Особенности правового статуса гражданина-должника

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности правового статуса гражданина-должника

Features of the legal status of a citizen-debtor

Николаев Владислав Алексеевич Nikolaev Vladislav Alekseevich

Аннотация

В статье рассматривается особенности правового статуса гражданина- должника.

должник банкротство правовой законодательство

Abstract

The article examines the features of the legal status of a citizen-debtor.

Ключевые слова: банкротство, процедура, юридические лица, физические лица, правовой статус гражданина-должника, несостоятельность.

Key words: bankruptcy, procedure, legal entities, individuals, legal status of a citizendebtor, insolvency.

Банкротство в целом представляет собой неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, т.е. установление факта невозможности должником погасить единовременно все долги, если срок оплаты по ним уже наступил.

Прежде всего, необходимо понять, что правовой статус гражданина- должника формируется законодательством, регулирующим отношения в сфере заемных обязательств [6].

Банкрот - это лицо, который в силу обязательств, возникших вследствие заключенного договора или иного законного основания, обязан передать имущество или имущественное право кредитору (физическому или юридическому лицу). Указанный статус гражданина определяют основные нормативные акты, а также принципы и правила гражданского права [8].

Существует два типа банкротов: первый отвечает своим обязательствам своевременно, второй - избегает исполнения обязательств. Для второго категории установлены определенные санкции и ограничения. Например, должник может быть лишен своей собственности в счет погашения долга, его доходы могут быть уменьшены или его права могут быть ограничены.

Важным элементом правового статуса гражданина-должника является соответствие его действий законодательству. Он обязан не только своевременно выполнять свои обязательства, но и строго соблюдать законодательство в области договорных отношений, что обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон [7].

Надлежащее взаимодействие с кредиторами и органами взыскания, а также знание своих прав и обязанностей, помогают гражданину -должнику справляться со своим сложным статусом и минимизировать его негативные последствия.

Согласно действующему законодательству, каждый гражданин- должник обладает определенными правами, и налагаются определенные обязанности.

Правовой статус гражданина-должника предусматривает наличие ключевых прав, обязательных к соблюдению:

- гражданин-должник имеет право на защиту его законных интересов, осуществляемую применением норм гражданского, административного, процессуального и других отраслей права.

- должник имеет право получать достоверную информацию об уровне своей заинтересованности, ее структуре и изменениях в ней. Это способствует прозрачности отношений между должником и кредитором, а также позволяет гражданину-должнику осуществлять контроль за своими финансовыми обязательствами.

- для защиты своих прав должник может обращаться в суд с иском о признании обязательства недействительным или применении других правовых механизмов, предусмотренных законом [5].

Ключевым аспектом правового статуса гражданина-должника является исполнение принятых на себя обязательств. В центре этих обязанностей лежит добросовестное выполнение обязательств по возврату долга. Он должен своевременно и полностью возвращать долг, не создавая искусственных препятствий для этого.

Второй, не менее важный аспект, - соблюдение процедур, связанных с возвратом долга. Это включает в себя информирование кредитора о своем финансовом состоянии, наличии ранее принятых или предстоящих обязательств, а также любых изменений, которые могут повлиять на своевременность возврата долга.

Наконец, должник обязан принимать меры по сохранению своего имущества в целости и сохранности до полного погашения долга. Это необходимое условие обеспечения интересов кредитора [5].

Важно заметить, что постановления судов о признании избирательных прав гражданина-должника ограниченными или утратившими силу также являются делом законодательства. Следовательно, все действия должника следует рассматривать только в контексте его правового статуса и соответствующих обязанностей.

Законодательный смысл банкротства состоит главным образом не в констатации факта несостоятельности, а в установлении правового статуса банкрота и возбуждении соответствующих процедур, позволяющих защитить интересы кредиторов. То есть статус банкрота порождает новые правоотношения, где имеются свои субъекты права, их права и обязанности. При этом «банкротные» правоотношения связаны с имуществом и обязательствами, т. е. порождены гражданским правом, что позволяет прийти к выводу, что банкротство непосредственно связано с гражданским правом и соотносится с общими положениями ГК РФ [4].

Банкрот - физическое или юридическое лицо - тот же субъект гражданского права, но обладающий специфической правосубъектностью, определяемой законодательством о банкротстве. Правовая конструкция юридического лица предполагает для него правоспособность, но о дееспособности говорить можно достаточно условно, т. к. по смыслу ГК РФ она обусловлена психологическим и иными личными характеристиками субъекта и относится именно к физическому лицу. Поэтому, говоря о дееспособности, ее объеме и правовых последствиях ее ограничения, мы имеем в виду, прежде всего физическое лицо[8].

