Возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления экстремистской направленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления экстремистской направленности

Федяев В.В.

Аннотация

В статье рассматривается вопросы возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления экстремистской направленности. Также анализируется действующее законодательство и работы авторов, изучавших данную тему. Рассматриваются задачи, возникающие перед сотрудниками внутренних органов, и связанная с решениями этих задач проблематика. Выдвигается предложение по улучшению результатов работы следственных органов. экстремизм уголовный закон

Ключевые слова: экстремизм, уголовный закон, возбуждение уголовного дела, достаточные данные.

Annotation. The article deals with the issues of initiating a criminal case on the fact of committing an extremist crime. It also analyzes the current legislation and the work of authors who have studied this topic. The tasks that arise before the employees of internal organs, and the problems associated with solving these problems, are considered. A proposal is put forward to improve the results of the work of the investigating authorities.

Key words: extremism, criminal law, initiation of a criminal case, sufficient data.

Процесс расследования преступлений экстремисткой направленности является весьма сложным и предполагает поэтапное решение задач, которые ставятся перед следствием. В связи с этим, нужно сказать, что возбуждение уголовного дела является чрезвычайно важной стадией расследования преступлений экстремисткой направленности. Именно на этой стадии происходит заложение базы для эффективного расследования, и разрешения всех поставленных перед ним задач как по достаточности и полноте данных для возбуждения уголовного дела, так и проверки имеющихся доказательств на предмет относимости.

При исследовании выбранной темы необходимо обратится к действующему законодательству Российской Федерации и рассмотреть поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Так, согласно статье 140 УК РФ. поводами для возбуждения уголовного дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании [1].

Учитывая специфику, разбираемой темы, важно отметить, что согласно положениям, указанным в части 2 статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, основной задачей для органов следствия на разбираемом этапе выступает решение вопроса о наличии достаточных данных, которые указывают на признаки преступления. На примере статьи 280 УК РФ следует отметить, что к очевидным признакам, противозаконных действий экстремисткой направленности, которые осуществляются путём публичных призывов, выраженных в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) к осуществлению экстремистской деятельности относятся высказывания целью которых является призыв к осуществлению преступных насильственных действий.

Таким образом единственное основание, которое позволяет органам следствия начать уголовное преследование является наличие достаточных данных, которые указывают на признаки преступления. Согласно части 2 статьи 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, когда уголовное дело возбуждается об этом выносится соответствующее постановление, в котором должны указываться:

1) дата, время и место его вынесения;

2) кем оно вынесено;

3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело [2 ].

Из вышесказанного следует, что основной задачей для органов следствия при возбуждении уголовного дела экстремисткой направленности выступает решение вопроса о наличии достаточных данных, которые указывают на признаки преступления.

Учитывая современную специфику совершения преступлений разбираемой категории важно отметить, что на сегодняшний день большинство преступлений экстремисткой направленности совершается в сети «Интернет». Так, например, в 2020 году при проведении оперативно - розыскных мероприятий было выявлено, что «гражданин А., испытывая ненависть к представителям Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России), имея преступный умысел, направленный на совершение публичных призывов неограниченного круга лиц к осуществлению экстремистской деятельности посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», по отношению к указанной категории лиц, 16 апреля 2020 года, находясь по месту своего проживания войдя в открытую информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на общедоступный ресурс социальной сети, при помощи принадлежащего ему мобильного телефона, действуя умышленно, с целью побуждения неограниченного круга лиц к экстремистской деятельности, разместил на общедоступном Интернет ресурсе, то есть публично, текстовые сообщения в виде комментариев к размещенной 16 апреля 2020 года видеозаписи, содержащие призыв к насильственным действиям (избиение) в отношении сотрудников Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации. А., был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации» [3].

Важным фактором в возбуждении уголовного дела является выявление экстремистских материалов. К примеру, специально для этого в сети «Интернет» проводится выявление контента, который содержит в себе материалы, призывающие к разжиганию межнациональной розни, оскорблению чувств верующих, реабилитации нацизма, выражения и призывы сепаратистского характера, а также призывы к экстремисткой деятельности в общем, и оправдание терроризма, кроме того особый акцент делается на материалах, которые Министерство юстиции Российской Федерации внесло в список экстремистских. Данные материалы зачастую выражаются в публикациях на страницах в социальных сетях, в группах или пабликах, в комментариях пользователей социальных сетей или видеохостингов, размещенных аудиоматериалах и видеозаписях.

Учитывая вышесказанное сложно не согласиться с мнением А. Н. Григорьева, который отмечает, что «В ходе проведения поисковых и аналитических мероприятий в сети Интернет целесообразно проводить поиск по хэштэгам и ключевым словам различной идеологической направленности.» [4, с. 109]. Кроме того, поиск производится по всем категориям, которые предоставляются исследуемым ресурсом (личные страницы, фото, видео, и аудиозаписи), помимо этого стоит учитывать, что зачастую поиск по отдельно взятой категории следует осуществлять по региональному сегменту, учитывая все его особенности, которые могут повлечь за собой конфликт на межнациональной, религиозной или политической почве.

Стоит отметить, что для выявления признаков преступлений экстремистского характера требуется применение целого комплекса оперативно-розыскных мероприятий, том числе и оперативно -технического характера. Это ещё раз свидетельствует том, что расследование данной категории дел является довольно сложным и подразумевает формирование достаточно объёмного массива материалов, в отношении которого требуется глубокий анализ и дача правовой оценки.

