Существующие проблемы правовых механизмов по отношению к несовершеннолетним в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ПО ОТНОШЕНИЮ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Давыдова Ю.А.

Аннотация

право дети несовершеннолетний интерес

В данной научной статье исследуется защита прав и соблюдение законных интересов несовершеннолетних в Российской Федерации. Целью исследования являлось выявление проблем и предложение путей совершенствования системы защиты прав детей. Исследование основано на анализе законодательства и данных. Результаты исследования показали проблемы в информированности детей о правах, нарушения прав в семьях и образовательных учреждениях, проблемы в системе опеки. Рекомендации включают разработку образовательных программ, укрепление социальной поддержки, усиление контроля и развитие международного сотрудничества. Дальнейшие исследования должны быть направлены на глубокий анализ факторов нарушений и оценку эффективности мер защиты.

Ключевые слова: ребенок, Российская Федерация, защита, нарушение, Российское законодательство, социальная поддержка.

Annotation

Davydova Yu. A. EXISTING PROBLEMS OF LEGAL MECHANISMS IN RELATION TO MINORS IN RUSSIAN FEDERATION

This scientific article examines the protection of the rights and observance of the legitimate interests of minors in the Russian Federation. The purpose of the study was to identify problems and propose ways to improve the system of protection of children's rights. The study is based on the analysis of legislation and data. The results of the study showed problems in children's awareness of rights, violations of rights in families and educational institutions, problems in the guardianship system. Recommendations include the development of educational programs, strengthening of social support, strengthening of control and development of international cooperation. Further research should be aimed at in-depth analysis of the factors of violations and evaluation of the effectiveness of protective measures.

Keywords: child, Russian Federation, protection, violation, Russian legislation, social support.

Введение

«В современных условиях важным направлением социальной политики становится признание ведущей роли человеческого фактора, поскольку падение нравственности, духовный кризис, гражданская незрелость, сокращение числа культурно-просветительных, образовательных учреждений и сложность социально-экономического положения семей приводят к значительному росту преступности и правонарушений в среде несовершеннолетних» [4, с.89]

В данной статье под несовершеннолетним понимается лицо, которое не достигло возраста 18 лет. Правовой статус несовершеннолетних определяется Российским законодательством и включает набор прав и обязанностей, специально установленных для защиты и обеспечения их благополучия.

Защита прав и интересов несовершеннолетних имеет высокую значимость как на международном, так и на национальном уровне. Международные нормы, такие как Конвенция ООН о правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией, и другие международные документы, устанавливают принципы и стандарты для защиты прав детей. В рамках российского законодательства существуют ряд законов и нормативных актов, направленных на защиту прав несовершеннолетних, таких как:

1. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (от 24 июля 1998 г. № 124 ФЗ)

2. «Семейный кодекс РФ» (Глава 11 Права несовершеннолетних детей)

3. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ)

4. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» (от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ)

5. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ)

Также, стоит отметить, что в России действую и международные договоры, направленные на защиту прав детей:

1. Декларация прав ребенка 1959 г. [1]

2. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. [2]

3. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г.

4. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г. (Пекинские правила)

Также, стоит отметить, что в России с 1 сентября 2012 года вступил в силу федеральный закон № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [3]. Однако, К.А. Царёв заключает, что «практика применения федерального закона малоэффективна». Подкрепляет он это аргументом, что «в интернет - пространстве на данный момент не существует идентификации возраста пользователя, что делает доступной для детей информацию, которая наносит вред физическому, психическому, морально-нравственному здоровью несовершеннолетних» [8, с.41].

Актуальность проблемы и необходимость проведения исследования: Необходимость защиты прав и соблюдения законных интересов несовершеннолетних остается актуальной проблемой в современном обществе. Несмотря на наличие законодательных механизмов, несовершеннолетние продолжают сталкиваться с различными формами нарушений и эксплуатации. Исследование данной проблемы имеет целью выявить существующие проблемы, оценить эффективность правовых механизмов и предложить рекомендации по совершенствованию системы защиты прав несовершеннолетних в Российской Федерации.

Основные проблемы в защите прав и интересов несовершеннолетних

«Особое внимание в профилактической работе должно уделяться формированию правовой культуры подростков» [6, с.117].

Часто они не осознают полного объема своих прав и не знают, каким образом можно защищать их в случае их нарушения. «Право на образование является одним из неотъемлемых основных прав граждан, и его реализация создает условия для формирования личности и гармоничного развития детей» [7, с. 413]. Это может приводить к тому, что несовершеннолетние остаются уязвимыми перед различными формами нарушений, эксплуатации и дискриминации. Необходимо разработать эффективные программы и мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности несовершеннолетних, чтобы они могли активно участвовать в защите своих прав и интересов.

