Уголовно-правовые и криминологические методы борьбы с наркотиками

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Уголовно-правовые и криминологические методы борьбы с наркотиками

Леснов Даниил Сергеевич

Аннотация

Статья посвящена проблеме противодействия распространению наркотиков в России. Основное внимание уделено уголовно - правовому и криминологическому аспектам.

Ключевые слова: безопасность; преступление; наркотики; оборот наркотиков; противодействие незаконному обороту наркотиков.

Annotation

уголовный правовой криминологический наркотик

The article is devoted to the problem of countering the spread of drugs in Russia. The main attention is paid to criminal law and criminological aspects.

Key words: security; crime; drugs; drug trafficking; combating drug trafficking.

Термин «контроль над наркопреступностью» на самом деле означает удержание этой преступности в социально приемлемых пределах и осуществляется посредством стратегии предотвращения и стратегии уголовно-правовых механизмов. Под профилактикой можно понимать снижение/полное устранение так называемых криминогенных факторов, которыми в данном случае является наркомания. Стратегия уголовно - правовых механизмов посредством уголовных санкций отвечает на последствия, уже вызванные незаконными действиями преступников. Оба названных компонента должны дополнять друг друга. Там, где профилактики уже недостаточно, начинается адекватное пресечение преступлений, связанных с наркотиками.

Цели профилактики могут быть достигнуты с использованием этих двух стратегий: сокращения предложения, сокращения доступности и сокращения спроса. Стратегия сокращения предложения осуществляется в основном за счет карательных мер, т.е. уголовных наказаний за незаконное производство, хранение и распространение наркотиков, при этом уголовное наказание работает тогда, когда практически неизбежно. Стратегия сокращения спроса направлена на то, чтобы заставить большую часть общества отказаться от веществ, вызывающих привыкание. Снижение спроса происходит в основном за счет применения мер в области профилактики и лечения.

Уголовно-правовые методы борьбы с наркотиками непосредственно связаны с понятиями первичной, вторичной и третичной профилактики.

Первичная профилактика включает в себя все виды культурной, экономической и социальной деятельности, предотвращающие возникновение проблемы наркотиков, с упором на снижение интереса молодых людей к наркотикам. Программы первичной профилактики имеют задачу создания оптимальных условий для ликвидации проблемы наркотиков в обществе.

Таким образом, целью первичной профилактики является предотвращение возникновения социопатологических явлений. Это общая профилактика, направленная на всех членов общества без каких-либо различий.

Первичная профилактика, безусловно, должна проводиться в семейном кругу и в школах. Детям должна предоставляться правдивая информация о наркотиках, а их свободное время должно контролироваться. Система должна работать таким образом, чтобы в случае возникновения проблемы медицинские и социальные работники начали сотрудничать с семьей. По этой причине у нас есть множество профилактических проектов и кампаний, которые действуют под эгидой отдельных учреждений. Конкретными формами первичной профилактики являются, например: неформальные дискуссии, обучение, использование положительных образцов для подражания, программы направленные на сверстников и т. д.

Целью вторичной профилактики является раннее выявление лиц из группы риска и обеспечение лечения. Поэтому это вопрос своевременного вмешательства, особенно для таких людей, как дети, этнические и национальные меньшинства, бездомные, безработные и т. д., которые уже имеют факторы риска в повышенной степени. Как уже видно, это избирательная и показанная профилактика, направленная на группы риска.

Этот сегмент профилактики ориентирован на адаптацию лиц из группы риска к нормальной жизни, чтобы их прошлое (в виде длительного и регулярного употребления наркотиков) как можно меньше влияло на их новую жизнь. Это сложная система помощи, предоставляемая различными учреждениями. Показателями для выбора подходящего учреждения являются, например: стадия наркозависимости, готовность к сотрудничеству, социальный статус, мотивация и т. д. Надо помнить, что наркотическая зависимость точно не возникает в одночасье, это обычно длительный процесс, поэтому лечение от наркомании не может быть решено в короткие сроки.

