Проблемы в осуществлении конституционных прав лиц, находившихся в местах лишения свободы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы в осуществлении конституционных прав лиц, находившихся в местах лишения свободы

Некрасова Ю.Д.

магистрант юридического факультета Московский гуманитарный университет (Россия, г. Москва)

Научный руководитель:

Голубов И.И.

профессор кафедры уголовно-правовых и специальных дисциплин, кандидат юридических наук, доцент.

Московский гуманитарный университет (Россия, г. Москва)

Аннотация

В данной статье рассматриваются актуальные проблемы, связанные с реализацией права лиц, которые находятся в исправительных учреждениях. Изучая правоприменительную практику и читая научных деятелей, можно увидеть, что большинство сталкиваются с пробелами и недостатками в законодательстве. Далеко не все проблемы, возникающие на практике, освещены в научных статьях. Задача состоит в том, чтобы разобраться, что на самом деле происходит на практике и попробовать внести свой вклад по устранению данных нарушений.

Ключевые слова: обвиняемые, заключённые под стражу, нарушение прав данных лиц, исправительные учреждения, следственный изолятор, пути решения по устранению выявленных нарушений.

Abstract

Nekrasova Yu.D.

graduate student of the Faculty of Law Moscow University for the Humanities (Moscow, Russia)

Scientific advisor:

Golubov I.I.

Professor of the Department of Criminal Law and Special Disciplines, Candidate of Law, Associate Professor.

Moscow University for the Humanities (Moscow, Russia)

PROBLEMS IN EXERCISE OF CONSTITUTIONAL RIGHTS OF PERSONS WHO WERE IN PLACES OF DEPRIVATION OF LIBERTY

This article discusses current problems related to the realization of the right of persons who are in correctional institutions. Studying law enforcement practice and reading scientists, you can see that most are faced with gaps and shortcomings in legislation. Not all problems that arise in practice are covered in scientific articles. The task is to understand what is actually happening in practice and try to contribute to the elimination of these violations.

Keywords: defendants, prisoners in custody, violation of persons rights, correctional institutions, pre-trial detention center, solutions to eliminate identified violations.

конституционные права лишение свобода

В настоящее время происходит полный хаос в уголовно -исполнительной системе. Большинство подозреваемых, обвиняемых «страдают» от беспомощности в оказании юридической помощи, в полном объёме которую они не получают. Начиная только с задержания данного лица в следственный комитет, они уже сталкиваются с ситуацией, где за «людей» их не принимают. Правоохранители всеми способами пытаются унизить честь и достоинство, в том числе, оскорбив доброе имя.

Право на защиту лиц, находящихся в местах лишения свободы, должно быть соблюдено на всех этапах -как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства во всех инстанциях.

Остановимся более подробно на проблемах, которые возникают, когда в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

По исполнению данной меры пресечения подконтрольны учреждения федеральной службы наказания (далее ФСИН РФ), это всё происходит в следственных изоляторах (далее СИЗО). Не нужно забывать норму права, которая прописана в Конституции Российской Федерации, которая гласит, что арест или заключение под стражу допускается только по решению суда.

Основанием для этого служит ст.ст.108,109 УПК РФ. В случае, когда ещё не вынесено каким-то образом решение суда об избрании меры пресечения, лицо содержится в изоляторах временного содержания, которые находятся при МВД РФ, срок которого составляет 48 часа.

Не стоит забывать о том, что на момент, когда подозреваемые, обвиняемые находятся в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, они признаны невиновными в совершении данного преступления до тех пор, пока не вынесен обвинительный приговор, поэтому они пользуются всеми необходимыми правами, что и обычный гражданин, за исключением тех, которые определены и предусмотрены данным учреждением.

Насколько нам всем известно, услугами квалифицированного юриста задержанный имеет право пользоваться всегда, вне зависимости от ситуации, защищая права и интересы всеми незапрещёнными способами.

Обратившись к федеральному закону, а именно интересна ст.18 закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В данной статье говорится о том, что свидания подозреваемого и правозащитника неограниченно по продолжительности. Так же, обвиняемый имеет право обжаловать судебные решения, решения должностных лиц, направлять ходатайства или иным образом как-то участвовать в уголовном процессе.

Но здесь возникает ряд проблем, которые ущемляют данное лицо в реализации данных прав, которые гарантированы Основным законом страны.

Рассмотрим их. В следственных изоляторах присутствует режим и правила внутреннего распорядка, что включает в себя: приём пищи, ежедневные прогулки, продолжительность которых один час по установленному графику учреждения, время для отдыха. Соответственно, имеются ограничения с защитником, что ущемляется в правах задержанного. Он должным образом не пользуется защитой своих же прав.

Нельзя не отметить такую проблему, встречающуюся очень часто на практике. В местах лишения свободы выделено мало мест для свиданий с адвокатами, что приводит к ожиданию в пределах неограниченного количества времени. Эта проблема администрации данного учреждения, где содержатся заключённые, так как не обеспечили должным образом право данным лицам. Здесь нарушается принцип законности.

Единственным гарантом реализации права лиц, содержащихся под стражей, является- уголовно-исполнительное законодательство. Так же, должностные лица данного учреждения не должны забывать о том, что закон - превыше всего, всё должно исполняться по букве закона. В противном случае, законодатель предусмотрел ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принципа законности в отношении сотрудников.

