Дисциплинарная ответственность судьи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Восточно-Сибирский филиал Российский государственный университет правосудия

Дисциплинарная ответственность судьи

Цыбенжапов Б.Б. студент

Научный руководитель: Митрофанова А.А. к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики

г. Иркутск, Россия

Аннотация

В данной работе рассмотрен один из видов ответственности судьи, а именно дисциплинарной. Исследуется проблема создания единого органа, в компетенцию которого может входить вынесения дисциплинарных взысканий судье, совершившему дисциплинарный проступок. Некоторые вопросы деятельности квалификационной коллегии судей. Рассмотрен круг лиц, которые имеют возможность, в рамках действующего законодательства обратится в квалификационную коллегию судей с жалобой или обращением. Целями данной работы стали рассмотрение актуальных проблем в институте дисциплинарной ответственности судьи. Задачи исследования включают в себя исследование позиций авторов относительно института дисциплинарной ответственности судьи. По итогам приведены статистические данные.

Ключевые слова: дисциплинарная ответственность судьи, судья, квалификационная коллегия судей, дисциплинарный проступок, суд.

Abstract

Tsybenzhapov B.B. student

East Siberian Branch Russian State University of Justice (Irkutsk, Russia)

Scientific advisor: Mitrofanova A.A.

Candidate of Law, Associate Professor of Department of Criminal Procedure Law and Criminalistics East Siberian Branch Russian State University of Justice (Irkutsk, Russia)

DISCIPLINARY RESPONSIBILITY OF A JUDGE

In this paper, one of the types of judge's responsibility, namely disciplinary, is considered. The problem of creating a single body, whose competence may include the imposition of disciplinary penalties on a judge who has committed a disciplinary offense, is investigated. Some issues of the activity of the qualification board of judges. The circle of persons who have the opportunity, within the framework of the current legislation, to appeal to the qualification board of judges with a complaint or appeal is considered. The objectives of this work were to consider current problems in the Institute of disciplinary responsibility of the judge. The objectives of the study include the study of the authors' positions regarding the institution of disciplinary responsibility of the judge. According to the results, statistical data are provided.

Keywords: disciplinary responsibility of judge, judge, qualification board of judges, disciplinary misconduct, court.

Судебная система есть неотъемлемый элемент четко выстроенной современной системы права. Судья в своей деятельности должен руководствоваться законам, принципам и определенными требованиями которые выдвигаются к судьям Кодексом судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016). Также пункт 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 3132 -1 указывает на то, что при осуществлении своей деятельности судья должен избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности, в том числе и во внеслужебное время.

Деятельность судей основывается на ряде принципов закрепленных в Конституции Российской Федерации, которая провозглашает в частности независимость, несменяемость и неприкосновенность судьи. Существует определенная процедура привлечения судьи к дисциплинарной ответственности. Решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности выносит компетентный орган, а именно квалификационная коллегия судей субъекта Российской федерации или Высшая квалификационная коллегия Российской федерации. Важно отметить Квалификационная коллегия судей не рассматривает жалобы на принятые судьями процессуальные решения, а только то, что определенно соответствующими положениями закона коими являются статьи 17 и 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" от 14.03.2002 N 30-ФЗ. В них определенны полномочия органов по применению мер дисциплинарного характера в случае совершения судьей виновного действия (бездействия) при исполнении своих служебных обязанностей или же во внеслужебное время.

Подать жалобу или сообщение о совершении судьей дисциплинарного проступка имеет право гражданин, организация, орган и должностное лицо в квалификационную коллегию судей, в компетенцию которой входит наложение на судью дисциплинарного взыскания.

В своей научной статье Васильев В.И. и Шумов П.В. указывают «Необходимо создание единого дисциплинарного органа, который мог бы рассматривать меры дисциплинарного воздействии». Напротив сейчас существует система органов с соответствующими полномочиями, которая позволяет вынести дисциплинарное взыскание судье это квалификационная коллегия судей. Перечень дисциплинарных взысканий содержится в статье 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 3132-1 и содержит следующий перечень замечание, предупреждение, понижение в квалификационном классе, досрочное прекращение полномочия судьи. Замечание выносится квалификационной коллегией судей, в случае если имел место малозначительный дисциплинарный проступок, также коллегия в праве ограничится устным порицанием. Предупреждение выноситься в случае если дисциплинарная коллегия судей придет к убеждению о том, что вынесение замечания будет недостаточным или же если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию. Понижение в квалификационном классе применяется, если судья совершил существенное нарушение Кодекса судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016) и имеет дисциплинарные взыскания. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи применяется в исключительных случаях, если судья совершил проступок несовместимый с высоким статусом судьи. Из чего следует, что на сегодняшний день существует отлаженная система применения дисциплинарных взысканий к судьям, а также компетентные органы, в сферу деятельности которых входит, в том числе и применение дисциплинарных взысканий. Существует определенная правовая база устанавливающая сферу деятельности и порядок формирования таких органов, которая позволяет эффективно им функционировать.

И.В. Попрядухина в своей научной работе пишет «Стоит отметить, что ни в Кодексе судейской этики не в иных нормативно-правовых актах не содержаться полного перечня проступков, за которые судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а это, по нашему мнению, существенно осложняет процесс привлечения ответственности судей». На сегодняшний день существует ряд норм, которые прямо регулируют деятельность судьи в момент исполнения им профессиональных обязанностей и его деятельность во внеслужебное время. Основываются они на высоких нравственно-этических требования, что закреплено в пункте 1 статьи 1 Кодекса судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016). Что касательно создания полного перечня проступков за совершения, которых судья должен быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Учитывая, что одним из критериев деятельности и поведения судьи выступают высокие нравственно-этические требования, которым должен соответствовать судья это весьма затруднительно. дисциплинарный взыскание проступок судья

В заключении хотелось бы сказать о том, что на сегодняшний день система дисциплинарных взысканий применяемых к судьям в правовой системе Российской Федерации прочно укоренилась, существуют определенная нормативная база, и органы которые осуществляют эту деятельность. По данным находящимся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. В 2021 г. решениями ВККС РФ заместитель председателя суда общей юрисдикции и 2 арбитражных судей привлечены к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения. По решениям ККС за совершение дисциплинарных проступков привлечены к дисциплинарной ответственности 184 судей (177 судей общей юрисдикции и 7 арбитражных судей). Также в ВККС РФ поступило 10175 обращений в отношении судей и руководителей судов. В ККС субъектов РФ поступило 52115 обращений граждан, из них в отношении судей и руководителей судов общей юрисдикции - 49677 и в отношении судей арбитражных судов - 2438. Как видно из представленных статистических данных квалификационными коллегиями ведется активная деятельность по пресечению дисциплинарных проступков.

Список литературы

1. Судебная власть: институционально-правовые аспекты : монография / В. К. Аулов, Е. В. Бурдина, Г. Т. Ермошин [и др] ; под ред. Ю. Н. Туганова. - Москва : РГУП, 2019. - 404 с. - Текст : электронный.

2. Трудовое право : учебник для бакалавриата / под ред. В.М. Лебедева. -- 2е изд., перераб. -- Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. -- 368 с - Текст : электронный.

3. Скорев, В. А. Судебная система Российской Федерации : учебное пособие для вузов / В. А. Скорев. -- Москва : Издательство Юрайт, 2022. -- 101 с. // Образовательная платформа Юрайт [сайт].

Размещено на Allbest.ru