Направления совершенствования норм, регламентирующих особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»

Направления совершенствования норм, регламентирующих особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Егоров Николай Юрьевич

Магистрант

Аннотация на русском языке

уголовный ответственность наказание несовершеннолетний

В статье рассматриваются направления совершенствования норм, регламентирующих особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Ключевые слова: преступность, несовершеннолетние, наказание.

Egorov Nikolai Yurievich

Master's Degree student

Non-governmental educational private Institution higher education {Moscow financial and industrial university» Synergy»

Directions for improving the norms regulating the specifics of criminal liability and punishment of minors

Abstract in Russian

The article discusses the ways to improve the norms governing the specifics of criminal liability and punishment of minors.

Keywords: crime, minors, punishment.

Официальные статистические данные ГИАЦ МВД России, позволяющие определить состояние, уровень и тенденции преступности несовершеннолетних в Российской Федерации показывают, что по итогам января-декабря 2023 г. правоохранительными органами было выявлено 26905 подростков, совершивших преступления (для сравнения, в 2022 г. - 29136, фактическое снижение на 11,5%); зарегистрировано в 2023 г. - 30469 преступлений, которые совершены несовершеннолетними и при их непосредственном соучастии (для сравнения, в 2022 г. - 31865 деяний, т.е. фактическое снижение составило показатель 15,6%) МВД РФ // Состояние преступности в Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://мвд.рф/folder/101762 (дата обращения: 10.03.2024 г.).. При этом для такой преступности высок уровень латентности в силу объективных и субъективных причин, в том числе относительно низких показателей раскрываемости по отдельным составам преступлений (прежде всего, преступлениям против собственности, которые по факту составляют фундамент преступности несовершеннолетних - согласно данным изучения 77 приговоров судов в 34 регионах Российской Федерации). Об этом прямо говорят и результаты интервьюирования действующих сотрудников следственных подразделений, дознавателей, участковых уполномоченных полиции, сотрудников уголовного розыска и подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел, которые непосредственного занимаются выявлением, раскрытием, расследованием, пресечением и ранним предупреждением преступлений с участием несовершеннолетних (всего опрошено 95 человека в период с января по май 2023 г.). Так, к примеру, 57,5% респондентов прямо указали, что на практике значительная часть преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами и с их соучастием, либо «становятся известны правоохранительным органам после истечения значительного времени после момента совершения», либо «вообще не выявляются и, как следствие, не регистрируются», либо «не имеют судебной перспективы в виду отсутствия доказательственной базы». Но, главное, респонденты отметили то обстоятельство, что на практике существующие уголовно-правовые средства единой системы мер противодействия повторной преступности среди несовершеннолетних, предусмотренные положениями Главы 14 УК РФ, малоэффективны (85,5%). Речь идет о реализации частной превенции в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, информация о которых официально отражена в данных уголовно-правовой статистики Ян В.Л. Особенности правового регулирования назначения наказания несовершеннолетним лицам / Ян В.Л. // Закон и право. - 2022. - № 4. - С. 160-162..

Проведенное исследование позволило сделать ряд выводов и сформулировать предложения по оптимизации института уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних:

Во-первых, по действующему уголовному законодательству России несовершеннолетний - это физическое, вменяемое лицо, на момент совершения преступления которому исполнилось 14 лет, но которое фактически не достигло 18 лет, что прямо закреплено в ч. 1 ст. 87 УК РФ. В определении субъекта уголовной ответственности ключевая роль отводится именно возрастной категории лица. Поскольку именно возраст отражает жизненные ситуации и опыт для жизнедеятельности человека. По общему порядку привлечение лиц несовершеннолетнего возраста к уголовной ответственности допустимо с 16 лет, в исключительных случаях, с 14 лет. Полагаем, что необходимо в кратчайшие сроки положительно решить вопрос о целесообразности снижения минимального возраста (до 12 лет) привлечения несовершеннолетнего лица к уголовной ответственности за совершение отдельных преступлений, что обусловлено, прежде всего, не ухудшением криминогенной ситуации в стране, а самой спецификой социализации современных подростков, которые в большинстве случаев понимают не только фактический характер совершаемых действий и негативных последствий, но и их общественную опасность (речь идет, частности, о деяниях, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 112, 158, 162, 205, 206, 207, 208, 209, 222, 228-228.4, 278, 279, 281, 317, 318 УК РФ). Такие деяния должны быть перечислены как особые случаи в новой ч. 2.1. ст. 20 УК РФ (с сохранением общего положения в ч. 2 ст. 20 о возможности привлечении за отдельные преступления лиц, достигших 14-летнего возраста). Подобное решение на практике позволит применять к таким лицам в полном объеме положения Главы 14, касающихся главным образом законодательного закрепления возможности применения принудительных мер воспитательного воздействия. С таким предложением соглашается 70% опрошенных в рамках исследования респондентов из числа практиков. Кроме того, целесообразно расширить перечень составов преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ (с 14 лет) и добавить в него преступления, предусмотренные ст.ст. 106, ч. 1 ст. 213, 264, 264.1, 272-274.1 УК РФ. С данным предложением соглашается 82% опрошенных респондентов.

