Вплив трансформації адміністративно-територіального устрою на реформування державного управління в Україні
Визначення важливості реалізації в Україні демократичних реформ, об’єктивних процесів розвитку суспільства. Необхідність проведення в країні адміністративно-територіальної реформи. Дослідження проблем реформування державного управління в Україні.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 23.09.2024 |
| Размер файла | 1,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Незважаючи на врахування досвіду інших країн світу щодо децентралізації, це поняття й досі залишається незрозумілим для більшості українців, адже впровадження такої системи за кордоном обумовлене історичним досвідом з урахуванням специфіки становлення та розвитку конкретної держави, тому запозичення певної моделі не гарантує досягнення успіху під час її впровадження в Україні. Європейський і світовий досвід свідчать, що місцеві проблеми можуть ефективно вирішуватися виключно на місцевому рівні. Децентралізація передбачає передачу повноважень вирішувати місцеві проблеми на найближчий для людей рівень - від центральної державної влади органам місцевого самоврядування - безпосередньо громадам, а також забезпечити громади власними фінансовими ресурсами, які зроблять їх спроможними ці проблеми вирішувати. Органи місцевого самоврядування несуть відповідальність перед виборцями за ефективність своєї роботи, а перед державою - відповідаєть за законність.
References
1. Konstytutsiia Ukrainy (zi zminamy) [Constitution of Ukraine (as amended)]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy - Information of the Verkhovna Rada of Ukraine, 30 [in Ukrainian].
2. Kryshtanovych, M., Dzanyi, R., Topalova, Ye., Tokhtarova, I., & Pirozhenko, N. (2020). Vyklyky kontseptualnoho rozuminnia staloho rozvytku shchodo detsentralizatsii vlady ta vidpovidalnosti v umovakh postmodernoho suspilstva [Challenges of the conceptual understanding of sustainable development regarding the decentralization of power and responsibility in a postmodern society]. Postmoderni vidkryttia - Postmodern Discoveries, 11(3), (pp. 257-268). DOI: https:ZZdoi.org/10.18662/po/11.3Z212 https:// lumenpublishing.com/journals/index.php/po/article/view/3105 [in Ukrainian].
3. Sierohin, S.M., & Honcharuk N.T. (2015). Teoretychni zasady ta osnovni napriamky reformuvannia miskoho samovriaduvannia y detsentralizatsii vlady v Ukraini [Theoretical principles and main directions of reforming urban selfgovernment and decentralization of power in Ukraine]. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia i miskoho samovriaduvannia - Theory and practice of public administration and urban self-government, 2 [in Ukrainian].
4. Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad: Zakon Ukrainy vid 17.06.2014 № 1508-VII [On cooperation of territorial communities: Law of Ukraine of June 17, 2014 № 1508-VII]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18 [in Ukrainian].
5. Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad: Zakon Ukrainy vid 05.02.2015 № 157-VIII [On voluntary association of territorial communities: Law of Ukraine of 05.02.2015 № 157-VIII]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19 11 [in Ukrainian].
6. Rozporiadzhennia Kabminu Ukrainy Kontseptsiia reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini: vid 02 kvitnia 2014 roku № 333-r [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine The concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine: from April 2, 2014№ 333-r.] [in Ukrainian].
7. Pro mistseve samovriaduvannia: Zakon Ukrainy pryiniatyi 20.05.1997 r. № 24 [On Local Self-Government. Law of Ukraine of 20.05.1997 r. № 24]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua [in Ukrainian].
8. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro mistsevi derzhavni administratsii» ta diiovykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo reformuvannia terytorialnoi orhanizatsii vykonavchoi vlady v Ukraini: zakonodavchyi zakon Ukrainy 2009 roku № 2000 Zakonu Ukrainy 2010 roku [On Amendments to the Law of Ukraine «On Local State Administrations» and current legislative acts of Ukraine on reforming the territorial organization of executive power in Ukraine: Legislative Law of Ukraine 2009 № 2000 Law of Ukraine 2010]. w1.c1.rada.gov.ua. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70293 [in Ukrainian].
9. Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo pravosuddia): Zakon Ukrainy vid 02.06.2016 № 1401-VIII [On Amendments to the Constitution of Ukraine (Regarding Justice): Law of Ukraine of 02.06.2016 № 1401-VIII]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ card/1401-19 [in Ukrainian].
