Соотношение финансового права как отрасли права, науки и учебной дисциплины

Размещено на http://allbest.ru

Соотношение финансового права как отрасли права, науки и учебной дисциплины

Лубенец Виктория Геннадьевна

Аннотация

В статье рассматривается понятие «финансовое право» в трех аспектах: как отрасль, наука и учебная дисциплина.

Ключевые слова: финансовое право, общественные отношения, финансовые ресурсы, денежные ресурсы, финансовое правоотношение.

Annotation

The article includes the concept of "financial law" in three aspects: as management, science and academic discipline.

Key words: financial law, public relations, financial resources, financial resources, financial relationship.

Рассмотрим финансовое право, как отрасль российского права.

Финансовое право представляет собой самостоятельную отрасль российского законодательства, т.к. имеет свой предмет правового регулирования и обусловленный им метод правового регулирования. Финансовое право, как отрасль российского права, относится к публичным отраслям права и регулирует общественные отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности, т.е. деятельности, которая направлена на образование, перераспределение и использование соответствующих фондов денежных средств.

Финансовое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права, а именно - общественные отношения, которые возникают при осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, то есть деятельности по образованию, перераспределению и использованию фондов денежных средств. финансовый право хозяйствующий научный

Данным отношениям свойственно разнообразие по своему содержанию и кругу их участников. Важной особенностью общественных отношений, является то, что они возникают при осуществлении финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Из этого вытекает ещё одна отличительная черта отношений, представляющих собой разновидность имущественных отношений, потому что возникают относительно финансовых ресурсов и денежных средств. Это финансовые отношения, в которых одной из сторон всегда выступает государство или орган местного самоуправления [1].

Отметим, что главным методом правового регулирования финансового права является метод властных предписаний, который выражается в том, что решение каждого вопроса осуществляется волей одной стороны, как правило, такой стороной выступает государство либо уполномоченный им орган или муниципальное образование. От них исходят властные предписания, которые обязательны для другой стороны правоотношения.

А другая сторона не имеет властных полномочий вовсе или имеет их, но со значительно меньшим объёмом.

Метод властных предписаний можно охарактеризовать как императивный. Из чего следует, что субъекты финансового не обладают правом по своему усмотрению приобретать финансовые права и обязанности, осуществлять их, определять их содержание, а также распоряжаться ими. Они выполняют свои обязанности в соответствии с законами, подзаконными актами и т.д. Их права в данном случае вторичны, производны от обязанностей.

При этом это касается как субъектов, которые издают властные предписания, так и следующих им. Так, например, налогоплательщик не может договориться с налоговым органом об уменьшении налоговой ставки, мер финансовой ответственности и т.д. [2].

Финансово-правовой метод обладает некоторым отличительным признаком - юридическим неравенством субъектов финансового права. Юридическое неравенство обладает проявляется на уровне правоспособности, содержания и структуры прав и обязанностей субъектов финансового права.

Но в общем указанный признак метода финансово-правового регулирования выделяется тем, что одни субъекты имеют юридически-властные полномочия по отношению к другим субъектам, а последние - нет. Происходит это потому, что в финансовом правоотношении стороны реализуют разную правоспособность.

Также методами финансово-правового регулирования являются методы рекомендаций и согласования.

Метод рекомендаций подразумевает использование в основном между представительными органами власти РФ и ее субъектами, а также Правительством РФ.

Метод согласования нужен для решения вопросов, которые возникают при осуществлении финансовой деятельности государства, между органами, осуществляющими эту деятельность, а также между сторонами, которые заключили финансово-правовой договор.

Теперь рассмотрим финансовое право, как отрасль юридической науки.

Существование и развитие финансового права, как отрасли российского права, обусловило возникновение и развитие науки финансового права.

Финансовое право, как наука существует и развивается за счет научных исследований ученых юристов-финансоведов. Но, не смотря на это, определённый вклад в развитие науки вносят представители конституционного, административного и других отраслей права.

Финансовое право, как отрасль юридической науки является общественной наукой, которая изучает реальные общественные процессы, связанные с формированием, перераспределением и использованием государством и муниципальными образованиями денежных средств, чем наука финансового права отличается от естественных и других юридических наук.

В последнее время наука финансового права активно развивается. Это связано с тем, что только в условиях движения страны по пути рыночной экономики в полной мере раскрывается потенциал финансово-правового регулирования.

В результате возникает потребность в познании механизмов финансово-правового регулирования, например, в разработке юридической техники применительно к налогообложению.

