Устойчивое развитие сельских территорий в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Устойчивое развитие сельских территорий в РФ

Кенден-оол Е.О.

Аннотация

В данной статье исследуются теоретические аспекты устойчивого развития сельских территорий. Особое внимание уделяется роли государственной политики в формировании институциональной среды, благоприятной для устойчивого развития сельских территорий. Рассматриваются такие важные направления, как совершенствование нормативно-правового регулирования, повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий, развитие социальной инфраструктуры и человеческого капитала на селе.

Ключевые слова: устойчивое развитие, сельские территории, АПК, социальноэкономическое развитие, государственная политика, диверсификация экономики, социальная инфраструктура, качество жизни, государственное управление.

Kenden-ool E.O.

SUSTAINABLE DEVELOPMENT RURAL AREAS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Abstract

Keywords: sustainable development, rural areas, agriculture, socio-economic development, public policy, economic diversification, social infrastructure, quality of life, public administration.

Сельские территории в настоящее время находятся в состоянии глубокого кризиса и нуждаются в государственной поддержке, это подтверждается статистикой сельской бедности во всевозможных ее проявлениях. Бедность стала главной проблемой села, ее масштабы постоянно комментируются и широко освещаются в печати, бедность порождает множество порочных социальных явлений, таких как маргинализация, люмпенизация, деградация. В связи с этим высказывается опасение, что масштабы деградации сельских территорий приняли необратимый характер, поскольку в результате высокой смертности жителей села усиливается несоответствие между численностью населения и громадными размерами сельских территорий.

Экономически устойчивые и социально развитые сельские территории гарантируют продовольственную безопасность России. Обеспечение продовольственной безопасности является одной из важнейших функций сельских территорий и без устойчивого их развития надежное снабжение населения страны продовольствием невозможно. Из этого следует, что устойчивое развитие сельских территорий следует признать одним из важнейших национальных интересов России.

В России насчитывается 20 тыс. «мертвых» сел и деревень [2]. В большей степени проблема «обезлюдения» коснулась Костромской, Тверской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Кировской и Магаданской областей, где свыше 20% населенных пунктов осталось без населения.

Темпы депопуляции сельских территорий приняли угрожающий характер. Проблемы сельских территорий очевидны, вместе с тем очевидно возникновение опасности сохранения территориальной целостности России. Как известно, одной из основных причин создавшегося положения является кризис базовой отрасли сельской экономики - сельского хозяйства.

Устойчивое развитие сельских территорий - это комплексный, сбалансированный и долгосрочный процесс, направленный на обеспечение высокого качества жизни сельского населения, рациональное использование природных ресурсов, сохранение окружающей среды и культурно-исторического наследия сельских территорий.

Основными характеристиками устойчивого развития сельских территорий являются:

1. Экономическая устойчивость - обеспечение стабильного экономического роста, повышение доходов и уровня занятости сельского населения, развитие диверсифицированной сельской экономики.

2. Социальная устойчивость - улучшение условий и качества жизни на селе, повышение доступности социальных услуг, развитие человеческого капитала.

3. Экологическая устойчивость - рациональное природопользование, сохранение биоразнообразия, поддержание экологического баланса территорий.

4. Институциональная устойчивость - формирование эффективной системы государственного регулирования и управления развитием сельских территорий, совершенствование нормативно-правовой базы [3].

Главная цель устойчивого развития сельских территорий - создать комфортные условия жизнедеятельности в сельской местности [1]. В первую очередь необходимо решить жилищную проблему для семей, проживающих на сельских территориях и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Насущной проблемой является строительство новых школ, фельдшерско- акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, спортивных объектов, культурно-досуговых учреждений. Сегодня регионам из федерального бюджета выделяются субсидии на улучшение жилищных условий селян, развитие социальной и инженерной инфраструктуры села, грантовую поддержку местных инициатив.

Важность для страны сельских территорий как социально-территориальных подсистем общества заключаются в выполняемых ими общенациональных функциях. Выполнение сельскими территориями указанных функций является важнейшим условием для успешного социально-экономического развития страны, обеспечения ее продовольственной безопасности.

За последние годы существенных изменений в социальном развитии села не произошло, что и демонстрирует продолжающаяся депопуляция сельских территорий, в том числе и за счет миграции. На мой взгляд, именно это обстоятельство и не позволило достичь поставленных целей и в развитии сельского хозяйства. Низкая результативность государственного регулирования сельского развития объясняется как глубиной кризиса АПК и недостаточностью направляемых на его преодоление средств, так и принципиальными недостатками проводимой аграрной политики, главным из которых является слишком узкий набор инструментов государственной поддержки. Приходится констатировать, что так и не удалось достигнуть важнейших целей социального развития села - сформировать позитивное отношение к сельскому образу жизни и сельской местности, а также активизировать стремления и усилия сельского сообщества к развитию территорий, что делает все усилия государственной и муниципальной власти малоэффективными.

Список литературы

устойчивое развитие сельская территория

1. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства России от 02 февраля 2015 г. №151-р [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70761426/?ysclid=lyadve3a6e7515547 01 (дата обращения: 16.06.2024);

2. Русские деревни умирают молча [Электронный ресурс]. URL: https://www.kp.ru/daily/26927.4/3977151/?ysclid=lyadsim56d421978833 (дата обращения: 16.03.2024);

3. Актуальные проблемы устойчивого развития сельских территорий: сб. ст. по материалам Всероссийской науч.-практ. конф. / отв. за вып. А. А. Хагуров. Краснодар: КубГАУ, 2019. 197 с

Размещено на Allbest.ru