Новодонецької та Святогірської, які відповідають трьом критеріям з п'яти, а саме: на їх територіях відбувалися бойові дії, присутні руйнування об'єктів критичної, соціальної, житлової інфраструктури, а також рівень їх соціально-економічного розвитку характеризується різким погіршенням.
Кластеризація громад Харківської області (рис. 2.) демонструє рівномірніший розподіл територіальних громад серед кластерів порівняно з громадами Донеччини. Так, до кластера А також не потрапила жодна громада, однак кластер Б містить одну територіальну громаду (Оскільську), яка одночасно відповідає чотирьом критеріям, за якими її можна віднести до території відновлення. Найбільшим кластером у цьому контексті є кластер В із 22 громадами, які відповідають трьом критеріям для їх віднесення до територій відновлення: Ба- лаклійська, Барвінківська, Борівська, Велико- бурлуцька, Височанська, Вільхівська, Віль- хуватська, Вовчанська, Дергачівська, Золо- чівська, Ізюмська, Кіндрашівська, Куньєвська, Куп'янська, Курилівська, Липецька, Мало- данилівська, Печенізька, Савинська, Цирку- нівська, Чкаловська та Чугуївська.
Рис. 1. Кластеризация територій відновлення Донецької області
Наступний за розмірами кластер Г налічує 18 територіальних громад, які відповідають двом критеріям для територій відновлення: Безлюдівська, Богодухівська, Донецька, Зміївсь- ка, Красноградська, Лозівська, Люботинська, Мереф'янська, Нововодолазька, Первомайсь- ка, Пісочинська, Роганська, Слобожанська, Солоницівська, Старовірівська, Старосалтівсь- ка, Харківська та Шевченківська. Крім того, ідентифіковано 12 громад у кластері Ґ, які відповідають лише одному критерію, однак все одно можуть бути віднесені до територій відновлення: Біляївська, Близнюківська, Вал- ківська, Зачепилівська, Кегичівська, Коло- мацька, Краснокутська, Наталинська, Ново- покровська, Олексіївська, Південноміська, Сахновщинська. На відміну від Донецької області, на Харківщині лишилося досить мало територій, де й досі відбуваються активні бойові дії, або територій, що є тимчасово окупованими, тому кластер Д містить всього лише три громади, які не можуть бути віднесені нині до територій відновлення: Дворічанська, Малинівська та Петропавлівська.
Рис. 2. Кластеризація територій відновлення Харківської області
До територій відновлення Харківської області можна віднести територіальні громади кластерів А--Ґ кількість яких, станом на 01.09.2023, налічує 53 одиниці, що становить 94,64 % від загальної кількості територіальних громад цього регіону. В умовах воєнного стану більшість територіальних громад Харківщини вже готові активно відновлювати зруйновані об'єкти інфраструктури та власний соціально- економічний потенціал, однак найбільше шансів отримати статус територій відновлення нині мають ті громади, які відповідають найбільшій кількості критеріїв, що застосовуються до такого функціонального типу територій. До територій відновлення можуть бути віднесені насамперед громади кластерів Б і В: Оскільська, Балаклійська, Барвінківська, Бо- рівська, Великобурлуцька, Височанська, Віль- хівська, Вільхуватська, Вовчанська, Дерга- чівська, Золочівська, Ізюмська, Кіндрашівська, Куньєвська, Куп'янська, Курилівська, Липець- ка, Малоданилівська, Печенізька, Савинська, Циркунівська, Чкаловська та Чугуївська. На територіях цих громад відбувалися бойові дії та/ або вони були тимчасово окуповані, зафіксовано руйнування об'єктів критичної, соціальної, житлової інфраструктури. А Оскільська територіальна громада ще додатково характеризується різким погіршенням соціально- економічного розвитку.
Так, дані рисунків 1 і 2 демонструють наявність значної кількості територіальних громад Донецької та Харківської областей (23 та 53 відповідно), які за критеріями порядку визначення територій відновлення, можуть набути відповідного статусу. Сьогодні особливо важливим постає оцінювання ключових результатів розбудови таких територій із соціальної та економічної точки зору, з метою формування рекомендацій щодо пришвидшення такого процесу в умовах збройного конфлікту.
