Советский гражданский процесс: особенности и его развитие

Размещено на http://www.allbest.ru/

Советский гражданский процесс: особенности и его развитие

Литвинова Я.Е.

Аннотация

В статье рассматривается особенности развития гражданского процесса в советский период. Автор анализирует основные этапы возрождения норм, которые регулировали гражданский процесс. Автором были рассмотрены изменения в гражданском процессуальном кодексе.

Ключевые слова: судебная система, гражданский процесс, суды, защита, комиссариат, судопроизводство.

Abstract

Litvinova Ya.E.

SOVIET CIVIL PROCEDURE: FEATURES AND ITS DEVELOPMENT

The article examines the features of the development of civil proceedings in the Soviet period. The author analyzes the main stages of the revival of the norms that regulated the civil process. The author reviewed changes in the civil procedural code.

Keywords: judicial system, civil process, courts, defense, commissariat, legal proceedings.

В годы советской власти активно развивался гражданский процесс, однако необходимо отметить, что в первые годы советской власти развитие гражданского процессуального права было затруднено1 в связи с тем, что происходит отказ от всех форм собственности (что составляет основную содержательную базу гражданского права любой страны), поэтому в случае неполноты новых законов судам в ходе гражданского судопроизводства было указано руководствоваться социалистическим правосознанием.

В условиях НЭПа произошло возрождение норм, которые регулировали гражданский процесс. В данный период гражданское процессуальное право не было самостоятельной отраслью, но развитие требовало усиления судебной защиты гражданских прав. Таким образом, в январе 1923 г. Народный комиссариат юстиции РСФСР издал временную инструкцию «Об основных нормах гражданского процесса», в которой получили развитие новые положения советского гражданского судопроизводства, такие как: был рассмотрен процесс отказа от апелляции, раскрыты полномочия суда в гражданском процессе, обязанность суда оказать процессуальное содействие слабой стороне и тому подобное2. 10 июля 1923 г. ВЦИК принял Гражданский процессуальный кодекс, введенный в действие с 1 сентября 1923 г. Гражданский процессуальный кодекс состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей: первая часть содержала общие положения, вторая часть регулировала вопросы искового производства, третья часть посвящена особому производству, четвертая определяла порядок пересмотра решений по гражданским делам, а пятая посвящена вопросам исполнения судебных постановлений.

Как правило, гражданское судопроизводство основывалось на началах устности и гласности, ведения дел на языке большинства населения, публичного производства. При этом, если сравнивать новый закон с гражданско- процессуальным законодательством императорской России, то можно заметить, что произошли значительные изменения. Так, появились новые институты, появилась выборность судьей, языка судопроизводства и многое другое. Также по новому законодательству прокурор стал участником процесса и мог вступить в процесс на любой стадии. Была возможность обжаловать судебные решения путем подачи кассационной жалобы в губернский и Верховный Суд.

Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что гражданский процесс по ГПК РСФСР 1923 года регулировал все правоотношения, которые возникали в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции. Кодекс гарантировал гражданам всестороннего рассмотрения гражданских, семейный и иных дел. Кроме этого, важно подчеркнуть, что суд должен был занимать активную позицию в сборе и оценке доказательств, что было несвойственно для дореволюционного судопроизводства. То есть происходит расширение полномочий аппарата суда в части гражданского процесса. По положениям ГПК РСФСР прокурор мог инициировать, начать гражданские дела, также вступить в рассмотрение уже начатого дела. Он наделялся полномочиями, мог предъявлять иски, давать заключение по делу, если считал постановления незаконными или необоснованными, то мог вносить протесты.

В 1923 г. большое внимание уделялось порядку и основаниям вынесения постановлений по гражданским делам. При вынесении своих решений суд должен руководствоваться действующими распоряжениями высших органов государственной власти СССР и РСФСР, также и постановлениями местных органов власти, кроме этого, он должен основывать свои решения на общепризнанных правилах и принципов судопроизводства на территориях советских республик. Помимо этого, законодателем был сохранен со времен императорской России принцип аналогии, который разрешал судам применять исходные нормы действующего права и руководствоваться общими началами советского законодательства в гражданском процессе.