10. Pro vnesennia zmin do diiovykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo dii derzhavnoho kontroliu za vidpovidnistiu rishenniam orhaniv mistsevoho samovriaduvannia» (2017): proekt Zakonu Ukrainy «Pro derzhavnyi kontrol» (2017): proekt Zakonu Ukrainy ta Ukrainy [On Amendments to the Current Legislative Acts of Ukraine of State Control over Compliance with Decisions on Local Self-Government Bodies (2017): Draft Law of Ukraine «On State Control» (2017): Draft Law of Ukraine and Ukraine]. Retrieved from https:// www.minregion.gov.ua/wpcontent/uploads/2017/04/Proekt_ZU_Pro_derg_ kontrol.pdf [in Ukrainian].
11. Yevropeiska khartiia mistsevoho samovriaduvannia vid 15 zhovtnia 1985 roku.// Ofitsiinyi visnyk Ukrainy vid 03.04.2015 roku. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 16.11.2009 r. [European Charter of Local Self-Government of October 15, 1985// Official Gazette of Ukraine of April 3, 2015. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine of November 16, 2009] [in Ukrainian].
12. Pro zatverdzhennia metodyky formuvannia spromozhnykh terytorialno- nykh hromad: Postanova Kabinetu Ministriv vid 04.04.2015 r. № 214 [On approval of the methodology for forming able-bodied territorial communities: Resolution of the Cabinet of Ministers of 04.04.2015 № 214]. zakon.rada.gov. ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua [in Ukrainian].
13. Zakon Ukrainy pro vnesennia zmin do zakonu Ukrainy Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad shodo sproshchennia protsedury zatverdzhennia perspektyvnykh planiv formuvannia terytorii hromady Avtonomnoi Respubliky Krym, oblasna derzhavna hromadskist Krym, oblasna derzhavna terytoriia Krym, oblasna derzhava terytorii, zakon Ukrainy № IX 209 Zakonu Ukrainy Pro derzhavnyi zakhyst Ukrainy Ukrainy pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad shchodo sproshchennia protsedury zatverdzhennia perspektyvnykh planiv utvorennia terytorii hromad Avtonomnoi Respubliky Krym, oblastei, pryiniato 5 hrudnia 2019 roku № 348-IX [Law of Ukraine on Amendments to the Law of Ukraine «On Voluntary Association of Territorial Communities» to simplify the procedure for approving longterm plans for the formation of communities of the Autonomous Republic of Crimea, regional state community of Crimea, regional state territory of Crimea, regional state territory, law of Ukraine № IX 209 of the Law of Ukraine «On State Protection of Ukraine» of Ukraine on voluntary association of territorial communities to simplify the procedure for approving long-term plans for the formation of the community of the Autonomous Republic of Crimea, regions, adopted December 5, 2019 № 348-IX]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua [in Ukrainian].
14. Proekt zmin do Konstytutsii v chastyni detsentralizatsii potribno obhovoriuvaty z predstavnykamy mistsevoho samovriaduvannia - Asotsiatsiia obiednanykh terytorialnykh hromad. [The draft amendments to the Constitution regarding decentralization should be discussed with representatives of local self-government - the Association of United Territorial Communities.]. uacrisis. org. Retrieved from http://uacrisis.org/ua/74409-proyekt-zmin-konstitutsiyi- asotsiatsiya-otg [in Ukrainian].
15. Proekt Zakonu nomer 2598 vid 13.12.2019 Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy shchodo detsentralizatsii vlady vid 13.12.2019 № 2598 [Draft Law № 2598 of 13.12.2019 On Amendments to the Constitution of Ukraine on Decentralization of Power of 13.12.2019 № 2598]. zakon.rada.gov. ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua [in Ukrainian].
16. Zakon Ukrainy Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy Pro mistsevi derzhavni administratsii ta diiovykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo detsentralizatsii ta rozmishchennia povnovazhen iz orhaniv mis-sovoho samovriaduvannia [Law of Ukraine «On Amendments to the Law of Ukraine» On Local State Administrations and effective legislative acts of Ukraine on decentralization and placement of powers from local self-government bodies]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua [in Ukrainian].
17. Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy Pro utvorennia ta likvidatsiiu raioniv [Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine On the formation and liquidation of districts]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy - Information of the Verkhovna Rada of Ukraine, 33, st.235. Retrieved from https://zakon.rada. gov.ua/laws/ shou/ 807-20 # Tekst [in Ukrainian].