Висновки
Нормативно-правове підґрунтя оцінювання результатів розбудови територій відновлення у воєнний час дозволило розкрити ключові зміни державної регіональної політики та виокремити серед усіх функціональних типів саме території відновлення як такі, що потребують першочергових зусиль у частині відродження їх соціально-економічного потенціалу. Методичні засади територій відновлення та розвитку регіонів і планів відновлення та розвитку територіальних громад, лягли в основу ідентифікації територій відновлення за п'ятьма критеріями (на території територіальної громади відбувалися бойові дії; територія територіальної громади або її частина була тимчасово окупована; наявність руйнувань об'єктів критичної та соціальної інфраструктури, об'єктів житлового фонду внаслідок ведення бойових дій та/або обстрілів; значне переміщення населення громади до інших регіонів та/або інших держав, різке погіршення їхнього рівня соціально-економічного розвитку; неможливість віднесення до територій відновлення тих громад, де продовжуються активні бойові дії чи вони тимчасово окуповані). Для цього дослідження було обрано територіальні громади трьох східних регіонів України (Донецького, Луганського та Харківського) як найбільш постраждалих, де доцільно оцінити результати їх розбудови крізь призму воєнного часу. З огляду на той факт, що вся територія Луганської області нині є тимчасово окупованою, де й досі відбуваються активні бойові дії, території відновлення Луганської області у період дослідження не враховувалися.
На основі ідентифікації територій відновлення Донецької та Харківської областей, проведеної фахівцями Луганської філії Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», кластеризовано громади відповідно кількості критеріїв, визначених чинними нормативно-правовими актами з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад. Трьом з обраних критеріїв відповідають чотири територіальні громади Донеччини; двом з п'яти критеріїв -- 16 громад, одному критерію відповідають три громади. Через продовження активних бойових дій та тимчасової окупації значної частини Донецької області, 23 територіальні громади не відповідають заданим критеріям, тому не можуть бути віднесені в таких умовах до територій відновлення.
Усім п'яти критеріям не відповідає жодна з харківських громад, Оскільська ТГ одночасно відповідає чотирьом критеріям. Найбільшою групою є 22 громади, які відповідають трьом критеріям для їх віднесення до територій відновлення, а ще 17 територіальних громад відповідають двом критеріям з п'яти для територій відновлення. Крім того, ідентифіковано 12 громад, які відповідають лише одному критерію, однак все одно можуть бути віднесені до територій відновлення. На відміну від Донецької області, на Харківщині лишилося досить мало територій, де й досі відбуваються активні бойові дії або території, які є тимчасово окупованими, тому не можуть бути віднесені до територій відновлення лише три громади. Отже, за результатами ідентифікації територій відновлення в Донецькій та Харківських областях визначено відповідно 23 та 53 територіальних громади, які відповідають критеріям територій відновлення та які доцільно оцінити у подальших дослідженнях.
Перспективи подальших досліджень. Подальші наукові дослідження стосуються розвитку теоретико-методичних аспектів відновлення постраждалих територій Донецької та Харківської областей, а також розроблення пропозицій щодо оцінки економічних і соціальних результатів розбудови територій відновлення цих регіонів у повоєнний час.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Dumciute А., Tecleme L. Ukraine and the others: the environmental impacts of war. European Union. URL: https:// youth.europa.eu/year-of-youth/young-journalists/ukraine-and-others-environmental-impacts-of-war_en (дата звернення: 15.11.2023).
2. Mottaleb K.A., Kruseman G., Snapp S. Potential impacts of Ukraine-Russia armed conflict on global wheat food security: A quantitative exploration. Global Food Security. 2022. V>l. 35. № 100659. https://doi.Org/10.1016/j.gfs.2O22.1OO659
3. Federle J., Meier A., Muller G. J., Sehn V Proximity to War: The stock market response to the Russian invasion of Ukraine. CEPR Discussion Papers 17185, C.E.P.R. Discussion Papers, 2022. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/ papers.cfm?abstract_id=4060222 (дата звернення: 15.11.2023).
4. Геєць В.М. Про оцінку економічних втрат України внаслідок збройної агресії РФ: Стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 30 березня 2022 року Вісник Національної академії наук України. 2022. № 5.
С. 30--38. https://doi.org/10.15407/visn2022.05.030
5. Виклики та пріоритети управління активами територіальних громад в умовах війни: науково-аналітична доповідь. Наук. ред. І.З. Сторонянська. ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України». Львів, 2022. 79 с. URL: http://ird.gov.ua/irdp/p20220034.pdf (дата звернення: 15.11.2023).
6. Заблодська І.В., Рогозян Ю.С. Економіко-правовий аспект оцінювання результативності й ефективності розбудови функціональних типів територій України. Економіка України. 2023. № 1 (734). С. 44--60. https:// doi.org/10.15407/economyukr.2023.01.044
7. Данилишин Б.М. Економічні трансформації у період воєнного стану: тактика еволюціонізму і модернізація. Економіка України. 2022. № 10. С. 3--14. https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.10.003
8. Території пріоритетного розвитку як інструмент вирішення проблем в Донецькій і Луганській областях: монографія. За заг. ред. В.А. Устименка. Київ: НАН України, ДУ «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України», 2021. 200 с.
