Коррупция в России и её влияние на преступность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Коррупция в России и её влияние на преступность

Corruption in Russia and its impact on crime

Рысина Кристина Александровна Rysina Kristina Alexandrovna

Студент 2 курс 2nd year student

Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования "Московский финансово-промышленный университет "Синергия" Non-governmental educational private institution of higher education "Moscow Financial and Industrial University "Synergy"

Аннотация

коррупция преступление общество государство

В статье рассматриваются основы возникновения коррупции и ее развития в российском государстве. Затрагивается вопрос о влиянии коррупции на совершение иных преступлений.

Annotation

The article examines the basics of the emergence of corruption and its development in the Russian state. The issue of the impact of corruption on the commission of other crimes is raised.

Ключевые слова: коррупция, борьба с коррупцией, коррупционные преступления.

Keywords: corruption, anti-corruption, corruption crime.

Актуальность

В настоящее время, негативный характер явления коррупции, признается безусловным. Это явление, к сожалению, являясь частью без преувеличения современной человеческой цивилизации, несмотря на все предпринимаемые действия по борьбе с нею, оказалось распространено по всему миру. Более того, коррупция стала частью многих отраслей жизнедеятельности общества и государства как отдельных институтов, а степень такой негативной интеграции привела к тому, что на сегодняшний день почти что невозможно обнаружить ту сферу, в которой отсутствовало бы влияние коррупции. Также, нельзя не отметить, что коррупция стала фактором, способствующим совершению иных преступных деяний, так или иначе связанных с рассматриваемым явлением, затрагивающих относительно широкую область общественных отношений, которые воспринимают на себе негативное воздействие противоправных факторов. В этой связи, возникает вполне закономерный интерес к явлению коррупции, ее текущего состояния и влияния на состояние преступности в современном российском государстве.

Гипотезы исследования:

1. Коррупция носит исключительно негативный характер для развития общества и государства;

2. Коррупция оказывает влияние на совершение различного рода преступлений;

3. Коррупция может быть контролируема при принятии государством соответствующих нормативных мер при их неукоснительном соблюдении.

В настоящее время, негативный характер явления коррупции, признается безусловным. Это явление, к сожалению, являясь частью без преувеличения современной человеческой цивилизации, несмотря на все предпринимаемые действия по борьбе с нею, оказалось распространено по всему миру. Более того, коррупция стала частью многих отраслей жизнедеятельности общества и государства как отдельных институтов, а степень такой негативной интеграции привела к тому, что на сегодняшний день почти что невозможно обнаружить ту сферу, в которой отсутствовало бы влияние коррупции. Также, нельзя не отметить, что коррупция стала фактором, способствующим совершению иных преступных деяний, так или иначе связанных с рассматриваемым явлением, затрагивающих относительно широкую область общественных отношений, которые воспринимают на себе негативное воздействие противоправных факторов. В этой связи, возникает вполне закономерный интерес к явлению коррупции, ее текущего состояния и влияния на состояние преступности в современном российском государстве.

Важно отметить, что само по себе явление коррупции было известно с древнейших времен. Сам термин «коррупция» имеет латинское происхождение, что очевидно намекает на его прямую взаимосвязь с системой римского права и римской государственности, однако, как явление коррупция возникла гораздо раньше, ориентировочно в Древнем Вавилоне [2, с. 33-34]. Причины зарождения коррупции до настоящего времени остаются неизвестными. Одним из наиболее распространенных и наиболее оправданных подходов является объяснение исходя из особенностей формирования первых систем государственного управления: в тот период развития общества и государства чиновники всех уровней не получали жалование за исполнение должностных полномочий (впервые такая практика была введена только в Древней Греции). Обеспечение должностных лиц целиком и полностью возлагалось на население определенной территории. Такая система именовалась «кормление», которая в будущем распространилась на многие другие государства, в том числе на Древнюю Русь. Из этого выдвигается вполне обоснованная позиция о том, что «кормление» стало использоваться для решения отдельных вопросов, с которым население обращалось к чиновнику, в обход официально установленного порядка. Таким образом, сформировалось «взаимовыгодное сотрудничество», при котором чиновник получал дополнительные материальные блага, а обратившийся за помощью человек - гарантию того, что интересующий его вопрос будет однозначно решен в его пользу [3, с. 54].

Подобный формат деятельности стал оказывать негативное влияние на систему государственного управления: чиновники в условиях распространения коррупции стремились к разрешению отдельных вопросов исходя из личного интереса, а не интереса государства. В перспективе, такая ситуация становилась причиной глубинных кризисов отдельных государств не только древности, но и более поздних периодов - Средневековья и Нового времени. Неспособный к объективному и эффективному исполнению текущих задач, государственный аппарат, погрязший в коррупции, приводил к парализации системы управления, за которой следовал кризис в остальных сферах общества. Конечным итогом развития события становились либо утрата государством независимости, либо начало борьбы за власть между различными внутригосударственными политическими силами (гражданская война).