Есть также множество онлайн-проектов и интернет-консультаций. Уход осуществляется через выездные программы, контакт-центры, центры дневного ухода, приюты (проживание во время завершения программы терапии и ресоциализации), социальные дома (переходный этап между госпитализацией или лечением и полностью самостоятельной жизни) и т.д.

Вторичная профилактика реализуется также в педагогических психологических консультациях, детских и семейных консультациях, диагностических институтах, образовательных учреждениях, воспитательных центрах и негосударственных некоммерческих организациях. Наркоманы предпочитают некоммерческие неправительственные организации. Однако неправительственные инициативы далеко не способны оказать комплексную услугу, здесь незаменима роль государства, которое, на мой взгляд, должно координировать процесс и обеспечивать его финансово. Во многих случаях государство игнорирует эти организации, а они полностью зависят от пожертвований спонсоров.

Успешное лечение требует сотрудничества наркозависимого. Однако в настоящее время в учреждениях катастрофически не хватает мест, поэтому суды не так часто назначают лечение. Наркоманы обычно ждут несколько лет лечения от наркозависимости. Другая проблема - отсутствие сотрудничества между врачами и судьями, а этим институтом злоупотребляют преступники. Преступники очень часто продолжают злоупотреблять параллельно с лечением. Лечение происходит преимущественно формально, т.е. на бумаге. Последовательного контроля за соблюдением такого режима нет, специализированные рабочие места не подходят, а функционирующие рабочие места сообщают о полной загрузке.

Третичная профилактика направлена на борьбу с рецидивистами. Она работает по принципу предвидения совершения преступления, и его средства заключаются в предотвращении совершения другого такого же преступления. Проще говоря, речь идет о предотвращении проблем в результате рискованного поведения. Мы должны упомянуть здесь термин «снижение вреда» (минимизация вреда от наркотиков для людей, которые употребляют наркотики, но не имеют мотивации к изменениям). Таким образом, «снижение вреда» минимизирует риск причинения вреда здоровью и включает, например, обмен стерильными инструментами для введения лекарств, консультирования и заместительной терапии.

Кроме того, последнее десятилетие свидетельствует о возрастании интереса законодателя к сфере уголовно-правового регулирования оборота наркотических средств.

Коснулось это:

- предмета преступления (расширение за счет: аналогов наркотических средств и психотропных веществ; растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и их частей, также содержащих наркотические средства или психотропные вещества; прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ; растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ и их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ) [2];

- размеров наркотических средств или психотропных веществ (значительный, крупный и особо крупный размеры);

- места и способов сбыта наркотических средств или психотропных веществ (в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно - телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) [3];

- специализации контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ [1].

Также стоит обратить внимание на конкретизацию оснований деятельного раскаяния виновного при совершении преступлений, предусмотренных ст. 228, 228-3 УК РФ.

Таким образом, современная уголовная политика в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков ориентирована на создание конкретно-прикладного, а, следовательно, действенного механизма сдерживания дальнейшего роста незаконного оборота наркотиков и сопутствующей ему преступности. Мы допускаем дискуссионность отдельных положений относительно определения концепции уголовной политики России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ибо наши выводы основаны на анализе уголовно-правовых норм. Несомненно, это слишком узкий подход к решению соответствующей проблемы, требующей комплексного исследования.

Библиографический список

1. Абрамов, А. Ю. Современное российское законодательство в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ / А. Ю. Абрамов, Н. В. Косолапова, Ю. В. Михайлова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2014. -№ 2. - С. 9-14.

2. Вязов, Н.Р. Социально-правовые меры противодействия распространению наркотиков. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2011. - 77 с.

3. Ролик, А. И. Наркомания и наркотизм - острейшие проблемы мирового социума / А. И. Ролик, Л. И. Романова // Наркоконтроль. - 2009. - № 2. - С. 2-7.

Размещено на Allbest.ru