9. Звіт про прямі збитки інфраструктури від руйнувань внаслідок військової агресії росії проти України за рік від початку повномасштабного вторгнення. KSE Institute. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2023/03/ UKR_Feb23_FINAL_Damages-Report-1.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
10. Zablodska I., Hrechana S., Sieriebriak K. Methodical Tools for Assessing the Socio-Economic Efficiency of Restoring the Recovery Areas. Globalisation processes in the world economy: problems, trends, prospects: Collective monograph. Riga, Latvia: Baltija Publishing, 2023. 528 p.
REFERENCES
1. Dumciute А., Tecleme L. Ukraine and the others: the environmental impacts of war. European Union. URL: https:// youth.europa.eu/year-of-youth/young-journalists/ukraine-and-others-environmental-impacts-of-war_en
2. Mottaleb K.A., Kruseman G., Snapp S. Potential impacts of Ukraine-Russia armed conflict on global wheat food security: A quantitative exploration. Global Food Security. 2022. V>l. 35. No. 100659. https://doi.org/10. 1016/j.gfs.2022.100659
3. Federle J., Meier A., Muller G. J., Sehn V Proximity to War: The stock market response to the Russian invasion of Ukraine. CEPR Discussion Papers 17185, C.E.PR. Discussion Papers, 2022. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/ papers.cfm?abstract_id=4060222
4. Heiets VM. Pro otsinku ekonomichnykh vtrat Ukrainy vnaslidok zbroinoi ahresii RF: Stenohrama dopovidi na zasidanni Prezydii NAN Ukrainy 30 bereznia 2022 roku. Visnyk Natsionalnoi akademii nauk Ukrainy. 2022. No. 5. P 30-38. https://doi.org/10.15407/visn2022.05.030 [in Ukrainian].
5. Vyklyky ta priorytety upravlinnia aktyvamy terytorialnykh hromad v umovakh viiny: naukovo-analitychna dopovid. Nauk. red. I.Z. Storonianska. DU “Instytut rehionalnykh doslidzhen imeni M.I. Dolishnoho NAN Ukrainy”. Lviv, 2022. 79 p. URL: http://ird.gov.ua/irdp/p20220034.pdf [in Ukrainian].
6. Zablodska I.V, Rohozian Yu.S. Ekonomiko-pravovyi aspekt otsiniuvannia rezultatyvnosti y efektyvnosti rozbudovy funktsionalnykh typiv terytorii Ukrainy. Ekonomika Ukrainy. 2023. No. 1 (734). P 44-60. https://doi.org/10.15407/ economyukr.2023.01.044 [in Ukrainian].
7. Danylyshyn B.M. Ekonomichni transformatsii u period voiennoho stanu: taktyka evoliutsionizmu i modernizatsiia. Ekonomika Ukrainy. 2022. No. 10. P. 3-14. https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.10.003 [in Ukrainian].
8. Terytorii priorytetnoho rozvytku yak instrument vyrishennia problem v Donetskii i Luhanskii oblastiakh: monohrafiia. Za zah. red. V.A. Ustymenka. Kyiv: NAN Ukrainy, DU “Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni VK. Mamutova NAN Ukrainy”, 2021. 200 p. [in Ukrainian].
9. Zvit pro priami zbytky infrastruktury vid ruinuvan vnaslidok viiskovoi ahresii rosii proty Ukrainy za rik vid pochatku povnomasshtabnoho vtorhnennia. KSE Institute. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2023/03/UKR_Feb23_ FINAL_Damages-Report-1.pdf [in Ukrainian].
10. Zablodska I., Hrechana S., Sieriebriak K. Methodical Tools for Assessing the Socio-Economic Efficiency of Restoring the Recovery Areas. Globalisation processes in the world economy: problems, trends, prospects: Collective monograph. Riga, Latvia: Baltija Publishing, 2023. 528 p.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Компетенції законодавчих і муніципальних органів. Управлінський персонал територіальних підрозділів центрального органу влади у США. Формування державної політики розвитку села Республіки Казахстан. Аналіз потенціалу сталого розвитку сільських територій.
контрольная работа [51,6 K], добавлен 24.10.2013Повноваження управлінського персоналу територіальних підрозділів центрального органу влади у США. Формування державної політики розвитку села Республіки Казахстан. Аналіз потенціалу сталого розвитку сільських територій (на прикладі села Заворскло).
контрольная работа [52,9 K], добавлен 24.10.2013Закони України з питань цивільного захисту населення, територій. Моніторинг небезпек, що можуть спричинити виникнення надзвичайних ситуацій. Методичні положення ідентифікації, паспортизації об’єктів господарювання щодо визначення їх потенційної небезпеки.