В семьях и образовательных учреждениях также часто возникают проблемы с нарушением прав несовершеннолетних. Это может быть связано с физическим и психологическим насилием, игнорированием их мнения, ограничением доступа к образованию и здравоохранению. Нарушение прав в этих сферах оказывает серьезное влияние на развитие и благополучие детей и подростков. Важно создать механизмы и системы контроля, которые бы гарантировали соблюдение прав несовершеннолетних в семьях и образовательных учреждениях. Проведение информационных кампаний, обучение педагогов и родителей, а также содействие формированию дружественной и безопасной образовательной среды могут способствовать улучшению ситуации.

Система опеки и попечительства также представляет собой одну из проблемных областей в защите прав несовершеннолетних. Недостаточная эффективность и прозрачность процессов опеки и попечительства может привести к неправильному назначению опекунов и попечителей, а также к неблагоприятным условиям проживания и развития несовершеннолетних. Кроме того, нередко возникают конфликты интересов и недостаточное участие несовершеннолетних в принятии решений, касающихся их жизни и будущего. Необходимо совершенствовать систему опеки и попечительства, устанавливая четкие процедуры, обеспечивая участие несовершеннолетних в принятии решений, а также улучшая мониторинг и контроль за условиями их проживания.

Механизмы и инструменты защиты прав несовершеннолетних

Государственные органы и институты, ответственные за защиту прав детей, играют важную роль в обеспечении соблюдения и защиты прав несовершеннолетних. В Российской Федерации такими органами являются, например, Омбудсмен по правам ребенка, Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования и науки, Министерство внутренних дел и другие. Эти органы разрабатывают и реализуют политику, направленную на защиту и соблюдение прав детей, проводят мониторинг ситуации и принимают меры по предотвращению нарушений. Они также занимаются разработкой нормативно-правовых актов и регулируют деятельность других институтов, вовлеченных в работу по защите прав несовершеннолетних.

Роль общественных организаций и некоммерческих организаций в защите интересов несовершеннолетних также является значительной. Они осуществляют мониторинг и наблюдение за соблюдением прав детей, оказывают помощь и поддержку пострадавшим детям, а также осуществляют просветительскую и образовательную работу. Некоторые организации оказывают юридическую помощь и консультации, предоставляют психологическую поддержку и помощь в реабилитации пострадавших детей. Благодаря своей экспертизе и деятельности, общественные и некоммерческие организации дополняют усилия государственных органов и содействуют эффективной защите прав несовершеннолетних.

Процедуры и механизмы правовой реакции на нарушения прав детей играют важную роль в обеспечении справедливости и ответственности за нарушения. В России существуют различные механизмы, включая административную, гражданскую и уголовную ответственность за нарушения прав детей. Например, в случае нарушения прав несовершеннолетнего, их законные представители или заинтересованные стороны могут обратиться в суд для защиты своих прав и требования компенсации ущерба. Также существуют специальные механизмы, например, комиссии по делам несовершеннолетних, которые рассматривают и реагируют на случаи нарушений прав детей и принимают соответствующие меры по предоставлению помощи и защите.

В целом, государственные органы, общественные организации, система юридической помощи и процедуры правовой реакции являются важными механизмами и инструментами в защите прав несовершеннолетних. Их совместное действие и координация позволяют обеспечить эффективную защиту и соблюдение прав детей, а также предоставить им необходимую поддержку и реабилитацию в случае нарушений.

Пути совершенствования системы защиты прав несовершеннолетних

В рамках улучшения системы защиты прав несовершеннолетних, значительное внимание следует уделять образовательным программам и мероприятиям, направленным на повышение правовой грамотности детей и подростков. Включение соответствующих тематик в школьные и внешкольные программы, проведение правовых тренингов и семинаров, а также создание информационных материалов способствуют повышению осведомленности несовершеннолетних о их правах и способах защиты. Это помогает формированию активного гражданского поведения и укреплению их способности справедливо реагировать на возможные нарушения.

Для поддержки и реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся нарушениям, необходимо укреплять механизмы социальной поддержки. Развитие программ социальной помощи, психологической поддержки и реабилитации помогает восстановлению физического и психологического благополучия детей, а также их интеграции в общество после травматических событий. Это включает предоставление качественных медицинских услуг, психологическую помощь, доступ к образованию и профессиональной подготовке, а также создание условий для восстановления доверия и социальной адаптации.

Одним из важных аспектов усиления системы защиты прав несовершеннолетних является контроль и надзор за соблюдением их прав в различных сферах жизни. Это включает укрепление механизмов контроля и надзора за соблюдением прав детей в семьях, образовательных учреждениях, социальных учреждениях и других сферах их пребывания и деятельности. Разработка и внедрение эффективных механизмов мониторинга, а также создание системы отчетности и ответственности позволят выявлять нарушения, принимать своевременные меры и обеспечивать надлежащую реакцию на случаи нарушения прав детей.

