Анализ некоторых актуальных изменений социально-правовой защиты семьи на современном этапе развития Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

АНАЛИЗ НЕКОТОРЫХ АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Прокопенков Виктор Витальевич

Аннотация

В статье проанализированы некоторые актуальные изменения социально-правовой защиты семьи на современном этапе развития Российской Федерации.

Ключевые слова: социально-правовая защита, семья, единое пособие, государственная помощь, льготное кредитование.

Abstract

The article analyzes some current changes in the social and legal protection of the family at the present stage of development of the Russian Federation.

Keywords: social and legal protection, family, single benefit, state aid, concessional lending.

Основная часть

Президентом РФ отмечается, что охрана материнства и детства является современным приоритетом социальной и семейной политики России. Государственная поддержка материнства, отцовства и детства закреплена на конституционном уровне и подразумевает предоставление широкого круга социальных прав и гарантий родителям и детям, а также их материальную поддержку.

С 1 января 2023 г. был реализован нормативный акт, который объединил в единую систему пособий помощь, предоставляемую семьям с детьми в возрасте до 17 лет и беременным женщинам, зарегистрировавшимся на раннем этапе беременности. Такое пособие получают те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения в субъекте. Также важным условием является наличие гражданства РФ и постоянное проживание на территории РФ.

Новая выплата включает в себя: 1) ежемесячное пособие по беременности женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении на сроках до 12 недель; 2) ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им 3 лет; 3) ежемесячное пособие на третьего ребенка до достижения им 3 лет (предоставляется не во всех регионах); 4) ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет; 5) ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет.

Отмечу, что в текущем году государственная выплата на первенца составляет 586 946 рублей в рамках программы материнского капитала. Если по первому ребенку такая выплата не осуществлялась, за второго рожденного размер материнского капитала будет в сумме 775 628 рублей. Когда семья уже воспользовалась материнским капиталом за первого ребенка, на второго рожденного она имеет право получить дополнительные 188 681 рублей. Несмотря на очередность рождения детей, семья в праве оформить материнский капитал в размере одного прожиточного минимума в месяц на каждого ребенка. Существует возможность одновременного получения как единого пособия, так и денежных средств из материнского капитала.

В дополнение к этому, 2023 год принес определенные коррективы в политику предоставления государственной помощи, в частности, в сфере ипотечного кредитования. Теперь право на ипотеку под 6% годовых открыто для семей, где с начала 2018 года до конца декабря 2023 года появился первый или последующий ребенок, а также для воспитывающих двоих и более детей, включая ребенка-инвалида. При этом установлен минимум в размере 15% от общей стоимости квартиры для первоначального взноса.

В числе прочих инициатив, рассматриваемых правительством РФ, значатся проекты региональных программ, направленных на стимуляцию рождаемости, улучшение поддержки семей с детьми, а также на более широкое развитие инфраструктуры социальной сферы, включая здравоохранение и, прежде всего, в сельской местности.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, имеющим детей, могут назначаться следующие пособия: пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Тем не менее, сопоставляя внедренные правительственные меры с демографическими итогами по Росстату, наблюдается убыль численности населения с 2018 по 2022 год: с 146,8 млн человек уменьшение до 145,6 млн человек. Это свидетельствует о неэффективности проводимой политики в сфере улучшения демографии, о чем указывают и ученые, предрекающие возможность негативных последствий.

Анализ специализированных источников также подтверждает наличие недостаточной результативности политики денежного обеспечения за рождение детей, так как игнорируется факт слабой финансовой грамотности молодых семей, которые, имея ограниченные средства, иногда руководствуются материальными выгодами при решении о создании собственной семьи и рождении детей. Это влечет за собой риск отхода от первоначальных ценностей семейной жизни и приводит к учащению разводов и конфликтам в семейном быту на территории Российской Федерации.