лекция [59,9 K], добавлен 01.12.2013Правова природа та поняття об'єктів недобудованої нерухомості, державна реєстрація речових прав на майно. Особливості укладення договорів купівлі-продажу на біржах та публічних торгах. Законодавче регулювання питання про планування і забудову територій.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 08.12.2011Абсолютна неплатоспроможність та банкрутства. Відновлення платоспроможності боржника згідно з законодавством. Учасники справи про банкрутство, її розгляд в господарському суді. Поняття господарсько-правової відповідальності та види правових санкцій.
реферат [30,2 K], добавлен 20.06.2009Вода як об'єкт охорони, використання та відновлення. Правові форми режимів охорони вод в Україні. Відповідальність за порушення водного законодавства. Роль органів внутрішніх справ у забезпеченні охорони, використання та відновлення водного фонду.
курсовая работа [53,1 K], добавлен 06.08.2008Інституціональні основи та види господарських товариств. Особливості функціонування товариств в умовах ринкової економіки. Основні показники та шляхи підвищення ефективності діяльності товариства. Зарубіжний досвід розвитку товариств на Україні.
курсовая работа [56,4 K], добавлен 01.10.2011Правові засади регулювання відносин, пов’язаних з неплатоспроможністю у сфері господарської діяльності. Проблеми нормативно-правового забезпечення відновлення платоспроможності боржника. Шляхи удосконалення законодавства з запобігання банкрутства.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 12.01.2016Поняття, предмет, принципи трудового права, його методи та джерела. Дослідження тенденцій розвитку трудових правовідносин в умовах переходу до ринкової економіки. Застосування зарубіжного досвіду в трудовому праві України. Вдосконалення законодавчої бази.
курсовая работа [84,4 K], добавлен 23.10.2013Реалізація права на визначення після другої світової війни як один з принципів міжнародного права. Проблема забезпечення прав етносів та етнічних меншин. Міжнародні конфлікти як наслідок прагнення до національного відродження та вимоги самовизначення.
реферат [34,1 K], добавлен 20.09.2010Історія, поняття, порядок створення та ліквідація ВЕЗ. Управління вільними економічними зонами та особливості їх функціонування. Особливості державного регулювання та внутришньої організації ВЕЗ. Світовий досвід.
дипломная работа [69,0 K], добавлен 06.06.2003Методологічні аспекти дослідження сутності та призначення соціальної держави, її завдання, ознаки та функції. Взаємозв'язок правової й соціальної держави. Проблеми будівництва соціальної держави в Україні, соціальні права громадян в умовах її формування.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 08.02.2011Збереження, відновлення і поліпшення сприятливого стану земельного фонду як основні поняття, що характеризують юридичні заходи щодо охорони земель. Аналіз основних нормативно-правових документів, які регулюють діяльність моніторингу лісів в Україні.
статья [15,4 K], добавлен 17.08.2017Поняття та структура політичної системи суспільства, функції політичної і державної влади. Порядок утворення і функціонування об'єднань громадян. Політичні принципи та норми. Правове регулювання політичної діяльності. Сутність національного суверенітету.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 01.08.2010Розуміння міжнародним правом території переважно в просторовому аспекті. Територіальне верховенство держави, її зв'язок з державним суверенітетом. Історичні способи придбання територій. Умови змінення території держави, міжнародно-правові сервітути.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 17.02.2013Проблема нової концепції розвитку держави. Застосування інноваційних технологій управління територіальним розвитком. Участь органів місцевого самоврядування у трансформаційних процесах. Застосування проектного підходу в муніципальному управлінні.
творческая работа [22,5 K], добавлен 08.04.2013Види природних лікувальних ресурсів. Особливості використання та правовий режим земель оздоровчого призначення. Надання, вилучення і зміни їх цільового призначення. Зони округу санітарної охорони. Порядок оголошення природних територій курортними.
реферат [20,0 K], добавлен 03.03.2014Суть поняття та правового режиму біотопів як особливо охоронюваних територій у деяких країнах Європи. Аналіз покращення вітчизняного природоохоронного законодавства. Встановлення посилених законних режимів об'єктів комплексної еколого-правової охорони.
статья [32,2 K], добавлен 19.09.2017Державний лад (устрій) як одна із важливих ознак держави. Форми правління держав: республіка, монархія, джамахирія (народовладдя). Адміністративно-територіальний устрій. Групування залежних територій. Держава в складі британської Співдружності націй.
реферат [34,8 K], добавлен 25.10.2010Магдебурзьке право як феодальне міське право. Поширення Магдебурзького права в Україні та поділ міст на категорії. Магістратське та ратушне самоврядування в містах. Скасування Магдебурзького права після входу територій до складу Московського царства.
презентация [1,3 M], добавлен 02.11.2014