18. Zakon Ukrainy Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta diiovykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo podatkovoi reformy [Law of Ukraine On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Current Legislative Acts of Ukraine on Tax Reform]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/71-19 [in Ukrainian].
19. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo vyznachennia terytorii ta administratyvnykh tsentriv terytorialnykh hromad: Zakon Ukrainy vid 16.04.2020 № 562 [On Amendments to Certain Laws of Ukraine Concerning the Definition of Territories and Administrative Centers of Territorial Communities: Law of Ukraine of 16.04.2020 № 562]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/562-20#Tekst [in Ukrainian].
20. Petrushenko, Yu., & Ventsel, V. (Ed.). (2020). Innovations in fiscal equalization management: decentralization reform. Marketing and Innovation Management, 1, (pp. 208-221). DOI: http://doi.org/10.21272/mmi.2020.1-17 [in English].
21. Nehoda, A.Z. Konstytutsiiu chy bez Konstytutsii, krytychno vazhlyvo zavershyty detsentralizatsiiu do mistsevykh vyboriv [Constitution or without a Constitution, it is critical to complete decentralization before local elections]. decentralization.gov.ua. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/ news/12271?page=9 [in Ukrainian].
22. Proekt Zakonu Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo detsentralizatsii vlady): pov. № 2217a vid 01.07.2015 [Draft Law onAmendments to the Constitution of Ukraine (concerning decentralization of power): pov. № 2217a of 01.07.2015]. w1.c1.rada.gov.ua. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812 [in Ukrainian].
23. Proekt Zakonu Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo detsentralizatsii vlady): pov. № 2598 vid 13.12.2015 [Draft Law on Amendments to the Constitution of Ukraine (on decentralization of power): pov. № 2598 of 13.12.2015]. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?id=&pf3511= 67644 [in Ukrainian].
24. Proekt Zakonu Ukrainy Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini: vid 20.12.2019, pov. № 2653 [Draft Law of Ukraine On Amendments to the Law of Ukraine On Local Self-Government in Ukraine: dated 20.12.2019, floor № 2653]. Retrieved from http://w1.c1.rada. gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?id=&pf3511=67740 [in Ukrainian].
25. Skuratovych, I.M. (2018). Administratyvno-terytorialnyi podil ta derzhavne upravlinnia u feodalno-rozdroblenomu rusi [Administrative-territorial division and public administration in the feudal-fragmented movement]. Yurydychnyi forum - Legal Forum, 2, (pp. 124-132) [in Ukrainian].
26. Kravtsiv, V., & Zhuk, P.V. (2016). Reforma administratyvno- terytorialnoho ustroiu: rezultaty, problemy, podalshi dii [Reform of the administrative-territorial system: results, problems, next steps]. Stratehichna panorama - Strategic Panorama, 2, (pp. 104-112) [in Ukrainian].
27. Pohorilko, V. (2002). Konstytutsiine pravo Ukrainy [Constitutional law of Ukraine]. Naukova dumka - Scientific thought [in Ukrainian].
28. Prykhodchenko, L.L., Sakhanenko, S.Ie., & Nadolishnii, P.I. (2017). Systema derzhavnoho upravlinnia v umovakh detsentralizatsii vlady: mekhanizmy horyzontalnoi vzaiemodii [The system of public administration in terms of decentralization of power: mechanisms of horizontal interaction]. Odessa: ORIDU NADU [in Ukrainian].
29. Hetman, A.B. (2008). Pryntsypy administratyvno-terytorialnoho ustroiu Ukrainy [Principles of administrative-territorial organization of Ukraine]. Universytetski naukovi zapysky - University Scientific Notes, 3, (pp. 49-54) [in Ukrainian].
30. Zelinska, N.S. (2009). Udoskonalennia mekhanizmu rehuliuvannia ATU: rehionalnyi riven [Improving the ATU regulation mechanism: regional level]. Potochnyipytannia derzhavnoho upravlinnia - Current issues of public administration, 2, (pp. 186-195) [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сутність адміністративно-територіального устрою. Необхідність адміністративно-територіальної реформи України. Мета і принципи реформування адміністративно-територіального устрою України в контексті глобальних процесів просторової організації суспільства.
