Право несовершеннолетних на охрану здоровья и медицинскую помощь в РФ

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Право несовершеннолетних на охрану здоровья и медицинскую помощь в РФ

Басарымова О.А.

Аннотация

Актуальность темы исследования выражена в том, что право на охрану здоровья и медицинскую помощь конституционно гарантировано всем - как взрослому населению, так и детям (ст.41 Конституции РФ) [1].

Ключевые слова: право несовершеннолетних, охрана здоровья, медицинская помощь.

Annotation

Basarymova O.A. The right of minors to health protection and medical care in the Russian Federation

The relevance of the research topic is expressed in the fact that the right to health protection and medical care is constitutionally guaranteed to everyone - both adults and children (Article 41 of the Constitution of the Russian Federation) [1].

Key words: the right of minors, health protection, medical care.

Не следует забывать. что здоровье детей - будущее нашей страны. В связи с этим задача законодателя - разрабатывать правовые основания своевременного и качественного ее оказания: задача медицинских работников - реализовать потенциал медицины, сохранять и улучшать здоровье детей: задача прокуратуры - не допускать нарушений законов при организации медицинского сопровождения детского населения страны,

Охрана здоровья детей является приоритетным принципом в организации охраны здоровья населения страны. Это признано и гарантировано государством.

Государство ставит в приоритетное направление своей политики охрану материнства и детства. Необходимо отметить, что в рамках этого осуществляется не только мероприятия об охране их здоровья, но и стабильная правовая реализация всех прав, установленных государством для несовершеннолетних.

За последние несколько лет государством принято множество нормативно-правовых актов, направленных на регулирование рассматриваемой сфере, но несмотря на то, что государством преследуются цели по совершенствованию данной системы, на практике это приводит к возникновению проблем.

Объясняется это тем, что несмотря на множественность законодательных документов, некоторые вопросы остаются нерешенными.

Проблематика исследования также подтверждается тем, что охране здоровья детей не уделяется достаточного внимания со стороны теоретиков-исследователей. охрана здоровье медицинский помощь материнство детство

Те исследования, которые имеется на настоящее время, либо уже устарели и не соответствуют современному развитию данной сферы и общества в целом, либо посвящены в целом охране здоровья всех граждан, не уделяя достаточного внимания несовершеннолетним как отдельной группе, а только кратко затрагивая некоторые проблемные аспекты.

Но, представляется необходимым проведение исследований не только с правовой точки зрения, а также совместных исследований ученых -юристов и ученых в сфере медицины, социологов и др.

Такая коллаборация поможет эффективному решению проблем, которые возникают при реализации прав в рассматриваемыми области с учетом ее специфичности.

Основным НПА, регулирующим сферу охраны здоровья граждан, является ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ №323-ФЗ) [2]. Указанный ФЗ содержит нормативное определение рассматриваемого термина, который состоит из системы мер.

Указанные меры охватывают все направления деятельности государственных органов в рамках обеспечения гарантии по охране здоровья населения. На практике указанные меры реализуются специальными субъектами, к которым относится государственные органы, предприятия, учреждения, организации и др. [3].

Но, необходимо сузить данный термин до рассматриваемой темы - «охрана здоровья детей». Данный термин употребляется не только теоретиками в своих исследованиях, но и на практике. При этом трактовка указанного термина является дискуссионным вопросом и приводит к возникновению неоднозначности подходов к пониманию рассматриваемого понятия. При этом попытка дать определение указанному термину дается не только в юридических трудах, но и в других науках (медицинской, социальной и др.).

Отсутствие установленной единой и закреплённой в законе трактовки данного термина приводит к тому, что на практике он отождествляется с термином «охрана здоровья граждан», что представляется не совсем верным и поддерживается многим учеными [4].

Следовательно, отсутствие в федеральном законодательстве дефиниции понятия «охрана здоровья детей» приводит к тому, что данный термин в нормативно-правовых актах, с одной стороны, употребляется как равнозначный (в качестве термина синонима) понятиям «охрана здоровья граждан», «охрана здоровья детей и подростков», «охрана здоровья матери и ребёнка». С другой стороны - как их составная часть.

В отношении реализации прав несовершеннолетних рассматриваемой сфере основным актом (как мы уже указывали выше), который регулирует данные права является также Конституция. Также к основным документам можно отнести и некоторые международные акты, например Конвенция о правах ребенка [7]. Необходимо отметить гражданское и семейное законодательство, но базовым документом является ФЗ №124-ФЗ [6].

В данном законе прописаны стандарты качества жизни несовершеннолетнего, права на отдых, оздоровление, бесплатную медпомощь, защиту от вредящей развитию информации. Согласно ст.10 ФЗ №124 регламентируется, что в учреждениях охраны здоровья (муниципальных, государственных) всем детям обязаны оказывать медицинскую помощь бесплатно. Обеспечение прав детей на охрану здоровья предусмотрено статьей 10 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ [6]. В данном НПА определены и основные направления оказания несовершеннолетним медицинской помощи при условии ее бесплатности.

Основные права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья сгруппированы в ст.54 данного НПА, а также в данной статье закреплены и основные формы использования своих прав в данной области несовершеннолетним.

Таким образом, охрана здоровья несовершеннолетних стратегически важная задача для Российской Федерации. Уровень реализации мер по охране здоровья несовершеннолетних является показателем «здорового» функционирования общества и государства. Именно поэтому необходимо своевременная корректировка законодательства в области охраны здоровья человека, в частности несовершеннолетнего, а также своевременное издание подзаконных актов, позволяющих организовать эффективно работающую систему здравоохранения.

Литература