В 1930-е гг. вносятся очередные изменения в ГПК. Так, появляется возможность обжалования действий избираемых комиссий при выборах в Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы. Изменился порядок алиментов на содержание детей. Суд получил право налагать арест на имущество ответчика, требовать привода ответчика и вручать подписку о невыезде. Все эти изменения и нововведения направлены на организацию и законодательное упорядочение гражданского процесса в советской России.

Во времена Великой Отечественной войны и послевоенный период гражданские дела рассматривались в обычном порядке общими судами. Дальнейшим этапом развития стало принятие на VII съезде Верховного совета СССР 8 декабря 1961 г. Основ гражданского судопроизводства СССР и союзных республик, в которых были установлены единые принципиальные положения, произошло расширение участия организаций и коллективов в судебном рассмотрении дел, профсоюзы могли предъявлять иски в суд. Также теперь гражданские дела могут рассматриваться товарищескими судами. Подытоживая, можно сказать, что в ходе этой реформы законодательно четко была закреплена обязанность суда установить действительную объективную истину, вследствие чего активность суда была еще более увеличена. советский гражданский процесс

В 1964 г. был принят новый ГПК РСФСР, в котором появляется новый раздел «Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства, иски к иностранным государствам, судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры». Водились новые главы, посвященные составу суда, подготовке дел к судебному разбирательству и др. Были установлены дополнительные гарантии осуществления правосудия.

Необходимо отметить то, что ГПК РСФСР 1964 г. определил три вида разделения производства:

1. Исковое производство по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозных,

2. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений,

3. Особое производство.

В дополнение вводится новая категория дел -- это установление неправильности записей актов гражданского состояния (Ст. 268-270)4. Если ЗАГС отказывался внести соответствующие исправления в запись, то у граждан появилась возможность обратиться в суд.

В юридической науке существует большое количество точек зрения на гражданский процесс в советской России. Например, М.К. Треушников5 считает, что законодательство в области гражданского процесса потерпело значительные изменения в советские годы. Так, в советский период были введены в действие многие институты, которые не имели аналогов в других странах. Так, во-первых, впервые в послереволюционные годы был провозглашен, а в дальнейшем получил дальнейшее развитие принцип достижения объективной истины. Кроме этого, необходимо сказать, что была установлена чрезмерная активность суда, предполагающая возможность самостоятельно истребовать доказательства, а также право суда выйти за пределы исковых требований, изменить предмет и основание иска6. Кроме того, к числу особых черт советского гражданского процесса относятся выборность судей, широкие полномочия прокурора, участие общественности и народных заседателей в разбирательстве дела, надзорное производство и т.д.

Именно в советский период, получил развитие отечественный гражданский процесс. В отличие от дореволюционного, в советский период российский законодатель не стремился копировать зарубежное законодательство, наоборот, зарубежный опыт рассматривался как неэффективный. У советского гражданского процесса были свои особенности и путь развития по сравнению с зарубежными странами и императорской Россией. Важным фактом является то, что при решении гражданских дел законодательство базировалось на изучение судебной практики и научных разработках процессуалистов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2014. - Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та;

2. Клейнман А.Ф. Гражданский процесс. (М., 1936) // Клейнман А.Ф. Избранные труды. -- Краснодар, 2009. -- Т. II. -- С. 3^--38;

3. Клейнман А.Ф. К проекту Основ гражданского судопроизводства // Советская юстиция. -- 1960. -- № 8;

4. Малешин Д.Я. Самобытность российского гражданского процесса. Продолжение. [Электронный ресурс] // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2010. №2. // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/samobytnost-rossiyskogo- grazhdanskogo-protsessa-prodolzhenie (дата обращения: 07.04.2024);

5. Треушников М.К. Интервью // Гражданский процесс: теория и практика.

-- М., 2008

Размещено на Allbest.ru