Согласно законодательству о банкротстве банкрот-гражданин приобретает специальный правовой статус в контексте гражданских правоотношений и связано это в первую очередь с объемом его дееспособности. В связи с этим считаем необходимым рассмотреть вопрос о дееспособности гражданина-банкрота и правовых последствиях этого состояния в терминах и категориях дееспособности субъекта гражданского права - гражданина, определенных гл. 3 ГК РФ «Лица».

Понятие дееспособности определено в ч. 1 ст. 21 ГК РФ как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Какими обстоятельствами обусловлена такая способность, в данной статье не обозначено.

Однако если проанализировать дальнейшие статьи ГК РФ, то смысл дееспособности непосредственно связывается с личностными особенностями субъекта права, показывающими его достаточный уровень разумности и готовности участия в гражданских правоотношениях, в частности:

- гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ) [9].

Здесь зрелость гражданина для семейных отношений и образование семьи как особой экономической единицы позволяют признать гражданина дееспособным;

- несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Здесь мы также видим критерий зрелости как возможность признания полной дееспособности;

- статьи 26 и 28 ГК РФ устанавливают дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и малолетних, общий смысл их в определении границ дееспособности незрелых в силу возраста лиц;

- гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным (ч. 1 ст. 29 ГК РФ). Здесь мы также видим волевой компонент в определении степени дееспособности, а именно в его отсутствии;

- часть 1 ст. 30 ГК РФ гласит: «Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности».

Ч. 2 Ст. 30 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность ограничения дееспособности лица, которое из-за психического заболевания способно осознавать последствия своих действий или управлять ими только с помощью других. Таким образом, ограничение дееспособности применяется к лицам, непосильные контролировать указанные склонности своим волевым усилием (если это наносит ущерб его семье), а также к тем, кто из-за психического заболевания может реализовать свою дееспособность только через других людей.

Как можно заметить, в Гражданском кодексе РФ объем дееспособности напрямую связан с зрелостью гражданина и психофизиологической способностью быть полноценным участником гражданского оборота [1].

В целом такой подход был характерен для советской правовой науки. О.Н. Садиков в этой связи отмечает, что недееспособными в соответствии с советским законодательством признаются лица, которые «вследствие душевной болезни или слабоумия не способны разумно проявлять свою волю и, следовательно, рассудительно вести свои дела, причём над ними устанавливается опека. Для признания душевнобольных и слабоумных недееспособными необходим особый официальный акт - объявление об этом надлежащими учреждениями (органами Министерства здравоохранения)».

Правила, которые позволят сформулировать заключение о наличии не полной дееспособности у взрослых, ментально здоровых и не страдающих от зависимостей индивидов, в Гражданском кодексе РФ отсутствуют.

В академической литературе были высказаны идеи о выделении такого критерия для ограничения дееспособности, как расточительство. Л.Ю. Михеева и И.М. Кузнецова утверждают, что стойкие отклонения от стандартов ментальной активности (не имеющие, однако, признаков психического заболевания) присутствуют в поведении прожигателей - людей, по тем или другим причинам тратящих свои и чужие средства в ущерб себе и своей семье [7].

В. В. Груздев в этом контексте подчеркивает, что в основе расточительства могут быть факторы противоположные по своей природе: недостатки разума и воли с одной стороны и воля, с ее соответствующим проявлением, основанная на интеллекте человека, который абсолютизировал свое «Я», - с другой [6].

Граждане, ставшие банкротами, часто являются такими расточителями, не в состоянии рационально управлять своим экономическим планированием, и поэтому не могут самостоятельно и без ограничения финансовой свободы погасить долги.

Статус банкрота-гражданина близок к правовому положению лица, ограниченного в дееспособности согласно ст. 30 ГК РФ. Правовое положение лица, страдающего пристрастием к азартным играм, злоупотреблению спиртными напитками или наркотическими средствами, а также имеющего психическое расстройство, характеризуется следующим:

а) ограничение дееспособности происходит в судебном порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;

б) над таким лицом устанавливается попечительство, т. е. попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, а также оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ч. 2 ст. 33 ГК РФ);

в) сделкоспособность характеризуется возможностью совершать мелкие бытовые сделки, а другие - только с согласия попечителя. Но по всем сделкам и за причиненный им вред гражданин несет самостоятельную ответственность;

г) попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

д) ограничение дееспособности и попечительство отменяются решением суда, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для такого ограничения.

Названные выше положения следует рассмотреть в отношении гражданина-банкрота в разрезе Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

1. Процесс банкротства в отношении заемщика-гражданина инициируется арбитражным судом (за исключением ситуаций, когда есть предпосылки для внесудебного банкротства). Иными словами, судебная процедура для утверждения статуса банкрота также применяется здесь.