Стоит рассмотреть такую проблему, когда заключённый N находился в СИЗО-4,но в силу определенных обстоятельств был перемещён в СИЗО-1. Такие причины могут быть связаны с переполнением камер, по состоянию здоровья и рядом других обстоятельств. В этом случае, не уведомляются адвокаты подзащитного, его родственники, но сам обвиняемый не в силах проинформировать, в силу отсутствия средств связи. Телефонные звонки совершать запрещено в СИЗО, это опять же ведёт к нарушению права общаться без ограничений со своим защитником. Хотя и есть такая возможность на совершение платных звонков, предусмотренная федеральным законом №103 - ФЗ, но на практике смогли воспользоваться только 9 %. А вот, что касаемо практики осуждённых по решению суда и признанными виновными в совершении преступления, то здесь данное право реализуется очень хорошо. По данным, около 90 % осуждённых смогли реализовать своё право. Из-за отсутствия такого права нарушаются правила внутреннего распорядка, что приводит к незаконному пронесению средств связи на территорию СИЗО.

Часто возникают неудобства при этапировании подсудимых. Так как собирают всех из разных мест лишения свободы, а не из одного, то выезд осуществляется очень рано, задержанный испытывает болевые ощущения в области спины, тазовой части, при том, что он проводит много времени под конвоем. Судебные заседания часто переносятся по причинам неявки участника процесса, рядом других причин. Предположим, у одного заключённого судебное заседание назначено на 9:00, помимо того, что не исключён тот факт, что само заседание начнётся в 10:00 или позже, но может и быть отложено на другой день. Стоит учесть то, что этого заключённого никто не отправит обратно в СИЗО, он будет ждать всех, у кого назначено судебное заседание в этот день. Только после этого их опять всех поместят в одну машину и повезут по разным исправительным учреждениям. На практике эти лица часто остаются голодными, если не взяли с собой тёплую одежду, то ещё и в холоде.

В некоторых судах предусмотрена такая возможность, как видеоконференцсвязь. С её помощью обвиняемому не придётся никуда ехать, всё происходит в здании одного учреждения. В момент, когда заседание начнётся, это лицо подключат, он сможет присутствовать и слушать, что происходит. На мой взгляд, это прогресс по реализации права задержанного. Единственный недостаток кроется в том, что перед этим защитник и подзащитный не смогут обсудить, что не успели до этого. Подзащитный может оказаться в такой ситуации, когда он не знает, как правильно нужно ответить на данный вопрос, заданный судьёй, либо лицом со стороны обвинения.

Как считают Н.С. Артемьев, В.В. Михайлин, успех будет достигнут в уголовно-исполнительной системе в том случае, если будет соблюдаться контроль за должностными лицами ФСИН, а в случае их неправомерных действий будут привлекаться к ответственности, предусмотренной законодательством РФ. Если будут совершенствоваться нормы права, исключаться пробелы, тогда эффективность превысит все ожидания.

Мы рассмотрели все необходимые проблемы по осуществлению прав лиц, содержащихся в СИЗО. Представляется возможным сделать следующие выводы:

Необходимо организовать все условия для свиданий защитников со своими подзащитными, чтобы не приводило к длительному ожиданию, достигая по несколько часов.

Задержанный не должен лишаться всех необходимых прав, что положено внутренним распорядком учреждения, в том числе прогулка, составляющая один час, бесплатное питание, которое предусмотрено и прописано в нормативно - правовых актах.

Администрация так же должна организовать работу по реализации права заключённого по платному звонку, который им положен ст.17 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». На должностных лиц на уровне законодательства РФ нужно возложить обязанность по оповещению родственников и адвокатов в случае перемещения их из одного СИЗО в другое.

Считаю правильным разрешать проносить ноутбуки и прочую необходимую технику защитникам для определённых целей, но при этом заключённый не будет иметь доступ к данной аппаратуре посредством стеклянной или иной перегородки.

Необходимо перейти во всех учреждениях на видеоконференцсвязь, что позволит сэкономить время обвиняемого, не придётся длительное время быть в состоянии ожидания других подозреваемых.

Не стоит забывать о том, что каждое лицо имеет права, гарантированные законодательством РФ, никто не может быть ущемлён в своих свободах, интересах. Так же, унижение чести и достоинства невозможно, оскорбление доброго имени в том числе.

Неправомерные действия должностных лиц на ранней стадии нужно пресекать, чтобы не довести до злоупотребления и превышения своих полномочий, что в наше время важно.

Таким образом, устранение данных проблем повысит уровень эффективности в нашем государстве, особенно в местах лишения свободы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №2 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022).

3. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103 -ФЗ (последняя редакция).

4. Приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

5. Артемьев Н.С., Михайлин В.В. К вопросу о совершенствовании правового регулирования деятельности по обеспечению безопасности личности в следственном изоляторе // Человек: преступление и наказание. 2018. № 3. С. 4347.

6. Бондарев С.П. Актуальные проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы и меры пресечения и виде содержания под стражей // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. № 12 -2. С. 24-27.

Размещено на Allbest.ru