курсовая работа [67,4 K], добавлен 11.03.2019Актуальність реформування адміністративно-територіального устрою. Проведення адміністративно-територіальної реформи - компонент комплексної політичної реформи. Непродуманість стратегії досягнення цілей адміністративно-територіальної реформи діючою владою.
контрольная работа [23,9 K], добавлен 19.11.2010Реформування адміністративно-територіального устрою на засадах децентралізації. Висвітлення з науково-методологічних та практичних позицій досягнутих результатів, виявлених проблем та шляхів продовження адміністративно-територіальної реформи в Україні.
статья [62,0 K], добавлен 11.10.2017Дослідження основних проблем адміністративно-територіального устрою України, визначення головних напрямів та надання основних пропозицій щодо його реформування. Забезпечення фінансово-економічної самодостатності адміністративно-територіальних одиниць.
реферат [24,1 K], добавлен 08.04.2013Висвітлення основних теоретичних положень щодо врегулювання діяльності системи державного управління та виділення основних аспектів важливості забезпечення проведення децентралізації в Україні. Напрями реформування органів місцевого самоврядування.
статья [27,3 K], добавлен 06.09.2017Реформи адміністративного розвитку нашої країни за весь час її незалежності. Обгрунтування принципів нового державного управління в Україні, їх систематизація і розробка конкретних механізмів її вдосконалення. Законність в державному управлінні.
курсовая работа [47,0 K], добавлен 10.02.2016Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Система адміністративно-територіального поділу в Україні. Соціально-економічний чинник освіти населених пунктів. Місто на всіх рівнях управління. Формування території населених пунктів, назв. Конституційне тлумачення термінів "район", "район у місті".
контрольная работа [23,4 K], добавлен 19.08.2010Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Бюджетна реформа в Україні. Економічна сутність і особливості бюджетної реформи. Основні напрями та пропозиції щодо реформування міжбюджетних відносин в Україні. Особливості реалізації бюджетної політики. Перспективи подальшого розвитку бюджетної системи.
реферат [47,5 K], добавлен 23.12.2009Поняття адміністративно-територіального устрою України. Аналіз і оцінка устрою. Дії для вирішення проблеми адміністративно-територіального устрою. Диспропорції у розвитку територій. Механізм взаємодії місцевих органів влади, місцевого самоврядування.
реферат [21,5 K], добавлен 29.05.2014Сутність, зміст та специфіка державного управління, його співвідношення з сучасною державною владою в Україні. Характеристика функціональної та організаційної структури державного управління, її аналіз та оцінювання, методи та шляхи вдосконалення.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 19.08.2010Сутність і класифікація реформ, причини виникнення та наслідки контрреформ. Підвищення ефективності державного управління в Україні шляхом проведення адміністративної реформи. Структура, повноваження, компетенція і діяльність Гетьманату П. Скоропадського.
контрольная работа [44,7 K], добавлен 01.12.2013Становлення радянської влади в Україні у 20-ті рр. XX ст. Радянська модернізація України у 30-ті рр. Державне управління республіканських урядів. Злиття державного апарату з партійним. Організація влади та державне управління в умовах незалежної України.
реферат [55,6 K], добавлен 27.08.2012Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Поняття державного управління, його значення та основні системи. Цілі, функції державного управління, його форми і методи. Дослідження типології розвитку держави. Сучасні підходи до розуміння теоретико-методологічних засад державного управління.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 23.06.2019Економічна політика як посилення державного управління економічними реформами на сучасному етапі в умовах глибокої кризи в Україні. Аналіз сучасних світових тенденцій у взаємовідносинах суспільства та бізнесу. Державне управління сферою культури.
реферат [81,2 K], добавлен 07.04.2015Аналіз головних проблем житлово-комунального господарства на сучасному етапі. Загальні засади та напрямки проведення реформування сфери ЖКХ. Основні завдання загальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства в Україні.
реферат [17,0 K], добавлен 10.10.2011Адміністративна реформа. Загальні засади адміністративної реформи та засоби забезпечення її здійснення. Реформа системи органів виконавчої влади. Реформування у сфері державної служби, місцевого самоврядування. Трансформація територіального устрою.
реферат [23,0 K], добавлен 30.10.2008Пошук оптимальної моделі консолідації фінансових ресурсів об'єднаних громад для ефективного забезпечення надання медичних послуг в Україні. Пропозиції щодо формування видатків бюджету громади на різні види лікування. Реформування сфери охорони здоров'я.
статья [33,7 K], добавлен 06.09.2017