Представляется, что залогом возрождения демографической картины в РФ является повышение благосостояния граждан. Это должно достигаться за счет формирования достаточного «финансового резерва» до момента рождения ребенка в семье. Такая стратегия приведет к росту рождаемости в Российской Федерации, а также кардинальному улучшению качественных характеристик семей. Основой таких семей будет не эпизодическая помощь государства, а стойкий собственный доход, который позволит самостоятельно заботиться о потребностях детей.

Современная демографическая политика в России фокусируется на стимулирование рождаемости, содержащая свои плюсы и минусы. Но нельзя отрицать актуальность и перспективность этого направления, что делает его предметом повышенного внимания.

В ходе исследования обозначены следующие проблемы:

- недостаток мотивации к деторождению в благополучных семьях;

- невозможность приобретения жилья (даже при условии ипотечного кредитования);

- низкий уровень заработных плат в регионах не дает возможности реализовать проекты ипотеки;

- проблемы медицинского обеспечения также не способствуют развитию института семьи в России.

В соответствии с первой проблемой - мотивации к деторождению необходимо сформировать систему дошкольного образования детей в возрастной группе до 3 лет. Это повысит возможности воспитания в благополучных семьях, где родители ориентированы на развитие карьеры.

Вторая проблема, с недостатком жилья может быть решена за счет снижения ставки по льготной ипотеке для семей, имеющих двух и более детей.

Повышение качества медицинской помощи стимулирует расселение семей в регионах России, не только на территориях крупных мегаполисов.

На основании изложенного следует сформировать программы льготного кредитования молодых семей, в частности условия ипотеки с низкой кредитной ставкой (не более 5%). Обеспечить привлечение специалистов в области медицины и образования в удаленные регионы. Сформировать меры информационной поддержки семейного воспитания и пропаганды семейных ценностей.

На основании изложенного можно заключить, что меры государственной политики следует признать эффективными. Важно отметить роль и значимость государственной поддержки в рассматриваемой сфере. Остаются нерешенными проблемы жилья для молодых семей, отсутствие мотивации к деторождению в крупных городах. Материнский капитал способствует активизации рождаемости в малообеспеченных семьях и часто является средством поддержки родителей.

Для обеспечения эффективности семейной политики необходимо:

- сформировать возможности совмещения женщинами профессиональной деятельности и исполнения родительских обязанностей, за счет укрепления дошкольного сопровождения детей до 3 лет;

- определить механизм улучшения жилищных условий семьи по

- мере рождения детей;

- пересмотреть современные принципы работы службы опеки, с

- целью снижения социального сиротства.

Особая значимость должна придаваться проблеме медицинского сопровождения, которое в регионах неоднородно. Есть регионы и населенные пункты, которые испытывают острую нехватку медицинских кадров. Важно сформулировать политику, направленную на повышение образовательного уровня детей и развитие системы дополнительного образования. социальный право семейный политика

Список использованных источников

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16.

2. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1929.

3. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 01.01.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 19.

4. Калинин В. А. Меры социальной защиты малоимущих семей в Российской Федерации: проблемы и перспективы / В. А. Калинин, Г. А. Телегина // Научное пространство: актуальные вопросы, достижения и перспективы развития: Сборник научных трудов по материалам X Международной научно-практической конференции, Анапа, 18 января 2023 года. Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2023. С. 41-46.

5. Канаки В. В. Социальная защита и меры поддержки многодетных семей в России / В. В. Канаки // Наука и общество: материалы V международной научной конференции, Ростов-на-Дону, 08 февраля 2023 года. Москва: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2023. С. 112-119.

6. Кандакова А. А. Проблемы семей, нуждающихся в социальной помощи, и их правовая защита / А. А. Кандакова // АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ науки и ОБРАЗОВАНИЯ: сборник статей XXVI Международной научно-практической конференции: в 2 ч., Пенза, 25 января 2023 года. Том Часть 2. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. С. 76-77.

Размещено на Allbest.ru