Следователь при выявлении недостатков в доказывании признаков преступления, которые обнаружились в ходе изучения результатов ОРД, или при проведении доследственной проверки - должен направить в оперативнорозыскное подразделение отдельное поручение с целью осуществления дополнительных оперативно-розыскные мероприятий. Такое же поручение должно направляться в случае, когда возникает потребность в рассекречивании иной значимой для дела информации. При этом, как отмечают Р.С. Тамаев, Т.Н. Беляева: «... необходимо выделить ту часть оперативных материалов, которые в дальнейшем могут быть использованы в качестве доказательств по делу. Это могут быть результаты прослушивания телефонных и иных переговоров, снятия информации с технических каналов связи, наблюдение в том числе с фиксацией на аудио-видео носители, наведение справок и т.д...» [5, с. 169].

Кроме того, при сборе материалов в ходе оперативно -розыскной деятельности, а также расследовании уголовных дел экстремистского характера появляется проблемный вопрос, который заключается в установлении прямого умысла лица, совершившего преступление экстремистского характера. Данное требование установлено постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Для того, чтобы установить факт прямого умысла лица, совершившего преступление экстремисткой направленности в сети «Интернет» правоохранительным органам необходимо не только зафиксировать факт размещения экстремистского контента, который имеет своей целью, например, призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации. но и представляется обязательным доказать, что лицо, которое разместило материал преследовало своей целью призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации и осознавало общественную опасность своих деяний, что в большинстве случаев возможно осуществить только посредством дачи признательных показаний. Также для осуществления необходимо провести экспертизу, установить то лицо, которое непосредственно разместило данный контент в сети Интернет и возможную причастность данного лица к экстремистским организациям или движениям.

Цель данного разъяснения прежде всего заключается в том, чтобы исключить ситуации при которых осуществляется привлечение к уголовной ответственности, лиц, которые не причисляют себя ни к каким экстремистским движениям и разместили контент на своей странице без какого-либо умысла, зачастую просто отметив его как понравившейся, поскольку согласно специфике некоторых социальных сетей, отмеченный контент может отображаться на странице того, кто его отметил.

Однако учитывая указанную выше проблему доказывания прямого умысла - участники организаций экстремистского толка ведущие активную деятельность в сети Интернет и в том числе размещающие характерный контент путем «репоста» друг у друга - получают возможность избежать уголовной ответственности что значительно затрудняет выявление организаций экстремистского толка. Важность выявления подобных организаций на сегодняшний день весьма велика. В этом ключе, сложно не согласится с выводами Д.Г. Скорикова, который в своей работе отмечает, что: «В настоящее время основное количество экстремистских преступлений совершается членами неформальных молодежных организаций и объединений, национально ориентированных. Подобные организации имеют межрегиональные и, более того, международные связи» [6, с. 55].

В связи с этим, полагаем, что для более успешного раскрытия преступлений экстремисткой направленности и выявления организаций экстремистского толка необходимо установить факты размещения лицом в сети «Интернет» не только экстремистского материала, но также комментариев и иного контента, содержание которого может указывать на то, что данное лицо имеет отношение к экстремистской организации. Выявленный материал в дальнейшем может стать объектом комплексных экспертиз и свидетельствовать о прямом умысле совершенного преступления.

Помимо этого, полагаем, что по результатам сбора материалов ОРД также целесообразно предоставить в следственный орган информацию об используемых субъектом проверки всех персональных аккаунтах в социальных сетях, с целью проведения после возбуждения уголовного проверки данных аккаунтов на содержание материалов экстремистского характера и принадлежности их владельца к экстремистским движениям.

Подводя итог вышесказанному следует повториться, что процесс расследования преступлений экстремисткой направленности является весьма сложным, а возбуждение уголовного дела данной категории преступлений является чрезвычайно важной стадией расследования. Рассмотренные в данной работе особенности отражают лишь небольшую часть существующих в рассматриваемой сфере вопросов. Вместе с тем, как правильно отметил А.Н. Григорьев: «... от того, насколько успешно следователем будут решены задачи, стоящие перед ним на данном этапе, во многом зависит успешность расследования уголовного дела в целом, поскольку именно на данной стадии закладывается база для дальнейшего эффективного расследования» [4, с. 112].

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 года : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. : [в ред. от 24.09.2022] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - 17 июн.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №

174-ФЗ: принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г.: одобрен Советом

Федерации 5 декабря 2001: [в ред. от 24.09.2022] // Собрание

законодательства РФ. - 2001. - № 52. - 24 дек.

3. Приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.07.2020 по делу № 1-310/2020 [Электронный ресурс] // интернет-ресурс Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - Электрон. дан. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/pp9Z2ZHRxjVQ/ (дата обращения: 18.10. 2022).

4. Григорьев А.Н., Серых А.Б., Загоскин А.В. Некоторые особенности возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления экстремистской направленности / А.Н. Григорьев, А.Б. Серых, А.В. Загоскин // Право и практика. - 2019. - №1. - С. 107-113.

5. Тамаев Р.С., Беляева Т.Н. Вопросы организации правоохранительной деятельности по противодействию экстремизму / Р.С. Тамаев, Т.Н. Беляева // Вестник Московского университета МВД России. -2012. - № 4. - С. 166-170.

6. Скориков Д.Г. Особенности выявления признаков преступления и возбуждения уголовного дела о преступлениях экстремистской направленности / Д.Г. Скориков // Журнал «Законность». - 2017. - № 5. - С. 54-57.

Размещено на Allbest.ru