Развитие международного сотрудничества в области защиты прав несовершеннолетних имеет большое значение. Обмен опытом, передача лучших практик и участие в международных программных и исследовательских проектах позволяют усовершенствовать систему защиты прав детей. Взаимодействие с международными организациями, такими как ЮНИСЕФ, Международная организация труда и другие, способствует обмену информацией и опытом, а также содействует принятию и внедрению международных стандартов и норм, направленных на защиту прав детей.

Все эти меры и пути совершенствования системы защиты прав несовершеннолетних способствуют созданию безопасной и благоприятной среды для развития детей, обеспечению их прав и интересов, а также формированию справедливого и инклюзивного общества, где каждый ребенок имеет равные возможности для роста и самореализации.

Заключение

В ходе настоящего исследования были проведены анализ и аналитический обзор состояния защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Российской Федерации. Основная цель исследования заключалась в выявлении проблем, связанных с защитой прав детей, и предложении путей их решения.

Основные результаты исследования позволяют сделать следующие выводы о состоянии защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Во-первых, недостаточная информированность несовершеннолетних о своих правах и механизмах защиты является серьезной проблемой. Во -вторых, нарушения прав детей в семьях, образовательных учреждениях и других сферах продолжают иметь место. Третья проблема связана с недостатком эффективных механизмов защиты и компенсации при нарушении прав несовершеннолетних.

На основе полученных результатов исследования, рекомендуется усовершенствование законодательства и практических механизмов защиты прав несовершеннолетних. Во-первых, необходимо обеспечить широкий доступ несовершеннолетних к информации о своих правах и механизмах защиты, включая образовательные программы, информационные ресурсы и сотрудничество с общественными организациями. Во-вторых, требуется укрепление системы социальной поддержки и реабилитации для детей, подвергшихся нарушениям, путем расширения доступа к соответствующим услугам и программам. Также следует усилить контроль и надзор за соблюдением прав детей в различных сферах их жизни, включая семьи, образовательные учреждения и другие учреждения, работающие с детьми. Наконец, развитие международного сотрудничества в области защиты прав несовершеннолетних способствует обмену опытом и внедрению передовых практик в данной области.

«При этом необходимо отметить, что восстановление нарушенных прав и свобод несовершеннолетних следует рассматривать как атрибут их защиты, так как именно здесь раскрывается гуманная природа права, а также происходит выяснение причин и условий, способствующих этому нарушению» [5, с.75]

Значимость дальнейших исследований в данной области несомненна. Приоритетными направлениями для будущих исследований являются более детальный анализ причин и факторов, способствующих нарушениям прав детей, а также оценка эффективности предлагаемых мер и механизмов защиты. Дальнейшие исследования также могут быть направлены на изучение опыта других стран в области защиты прав несовершеннолетних и адаптацию лучших практик для российских условий.

В целом, улучшение системы защиты прав несовершеннолетних является важным заданием для общества и государства. Необходимо продолжать усилия по созданию безопасной и поддерживающей среды для развития детей, обеспечивая их права и интересы. Только через совместные усилия государства, общества и международного сообщества можно достичь оптимальной системы защиты прав несовершеннолетних, обеспечивая им благополучие и гарантируя их будущее.

Список литературы

1. Декларация прав ребенка 1959г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юрид. литература, 1990. С.385 -388.

2. Конвенция ООН о правах ребенка 1989г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.

3. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: федер. закон № 436-ФЗ от 29.12.2010 (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 48.

4. Ерофеев Олег Юрьевич, О.Ю. Защита прав несовершеннолетних в России / О.Ю. Ерофеев Олег Юрьевич // Вестник Шадринского государственного педагогического университета. 2015. Т. 1, № 25. С. 89-91.

5. Михалева, Г.Б. Актуальные вопросы определения защиты прав несовершеннолетних / Г.Б. Михалева // Аграрное и земельное право. 2019. Т. 8, № 176. С. 73-76.

6. Середкин, К.С. Защита прав несовершеннолетних / К.С. Середкин // Вестник науки. 2018. Т. 4, № 9 (9). С. 116-119.

7. Сундуй, Ч.А. Прокурорский надзор по защите прав несовершеннолетних / Ч.А. Сундуй // Экономика и социум. 2021. Т. 3-2, № 82. С. 412-416.

8. Царёв, К.А. Защита права на жизнь несовершеннолетних в условиях цифровизации общественных отношений / К.А. Царёв, В.В. Куимова // Вестник Пензенского государственного университета. 2023. Т. 1, № 41. С. 40-43.

Размещено на Allbest.ru