Актуальные аспекты при возбуждении дела о признании физического лица несостоятельным (банкротом)

Keywords: state, civil law, public relation, civil law relation, institution, problem, specifics, obligation, contract, transaction, obligation, insolvency, bankruptcy, debtor, creditor.

Актуальность исследования особенностей возбуждения дела о признании гражданина банкротом определяется тем, что процедура банкротства граждан является сравнительно новой. И не все граждане знают, как именно можно ей воспользоваться для решения своих финансовых проблем.

Итак, равно как и с организациями и гражданами-предпринимателями, производство по признанию гражданина банкротом может быть инициировано как самим гражданином, так и его кредитор или уполномоченный орган.

Порядок подачи заявления о признании банкротом гражданина определен в ст. 213.4 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» [1]. Подача такого заявления может быть как правом, так и обязанностью должника (ч. 1 ст. 213.4 Закона), то есть гражданин обязан подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом, если суммарно его долги превысили 500 тысяч рублей и срок погашения их уже наступил. В таких ситуациях должник обязан в течение 30 дней обратиться о признании его банкротом. Обращение должника с заявлением о своем банкротстве при наличии признаков, указанных в статье 213.4 Закона о банкротстве, является не правом, а обязанностью гражданина [2].

По мнению суда, разъяснившего порядок применения ст. 213.4 Закона о банкротстве, указанный Закон не связывает пропуск гражданином тридцатидневного срока исполнения своей обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом с основаниями для признания такого обращения необоснованным и прекращения производства по делу о банкротстве гражданина [3]. При принятии заявления судья на этой стадии не оценивает его заявление по существу требований, а принимает такое заявление к производству по формальным признакам [4].

Нормы действующего законодательства не предусматривают сбор судом документов и доказательств для подачи гражданами заявлений о признании их несостоятельными (банкротами), именно заявитель при подаче заявления обязан представить в суд предусмотренные законом документы.

Гражданин вправе подать в суд заявление о признании себя банкротом, когда он, отвечая признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, не в состоянии исполнять денежные обязательства в установленные сроки, т.е. в случае предвидения банкротства (п. 2 ст. 213.4 Закона о банкротстве). По мнению суда, сославшегося на п. 1 ст. 213.1, ст. 213.3, п. п. 1 и 2 ст. 213.4 Закона о банкротстве, из указанных норм следует, что заявление о признании должника банкротом может быть подано только в отношении одного гражданина. Действующим законодательством не предусмотрена возможность множественности лиц на стороне должника, в том числе супругов [5]. До того, как обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом гражданин должен заблаговременно, не позднее, чем за 15 дней разместить уведомление в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ч. 2.1 ст. 213.4 Закона).

При этом заявление будет принято судом при просрочке выплаты платежей более 3 месяцев.

Следует отметить, что при рассмотрении дел о несостоятельности необходимо не допускать легкого ухода граждан от своих долгов. Показательным в этом смысле является дело, рассмотренное Седьмым апелляционным судом. Так, одна пенсионерка - работница «Почты России» в течение определенного времени заключила кредитные договоры с ООО Банк «Форвард», АО «ОПТ Банк», ООО «ЭОС», ООО «Быстрые займы», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Совкомбанк» и другими кредиторами на общую сумму 1 143 547 рублей 13 копеек. Поняв, что на не способна их выплатить, она просудила дело и была признана банкротом на том основании, что ее зарплаты и пенсии не хватает для погашения кредитов. Но дело было оспорено в апелляции на том основании, что должник просто ничего не предпринимал для исправления ситуации, а просто ждал банкротства [6].

Для того, чтобы признать должника выполнившим все необходимые требования по банкротству, необходимо, чтобы он реально предпринимал все действия, направленные на реструктуризацию долга [7]. Жесткие требования к реструктуризации лишают возможности недобросовестных заемщиков уходить от долгов посредством механизма банкротства.

Далее, подать заявление о признании гражданина банкротом может уполномоченный орган или конкурсный кредитор. Так, в силу ст. 213.5 Закона о несостоятельности эти органы вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, если есть решения суда на сумму более 500 тысяч рублей. Именно решение суда удостоверяет требования кредиторов. Например, в одном деле было указано, что договор поручительства, на котором основаны требования банка к должнику, не поименован в п. 2 ст. 213.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», соответственно, не может являться основанием для обращения в суд без судебного акта, установившего наличие обязательства поручителя [8].

Необходимо иметь в виду, что под требованиями кредиторов и уполномоченных органов к гражданину понимаются его денежные обязательства, а именно:

- обязанность уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом РФ, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию

- и (или) обязанность по уплате обязательных платежей [9, с. 88].

Характерным является пример, в котором были заявлены требования о

признании банкротом предпринимателя, при этом в сумму требований была включена сумма неустойки. Суд отказал в признании должника банкротом на том основании, что при оценке суммы долга не учитываются суммы пеней [10].

Индивидуальный предприниматель М.С.И. (кредитор) обратился с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) гражданина Т.А.В. (должник). В обоснование заявленного требования кредитор указал на наличие у Т.А.В. просроченной свыше трех месяцев задолженности в сумме 3 110 058,90 рубля, в том числе неустойки в сумме 658 458,90 рубля. Указанная задолженность была установлена вступившим в законную силу судебным актом и не исполнена до момента обращения кредитора в суд. Определением Арбитражного суда Пензенской области, оставленным без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции, заявление кредитора признано необоснованным. Производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) гражданина Т.А.В. прекращено. Арбитражный суд Поволжского округа Постановлением от 21.02.2017 оставил принятые судебные акты без изменения, указав следующее.

Поскольку на дату судебного заседания по проверке обоснованности заявления о признании гражданина Т.А.В. банкротом у должника в связи с частичным погашением задолженности отсутствовали признаки банкротства, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал заявление конкурсного кредитора необоснованным и прекратил производство по делу.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку неустойка в сумме 658 456,90 рубля, подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом, представляет собой меру ответственности за неисполнение договорных обязательств и не учитывается при определении признаков несостоятельности. При разрешении вопроса о наличии признаков банкротства учету подлежат денежные обязательства без пеней [11].

Заявление кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом может быть подано при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования к гражданину по денежным обязательствам или обязательным платежам в сумме не менее чем 500 000 рублей [11].

Сумма, превышающая 500 тысяч рублей, должна составлять или основное существо обязательства, или подтверждена судебными решениями [12].

По банкротству физических лиц право на обращение в суд с заявлением о признании банкротом возникает в течение 3х месяцев не с момента вынесения решения суда о долге, а с момента неисполнения своих обязательств должником. Многочисленная судебная практика подтверждает данный вывод[13].

Сумма 500 тысяч рублей может быть совокупной по судебным искам, надписям нотариуса, а также соглашениям об уплате алиментов. Важна общая сумма требований, а не их отдельная характеристика.

Итак, заявление о признании должника банкротом может быть подано как самим должником, так и его кредиторами или уполномоченным органом. Как правило, требования к должнику удостоверяются вступившим в законную силу решением суда, но по некоторым требованиям допускается включение их в сумму требований кредиторов без решения суда - это требования, удостоверенные соответствующими органами. При этом суд обязан проверить обоснованность предъявленных требований к должнику, если они не удостоверены решением суда.

Список литературы