Особенности административной ответственности несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЮУрГУ (НИУ)

Особенности административной ответственности несовершеннолетних

Шевнина П.С. Студент, Аленова А.С., студент

г. Челябинск Россия

Аннотация

В настоящей статье рассмотрены особенности привлечения несовершеннолетних к административной ответственности. Были проанализированы основные проблемы, связанные с привлечение несовершеннолетних к административной ответственности, и предложены пути решения данных проблем. Также были исследованы статистические данные совершения несовершеннолетними административных правонарушений.

Ключевые слова: административная ответственность, несовершеннолетний, привлечение к административной ответственности несовершеннолетних, пути решения данных проблем, статистика совершения несовершеннолетними правонарушений.

Annotation

This article discusses the features of attracting minors to the administrative sphere. The main problems associated with the involvement of minors in administrative work were analyzed, and ways to solve data problems were proposed. Statistical data on committed imperfect violations of offenses were also investigated.

Keywords: administrative responsibility, minor, bringing to administrative responsibility for minors, ways of solving problems, statistics of juvenile delinquency.

В настоящее время вопрос о привлечение несовершеннолетнего к административной ответственности имеет важное правовое значение. Это, в первую очередь, выражается в том, что по данной теме написано множество научных, дипломных, диссертационных и иных работ. Ученые-правоведы ставят основной своей целью изучение данной темы. Кроме того, проблема привлечения несовершеннолетнего к административной ответственности имеет важное значение ввиду того, что согласно данным статистики ЕМИСС «Количество выявленных несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения» за 2021 год составляет 198 900 административных правонарушений, а за 2020 год 203 989 административных правонарушений. Несмотря на уменьшение числа выявленных несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения за 2021 год по сравнению с 2020 годом, данная проблема является актуальной до сих пор, ввиду того, что количество административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними остается достаточно высоким [2, с. 23].

Рассмотрим основные причины высокого уровня совершения административных правонарушений лицами, достигшими четырнадцатилетнего возраста, но не достигшими восемнадцатилетнего возраста. административный ответственность проступок наказание

Основными причинами высокого уровня совершения несовершеннолетними административных правонарушений преступления, мы считаем: стремление несовершеннолетних быстрым способом обогатиться и получить желаемое; низкий уровень правовой культуру и правосознания у данных лиц, а также неустойчивая психика, подверженная негативному влиянию со стороны других лиц. Данные причины негативно воздействуют как на самих несовершеннолетних, так и на общество в целом.

Актуальной данной темы связана с тем, что несовершеннолетние имеют особый правовой статус и являются тем самым специальными субъектами административных правонарушений. Особый правовой статус связан с тем, что несовершеннолетние имеют специальные льготы и преимущества, например, при приеме на работу лиц, достигших пятнадцатилетнего возраста, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением и т.д. Особый правовой статус несовершеннолетних влияет на возможность привлечения их к административной ответственности и назначения им наказаний. Особенности правового положения несовершеннолетних способствуют появлению проблем, связанных с привлечением их к административной ответственности и назначением им наказаний. Рассмотрим некоторые из них.

Первой важной проблемой привлечения несовершеннолетнего к административной ответственности и назначение ему наказания является неэффективность некоторых видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним. Так, согласно ст. 3.2 КоАП РФ, к несовершеннолетним могут применяться только два виды административных наказаний. А именно, административный штраф и предупреждение. Мы считаем, что назначение несовершеннолетним административного наказания в виде штрафа не является эффективным и не соответствует действительности. Это связано с тем, что штраф по решению суда может взыскиваться с родителей или законных представителей несовершеннолетних с их согласия. Это на наш взгляд противоречит основным принципам административного права, а именно: индивидуальность наказания и равенства всех перед законом и судом. Так, например, несовершеннолетний, воспитывающийся в материально обеспеченной семье, имеет больше возможностей избежать наказания, ввиду того что штраф за него заплатят родители, а также меньше вероятность того, что он исправиться и не станет совершать еще какие-либо правонарушений. Кроме того, применение наказания в виде предупреждения также является, на наш взгляд, неэффективным, ввиду того, что несовершеннолетними оно в полной мере не признается. Это своего рода побуждает несовершеннолетних совершать еще административные правонарушения, потому что они понимают, что за это ничего не будет. Исходя из этого, можно сделать вывод, что применение наказаний в виде штрафа и предупреждения не воспринимается в полной мере несовершеннолетними, поэтому, мы считаем, что к несовершеннолетним нужно применять мере физического характера, например, общественные работы, волонтерская деятельность. Также необходимо проводить с ними лекционные и практические занятия, направленные на повышение уровня правовой культуры и правосознания несовершеннолетних.

Вторая важная проблема привлечения несовершеннолетних к административной ответственности и назначения им наказания, связана с тем, что в действующем законодательстве нет легального определения административная ответственность несовершеннолетних. Это в свою очередь влияет на правильность понимания данного термина. Считаем, что определение административной ответственности несовершеннолетних, по мнению Заряева А.В., имеет важное практическое и теоретическое содержание. По его мнению, под административной ответственностью несовершеннолетних стоит понимать форму реагирования государства на административные правонарушения, выраженная в применении к этим субъектам административного принуждения в виде конкретных административных наказаний, предусмотренных санкциями нарушенных норм, и одновременно их специфическая обязанность нести неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных мер [1, с. 123].

Таким образом, рассматривая особенности административной ответственности, можно сделать вывод, что несовершеннолетние имеют особый правовой статус, который влияет на привлечение таких лиц к административной ответственности и назначение им наказаний. Рассматривая основные наказания, применяемые к несовершеннолетним, можно сказать, что они являются неэффективными и не соответствуют правовому статусу несовершеннолетних.

Исходя из вышесказанного, мы предлагаем такое решение:

Во-первых, рационально ввести в действующее законодательство альтернативу такому административному наказанию, как штраф. К примеру, применения к несовершеннолетним обязательных работ, как одной из санкции КоАП РФ. Применение данной меру будет целесообразно, ведь у несовершеннолетних и их семей различные условия материального положения. Административный штраф, как правило, может назначаться при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка (или имущества). В противном случае взыскание происходит с его родителей или законных представителей (ст. 32.2 КоАП РФ). К тому же при определении административного наказания несовершеннолетнему стоит учитывать его возрастные, психические и индивидуальные особенности, поскольку основная задача наказания перевоспитать несовершеннолетнего, а не реализовать наказание.

Во-вторых, противоправное поведение несовершеннолетних изменяется, становится все более жестоким и изощрённым, происходит утрата нравственных ценностей. Все это способствует быстрому росту количества правонарушений, что ведет к снижению правопорядка и росту противоправного поведения как в стране в целом, так и в Челябинской области в частности.

В-третьих, предлагаем на законодательном уровне рассмотреть положение о введение состава административного проступка и ответственности за его совершение, а также применение соответствующих норм, не предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Библиографический список

1. Заряев, А.В. Ювенальное право / А.В. Заряев. - М.: Норма, 2019. - 123 с.

2. ЕМИСС, государственная статистика «Количество несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения» период с 2019 по 2020г.

Размещено на Allbest.ru