Во-вторых, с позиции уголовного закона и практики при решении степени зрелости, которая является основным критерием определения возраста уголовной ответственности, «нужно оценивать факторы, влияющие на развитие ребенка, в какой социальной среде он воспитывался, соматические и психологические особенности организма. Если говорить иначе, то может возникнуть двоякая ситуация: лицо, достигшее возраста уголовной ответственности не всегда на деле может понимать данную ответственность, и наоборот, лицо не достигшее возраста уголовной ответственности по своему психологическому и биофизическому развитию вполне понимает ответственность за содеянное деяние» Родин С.Г. О необходимости совершенствования отдельных норм УК РФ, касающихся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / С.Г. Родин // Вестник Воронежского института ФСИН России. - 2021. - № 2. - С. 206-214.. В первом случае, в ч. 3 ст. 20 УК РФ предусмотрено исключение, и данное физическое лицо к уголовной ответственности привлекаться не может. Что касается второго случая, то в действующем законодательстве алгоритм действий не предусмотрен, и лицо, не отвечающее требованиям УК РФ, не является субъектом, хотя психологически и психически вполне развит и способен понимать свою безнаказанность. В этой связи предлагаем предусмотреть (как исключительный случай) возможность привлечения к уголовной ответственности лиц в возрасте 12-13 лет за совершение любых видов преступлений (предусмотрев это в новой норме ч. 4 ст. 20 УК РФ) при наличие соответствующего заключения экспертизы, которая показывает, что ребенок в полной мере понимал общественную опасность своих действий и последствий. Тем более подобный положительный опыт имеется в дореволюционном российском законодательстве и ряде современных странах западных. В итоге положения Главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» могут быть применены к лицам в возрасте от 12 лет в отдельных (исключительных) случаях, указанных нами выше. Снизить возраст до 12 лет не означает то, что это автоматически снизить показатели преступности среди детей и подростков. Принятия положения о снижении возраста может означать закрепление возможности применения гуманного подхода при применении уголовно-правовых средств профилактического воздействия, прежде всего, мер принудительного воспитательного воздействия. В том числе негативные последствия привлечения к ответственности лиц в возрасте от 12 лет могут остановить часть детей и подростков от совершения противоправных действий, главным образом, при активной гражданской позиции родителей.

В-третьих, к несовершеннолетним преступникам судами в различных регионах Российской Федерации наиболее часто применяется такой вид уголовного наказания из перечня ст. 88 УК РФ как штраф (ежегодно более 80% из всех случаев согласно статистики и материалам судебной практики). Однако практика ставит под сомнение целесообразности его применения. Поскольку удельный вес несовершеннолетних преступников, которые осуществляют трудовую деятельность и имеют собственный материальных доход минимальный в силу понятных объективных причин (не более 15% согласно изученным официальным данным уголовной статистики и материалам судебно-следственной практики), фактическая уплата штрафа ложится в обязанность родителей ребенка или их законных представителей, что противоречит не только принципу субъективного вменения в уголовном праве (по данной проблеме дискуссия не прекращается с момента принятия УК РФ 25 мая 1996 г. Беларева О.А. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия: правовая природа и перспективы применения / О.А. Беларева, Е.А. Писаревская // Вестник Кузбасского института. - 2022. - № 1 (50). - С. 18-29.), но, и главное, существующим принципам и подходам воспитательного воздействия на сознание и поведение подростка.

В этой связи все-таки положительно решить вопрос о скорейшем исключении из положений ч. 2 ст. 88 УК РФ правила, позволяющую суду назначать штраф за совершенное несовершеннолетним лицом преступного деяния на родителей или законных представителей (при их обязательном согласии) ввиду несоответствия такого положениям целям и задач частной превенции. Если несовершеннолетний самостоятельно не в силах оплатить штраф, то судам целесообразно заменять данный вид уголовного наказания на исправительные или обязательные работы, что в большей степени затрагивает идею полноценной реализации комплексного и непрерывного воспитательного процесса для социально-позитивной ориентации ребенка, помогая загладить вред, причиненный личности, обществу и государству. С данным предложением соглашается 95% опрошенных респондентов.

Литература

1. Беларева О.А. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия: правовая природа и перспективы применения / О.А. Беларева, Е.А. Писаревская // Вестник Кузбасского института. - 2022. - № 1 (50). - С. 1829.

2. Родин С.Г. О необходимости совершенствования отдельных норм УК РФ, касающихся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / С.Г. Родин // Вестник Воронежского института ФСИН России. - 2021. - № 2. - С. 206-214.

3. Ян В.Л. Особенности правового регулирования назначения наказания несовершеннолетним лицам / Ян В.Л. // Закон и право. - 2022. - № 4. - С. 160-162.

4. МВД РФ // Состояние преступности в Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: Ы^://мвд.рфЯЪМег/101762 (дата обращения: 10.03.2024 г.).

Размещено на Allbest.ru