Негативное влияние коррупции вынудило государства предпринимать меры по борьбе с этим явлением. В частности, первые ограничения, связанные с «кормлением», которая стала полноценной формой коррупции, в XV веке были введены в Русском государстве. Гораздо более позднее, в XVIII веке в годы правления Петра I Великого, коррупционные деяния стали преследоваться более активно, а наказания за их совершение стали более строгими. Но фактически общее положение изменялось мало: вплоть до 1917 года предпринимаемые меры по борьбе с коррупцией оказывали минимальное воздействие на текущую обстановку, что было обусловлено не только недостатками в организации системы законодательства, но и отсутствием эффективной системы противодействия коррупционным деяниям, неспособности аппарата государственного управления Российской империи противостоять этому явлению.

В то же время, революционные события и гражданская война, после которых в России оформился новый государственный и общественный строй, позволили государству принять новые основы своей жизнедеятельности, но при этом оказались неспособны оказать помощь в противодействии коррупции и связанным с нею преступлениям. Советский период развития отечественного государства и права свидетельствует, что в разные годы коррупция имела определенный уровень распространения, но в целом оставался стабильно высоким. Оказать влияние на его снижение не помогли ни стремление к построению принципиально новой формы общества и государства, ни установление жестких уголовно-правовых санкций за преступления коррупционной направленности [4, с. 139-140].

В современных реалиях, государство стремиться бороться с коррупцией «по всем фронтам»: действующее законодательство (в частности,

Федеральный закон «О противодействии коррупции») определяет возможность проявления коррупции в любых областях жизнедеятельности общества и государства. В то же время, к числу наиболее рискованных сфер проявления такого явления, законодательство определяет институт публичной власти, куда включены все субъекты, осуществляющие отдельные публично - властные полномочия вне зависимости от их характера и содержания. Подобный довод является оправданным исходя из складывающейся правоприменительной практике: коррупционное поведение представителей публичной власти приводит к совершению и преступлений смежной направленности, что только усиливает как степень отрицательного воздействия совершенных преступлений на соответствующие общественные отношения, так и свидетельствует о более высокой степени вины лица, причастного к совершению таких преступлений.

В частности, если обращаться к конкретным примерам, коррупция чаще всего выражается во взяточничестве - получении материальной выгоды лицом, обладающим должностным положением с публично-властными полномочиями за совершение действий, входящих в его компетенцию, либо способствованию совершения соответствующих действий публично - властного характера [1]. Одной из наиболее распространенных форм совершения таких преступлений является совокупности ст. 290 и ст. 285 или 286 УК РФ, то есть получение взятки, сопряженное с превышением или злоупотреблением должностными полномочиями. В качестве примера можно привести Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2023 № 48-УД23-19-К7, которым рассматривалось дело об обжаловании приговора, вынесенному врачу - методисту военно-врачебной комиссии, получившему взятку за организацию содействия в освобождении призывника от срочной службы в армии путем присвоения ему категории, влекущей освобождение от военной службы, через оформление заведомо недостоверного диагноза (квалификация содеянного была признана правомерной) [6].

В то же время, взяточничество может способствовать совершению иных деяний, напрямую не входящих в группу преступлений коррупционной направленности. В качестве примера следует привести Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2023 по делу № 77-3885/2023, которым рассматривалось дело об обжаловании приговора, вынесенному следователю, получившему взятку за организацию содействия в фальсификации доказательств по уголовному делу с целью недопущения привлечения лица к уголовной ответственности (квалификация содеянного была признана правомерной) [5].

Приведенные примеры свидетельствуют о том, что коррупция создает благоприятную почву для совершения различных преступлений. Потенциальная возможность разрешить определенную сложившуюся ситуацию при наличии личной заинтересованности и (или) корыстного интереса приводят к неизбежному росту числа совершаемых преступлений коррупционной направленности и деяний смежного характера. Устранение сложившейся ситуации в настоящее время входит в число первоочередных задач государства, определяя ее как стратегическую, без внимания к которой государство может оказаться в состоянии кризиса власти, решение которого потребует колосальных усилий и почти с наибольшей долей вероятности будет сопряжено с различного рода потерями.

Таким образом, негативный характер коррупции и ее влияние на преступность в современных условиях обуславливает стремление государства к формированию новых подходов к противодействию рассматриваемому явлению. В свою очередь, эта деятельность, с одной стороны, позволяет сдерживать совершение рассматриваемых преступлений, но с другой стороны приводит к противодействию путем развития новых способов совершения подобного рода преступлений, вынуждая законодателя постоянно совершенствоваться в рассматриваемом направлении.

Литература

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63 -ФЗ (ред. от 08.08.2024) // «Собрание законодательства РФ». - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954.

2. Антипов, А. Н. История возникновения взяточничества в царской России / А. Н. Антипов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2021. - № 2. - С. 33- 35.

3. Окутина, Н. Н. Понятие и сущность коррупции в современной России / Н. Н. Окутина // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 2. С. 52-56.

4. Цирин, А. М. Основные этапы развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции / А. М. Цирин, В.В. Севальнев // Журнал российского права. - 2024. - № 7. - С. 137-147.

5. Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2023 по делу № 77-3885/2023 // Документ опубликован не был.

6. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2023 № 48 -УД23-19-К7 // Документ опубликован не был.

Приложение

Обзор судебной практики влияния коррупции на совершение преступлений

Размещено на Allbest.ru