Президент Российской Федерации в системе публичной власти

Размещено на http://www.allbest.ru/

Президент Российской Федерации в системе публичной власти

Кривошеин Дмитрий Сергеевич

Аннотация

В рамках настоящей статьи анализируются основные функции президента РФ в рамках взаимодействия с публичной властью, определяются основные принципы, особенности, правовые основы и функции взаимодействия.

Ключевые слова: публичная власть, функции президента, государство, система, власть, органы государственной власти.

Abstract

Within the framework of this article, the main functions of the President of the Russian Federation in the framework of interaction with public authorities are analyzed, the basic principles, features, legal bases and functions of interaction are determined.

Keywords: public power, functions of the president, state, system, government, public authorities.

В отечественной и зарубежной учебной и научной литературе нет единого мнения относительно места и роли Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти России [1].

В настоящее время Президент Российской Федерации занимает особое место в системе органов государственной власти. Это связано, прежде всего, с тем, что для того, чтобы все звенья государственной машины работали, необходимо грамотное руководство, а также иметь конкретные цели и задачи, которые должны быть выполнены. [2, C. 21]

В современном мире президент является главой государства в странах с республиканской или смешанной (полупрезидентской) формой правления, избираемым на срок, установленный законодательством государства.

В связи с этим становится актуальным вопрос о том, какое место занимает Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти? Для того чтобы получить ответ на этот вопрос, необходимо выяснить, какая система государственной власти в настоящее время действует на территории России. [3, C. 33]

В настоящее время государственные органы имеют три ветви власти. Особенность заключается в том, что эти органы власти независимы в осуществлении своей деятельности на территории России, имеют свои собственные специализированные государственные учреждения, а также свою собственную отдельную систему, и они независимы друг от друга.

Статья 10 Конституции Российской Федерации устанавливает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную [1].

На Президента Российской Федерации возложен целый ряд различных целей и задач, и он также обладает широким спектром полномочий. В этой связи стоит отметить, что Президент России не принадлежит ни к одн ой из ветвей власти, поскольку он является независимым лицом и задает основные направления государственной политики России. Главной задачей Президента России является реализация внутренней и внешней политики России, то есть решение проблем в различных сферах жизни общества.

В связи с тем, что Россия является крупнейшим государством по территориальному признаку, руководить ею довольно сложно, так как, согласно общеизвестному факту, на территории России насчитывается 11 - часовых поясов.

Поскольку государственная власть в России разделена на три основные ветви - законодательную, исполнительную и судебную, и эти ветви власти независимы друг от друга и действуют самостоятельно, каждая из них имеет свою задачу правового регулирования, а также решения вопросов, относящихся к их компетенции, стоит отметить, что трудность заключается в том, что они взаимодействуют друг с другом повсюду.

В связи с этим возникает вопрос, принадлежит ли Президент Российской Федерации к одной из описанных выше ветвей власти? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо понять и выявить отличительные особенности каждой ветви власти, и после этого можно будет определить, к какой из них принадлежит Президент Российской Федерации.

Для начала необходимо рассмотреть судебную ветвь власти, а именно судебную власть России берет свое начало со времен Древней Руси и постоянно совершенствуется, и действует в настоящее время. [4, C. 121]

Основными особенностями судебной власти являются, во-первых, независимость, то есть она действует независимо от других в етвей власти, а также стоит отметить, что законодательная и исполнительная ветви власти никоим образом не могут оказывать свое влияние или давление на принятие судами решений, имеющих юридическую силу на всей территории России.

Во-вторых, главное отличие судебной власти от других ветвей власти заключается в том, что правосудие осуществляется посредством 4 видов судопроизводства - уголовного, гражданского, административного, конституционного.

В-третьих, судебная власть осуществляется исключительно судами, представленными судьями, то есть только судьям разрешено вершить правосудие на всей территории России, и никакой другой государственный орган не может вершить правосудие.

Судебная система также имеет свою собственную систему. Судебная система включает мировых судей, суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации, Конституционный суд Российской Федерации, арбитражные суды.

Следует также отметить, что третейские суды имеют свою независимую структуру и действуют отдельно от судов общей юрисдикции, так как это связано со спецификой разрешения споров.

К числу наиболее важных функций Президента относятся следующие:

Во-первых, функция главы государства как гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что деятельность главы государства направлена на обеспечение, с одной стороны, бесперебойной работы органов государственной власти, а с другой стороны, соблюдения, реализации, защиты и охранения прав, свобод и законных интересов граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России. [5, C. 37]

Во-вторых, функция гаранта суверенитета Российской Федерации. Реализация этой функции направлена на сохранение независимости, территориальной целостности и суверенитета России как внутри страны, так и за ее пределами, что подразумевает невмешательство любых иностранных или международных субъектов в формирование и реализацию внутренней и внешней политики страны. В-третьих, функция главы государства заключается в определении стратегии развития страны в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. Реализация этой функции заключается в разработке и реализации основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации. В то же время глава государства должен осуществлять эту функцию в строгом соответствии с требованиями Конституции и действующего законодательства в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан страны. [6, C. 177]

В-четвертых, представительская функция главы государства (как внутри страны, так и за ее пределами). Реализация этой функции заключается в том, что Президент является официальным представителем России на международной арене в качестве главы государства с возможностью заключения и подписания международных договоров и соглашений, представительства в ООН и т.д.

В-пятых, функция главы государства заключается в обеспечении скоординированного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Реализация этой функции направлена на централизацию системы государственной власти в стране, укрепление и развитие системы местного самоуправления, а также территориального общественного самоуправления в государстве. Однако анализ функций главы государства позволяет лишь определить деятельность Президента страны. Функции главы государства могут быть реализованы на практике его полномочиями, то есть набором прав, обязанностей, которые вместе с ответственностью составляют компетенцию Президента. [7, C. 71]

Под компетенцией Президента следует понимать систему его полномочий, которые закреплены в Конституции России и детализированы в действующем законодательстве. На сегодняшний день в России нет отдельного федерального конституционного закона или Федерального закона, посвященного определению правового статуса и полномочий главы государства. [8, C. 51] президент российская федерация власть

Список используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 1. М.: Норма, Инфра-М, 2014. 864 с.

3. Антоненко Т.А., Милявская Ю.В., Смоленский М.Б. Конституционное право России в схемах и таблицах. М.: Феникс, 2018. 240 с.

4. Астафичев П.А. Конституционное право России. Учебник. М.: РИОР, Инфра-М, 2016. 392 с.

5. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с.

6. Бойко Н.С., Иглин А.В., Чуканов И.А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М.: Юрайт, 2017. 464 с.

7. Давтян В.Р., Кононенко Д.В. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации. Учебник. М.: Юрайт, 2017. 158 с.

8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2019. 592 с.

9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М.: Проспект, 2018. 592 с.

10. Комарова В.В., Варлен М.В., Лебедев В.А., Таева Н.Е.

Конституционное право России. Учебник. М.: КноРус, 2019. 280 с.

11. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. 391 с.

Размещено на Allbest.ru