Новый внесудебный механизм банкротства, внедренный в 2020 году, не подразумевает участия судебных инстанций в процессе, однако, юридические последствия подачи заявления о банкротстве наступают и становятся официальными с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг[10].

2. В результате рассмотрения заявки гражданина-должника о банкротстве могут быть применены два механизма: перестройка долгов и продажа активов. На стадии вынесения решения о признании заявки обоснованной и применении процедуры продажи активов в отношении гражданина-должника устанавливаются ограничения его правоспособности, включая осуществление отдельных операций только с разрешения финансового управляющего. То есть самостоятельное участие гражданина в гражданском обороте и от его имени ограничено. Финансовый управляющий, который назначен арбитражным судом с целью проведения процедуры банкротства данного гражданина, выполняет функции опекуна, но не с целью компенсации ограниченной правоспособности гражданина, а с целью защиты интересов кредиторов этого лица.

3. Сделкоспособность гражданина-должника в деле о банкротстве урегулирована, в частности, следующим образом:

- гражданин-должник может распоряжаться денежными средствами без согласия финансового управляющего в размере, не превышающем 50 000 рублей, если больший размер не установит арбитражный суд, и только со специального счета. Расход денежных средств с других счетов осуществляется только с согласия финансового управляющего;

- все сделки по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 50 000 рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств, по получению и выдаче займов, получению кредитов, выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, передаче имущества гражданина в залог, а также учреждению доверительного управления имуществом гражданина совершаются только с письменного согласия финансового управляющего [8].

4. Денежные средства, причитающиеся гражданину-должнику, финансовый управляющий расходует главным образом в интересах кредиторов, но гражданин-должник вправе получать выплаты в размере установленного минимального размера оплаты труда.

5. Банкротство, как и попечительство, прекращается в судебном порядке. С момента прекращения или завершения процедуры банкротства восстанавливается полная дееспособность гражданина, за исключением отдельных правовых последствий, которые можно отнести к мерам ответственности.

На сегодняшний день наблюдаются важные подвижки в обеспечении права гражданина-должника. Происходит пересмотр и преобразование нормативного регулирования статуса гражданина-должника, ставящего в центре защиту его прав и интересов.

Основное направление эволюции законодательства в этой области связано с возрастающим признанием необходимости гармонизации отношений между кредитором и должником, предполагающей важность добросовестности и справедливости этих отношений.

На практике это выражается в адаптации системы исполнительного производства к требованиям должников, усилении защиты их прав, обеспечении прозрачности и качества юридических механизмов.

Вместе с этим, делается акцент на усилении ответственности должника за исполнение обязательств и соблюдение процедур взыскания долга.

Такие изменения представляются ключевыми для обеспечения гибкости и адекватности правовых механизмов, отражающих базовые права и обязанности гражданина-должника. Этот подход отвечает потребностям современного общества и прогрессивным тенденциям в области долгового законодательства.

Литература

должник банкротство правовой законодательство

1. Гражданский кодекс Российской Федерации ( часть первая) от 30. 11. 1994 № 51- ФЗ ( ред. от 18. 02. 2023) ) / / Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ct. 3301; http: / / www. pravo. gov. ru - 01. 03. 2023.

2. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об

Исполнительном производстве». В ред. Федерального закона от 30.12.2021 № 229-ФЗ. // Собрание Законодательства Российской Федерации

5. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127 -ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О

несостоятельности (банкротстве)" // "Собрание законодательства РФ",

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О несостоятельности (банкротстве)" // "Собрание законодательства РФ",

28.10.2002, N 43, ст. 4190.

6. Груздев В.В. Расточительство в Гражданском праве: постановка проблемы // Журнал российского права. 2019. № 3. - С. 30.

7. Михеева Л. Ю., Кузнецова И. М. Сущность опеки (попечительства) как формы устройства физических лиц // Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: сборник статей / отв. ред. В. Н. Литовкин. М., 2019. - С. 51.

8. Нестерова О.С. Особенности правового регулирования процедур

банкротства физических лиц / О.С. Нестерова // XXXIV Международные Плехановские чтения: Сборник статей аспирантов и молодых ученых, Москва, 24-25 марта 2021 года. - М.: Российский экономический

университет имени Г. В. Плеханова, 2021. - С. 134.

9. Ряполова К. И. Банкротство физических лиц: обзор процедур и способов его проведения / К. И. Ряполова // Право, экономика и управление: актуальные вопросы: Сборник материалов Всероссийской научнопрактической конференции, Чебоксары, 08 октября 2021 года. - Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2021. - С. 187.

10. Рябичева О.И. Процедуры банкротства и их характеристика: отечественный и зарубежный опыт / О.И. Рябичева, М.А. Абасова, М.А. Джабраилова // Экономика и предпринимательство. - 2021. - № 5(130). - С. 1429.

Размещено на Allbest.ru