Наука финансового права стремится не только отвечать на текущие запросы юридической практики, но и решать важные проблемы финансового права, имеющие важное значение для решения многих практических задач [3].

Финансовое право как наука имеет свой предмет, т.е. тот круг явлений, процессов и т.д., которые она исследует.

Предметом науки финансового права являются общественные отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности, в том числе в процессе функционирования и развития финансовой системы России.

В предмет науки финансового права входят следующие части: финансово-правовые категории; нормы финансового права; принципы финансового права и финансовой системы; методы финансового права; источники финансового права; анализ правоприменительной и законодательной практики; историю развития финансовой деятельности в России и ее нормативно-правового регулирования; вопросы унификации, например, финансового и гражданского, финансового и таможенного, финансового и административного законодательства; научные и практические рекомендации, направленные на совершенствование финансово-правовых норм, правоприменительной практики и используемых научных категорий [4].

Финансово-правовые категории - это выработанные наукой финансового права понятия, выражающие наиболее существенные свойства юридической деятельности в области государственных финансов. К ним относятся: финансовая деятельность государства и муниципальных образований, финансовое правоотношение, метод финансово-правового регулирования, бюджетно-процессуальное производство и т.д.

Методология науки финансового права - это принципы и методы исследования, которые используются в науке для познания ее предмета и получения научного результата.

В науке финансового права выделяют следующие методы: объективность, познаваемость, детерминизм, развитие, историзм, единство теории и практики.

Принцип объективности означает, что полученные сведения, отражают действительные связи, свойства и т.д., находящиеся в данной отрасли права.

Принцип познаваемости говорит о том, что что финансово-правовые нормы и отношения, а также закономерности развития финансового права как отрасли права активно исследуются.

Принцип детерминизма проявляется во всеобщей взаимосвязи и взаимообусловленности финансово-правовых норм и финансово-правовых институтов. А поэтому изменение тех или иных финансово-правовых норм под влиянием общественных потребностей, естественно, приводит к изменению других финансово-правовых норм, а также к развитию старых и появлению новых финансово-правовых институтов, что в итоге обусловлено общественными потребностями на определенном этапе развития.

Принцип развития означает, что в науке финансового права все находится в постоянном движении. Появляются новые финансово-правовые концепции, категории, меняется содержание прежних и т.д. У науки, в свою очередь, появляются новые задачи и расширяются методы исследования и пр.

Принцип историзма означает, что наука финансового права должна изучать интересующие ее проблемы в тесной связи с определенной исторической остановкой, т.е. с учетом истории развития каждой проблемы, путей ее разрешения на различных исторических этапах и т.д.

Принцип единства теории и практики означает, что проблемы, исследуемые наукой финансового права в тот или иной период должны быть обусловлены потребностями практики. Выводы теории, полученные при исследовании, проверяются практикой.

Финансовое право, как учебная дисциплина подразумевает под собой учебный курс, который изучается в высших образовательных учреждениях юридического профиля.

«Учебный предмет (учебная дисциплина) -- это система знаний, умений и навыков, отобранных из определенной отрасли науки... для изучения в учебном заведении» [5]. Данная учебная дисциплина помогает будущим специалистам (студентам соответствующих образовательных учреждений) получать нужные знания о закономерностях функционирования финансового механизма в государстве и порядке его правового регулирования.

Финансовое право обучают студентов юридических, финансовых (экономических), государственно-управленческих специальностей. В последние годы в юридических образовательных учреждениях в качестве са - мостоятельных курсов и других дисциплин финансово-правового цикла началось изучение валютного, банковского, бюджетного и налогового права[6].

Список используемой литературы

1. Рябцев А.В. Финансовое право: учеб. пособие. - Хабаровск: изд- во ДВГУПС, 2008. - С.17.

2. Рябцев А.В. Финансовое право: учеб. пособие. - Хабаровск: изд- во ДВГУПС, 2008. - С.19.

3. Карасёва М.В. Финансовое право: учебник - М.: Юрист, 2002. - С. 60-66.

4. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Финансовое право: учебник - М.: Изд- во Эксмо, 2006. - С. 28-29.

5. Большой энциклопедический словарь / под ред. A.M. Прохорова. - М. - СПб.: БРЭ; Норинт, 1998.-С. 1259.

6. Парыгина В.А. Тедеев А.А. Финансовое право: учебник - М.: Изд- во Эксмо, 2006. - С. 29.

Размещено на Allbest.ru