Гражданско-правовое регулирование института ликвидации юридических лиц за рубежом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Гражданско-правовое регулирование института ликвидации юридических лиц за рубежом

Ефремов Евгений Николаевич

Аннотация

Статья посвящена исследованию зарубежного опыта гражданско-правового регулирования ликвидации юридических лиц и рассмотрению возможностей применения его в отечественной практике. Исследуется общий опыт регламентации института ликвидации юридических лиц в Евросоюзе и частный опыт гражданско-правовой регламентации рассматриваемого института таких стран, как Грузия, Литва, Польша, определяются позитивные и негативные моменты, особенности.

Ключевые слова: гражданско-правовое регулирование, ликвидация, юридическое лицо, реорганизация, прекращение деятельности юридических лиц.

Abstract

The article is devoted to the study offoreign experience of civil law regulation of liquidation of legal entities and consideration of the possibilities of its application in domestic practice. The general experience of regulating the institution of liquidation of legal entities in the European Union and the private experience of civil law regulation of the institution in question in countries such as Georgia, Lithuania, Poland are investigated, positive and negative aspects and features are determined.

Keywords: civil law regulation, liquidation, legal entity, reorganization, termination of activity of legal entities.

Нарушения процедуры и имеющиеся проблемы регулирования последствий ликвидации юридических лиц являются угрозой внутренней безопасности, ибо они могут оказать пагубное воздействие на экономику нашего государства в целом, а также стать на пути нормальной работы гражданского и торгового оборота в РФ. Актуальность исследования гражданско-правового регулирования института ликвидации юридических лиц за рубежом обусловлена изучением возможности их эффективного применения к отечественной практике ликвидации юридических лиц.

Некоторые вопросы ликвидации юридических лиц интересовали многих ученых, в частности таких, как В. Ю. Абрамова, С. С. Алексеева, В. К. Андреева, А. Б. Барихина, А. В. Борисенко, А. С. Власова, О. В. Гутникова, Д. В. Добрачева, М. А. Егорова, О. Н. Ермолова, Д. В. Ломакина, Н. Г. Семилютина, и ряда других исследователей. Вместе с тем, многие вопросы, связанные с зарубежным опытом гражданско-правового регулирования института ликвидации юридических лиц рассматривались поверхностно или не рассматривались совсем, что обусловливает необходимость проведения настоящего исследования в рассматриваемой сфере.

Первая Директива 68/151/ЕС Совета Европейских Сообществ «О координации гарантий (мер безопасности), которые требуются странами- членами от компаний в рамках контекста второго абзаца Статьи 58 Договора для защиты интересов членов и других с перспективой сделать такие гарантии одинаковыми во всем Сообществе» от 9 августа 1968 года регулирует также и вопрос о недействительности обществ. Кроме того, в Директиве предусмотрен исчерпывающий перечень оснований признания общества недействительным. Недействительность влечет за собой ликвидацию компании, как и закрытие. Недействительность должна быть объявлена решением суда и не влияет на действительность обязательств, взятых на себя компанией или вместе с компанией, а также не должна причинять вреда как последствия ликвидации компании. Следовательно, в вопросе правового регулирования процедуры ликвидации юридических лиц государства-члены Европейского Союза однозначно не будут выходить за пределы того, что предложено Директивой [1].

Согласно положениям директив Европейского парламента и Совета «О реорганизации и прекращении деятельности кредитных учреждений» 2001/24/ЕС и «О реорганизации и ликвидации страховых организаций» 2001/17/ЕС, ликвидационными процедурами считают коллективные процедуры, предусматривающие надлежащую реализацию активов и распределение средств между кредиторами, держателями акций или членами предприятия, что обязательно включает любое вмешательство административного или судебного органа государства-члена, в частности если коллективные процедуры прекращены по соглашению или другими похожими мерами, независимо от того, основываются ли они на неплатежеспособности или являются добровольными или принудительными [2].

В целом, в ЕС детализирован порядок проведения процедуры ликвидации юридических лиц, который между тем определяется внутренним законодательством государств-членов ЕС [3].

В «частном» законодательстве зарубежных стран о ликвидации юридических лиц прослеживается тенденция, что участник хозяйственной деятельности перестает быть субъектом права с момента регистрации прекращения хозяйственной деятельности.

В законодательстве Германии закрепляется, что общие собрания, которые выбирают правление юридического лица, могут ликвидировать общество квалифицированным большинством голосов [8, с. 81].

Во Франции суд может принять постановление о ликвидации общества, если окажется, что физическое лицо является единственным участником двух и более обществ с ограниченной ответственностью. В отношении акционерных обществ во Франции суд может вынести постановление о прекращении, если в течение года число акционеров будет меньше чем семь человек.

В Великобритании юридическое лицо может быть ликвидировано как судом, так и под контролем суда или добровольно. Например, основанием для ликвидации компаний (кроме бухгалтерских фирм и фондовых бирж) в Великобритании является требование относительно наличия необходимого количества членов акционерного общества (не менее двадцати) [8, с. 81].

В странах бывшего СССР правовое регулирование вопросов ликвидации юридических лиц трактуется по-разному.

ГК Литовской Республики от 18 июля 2000 года детализирует основания прекращения обществ, порядок назначения и полномочия ликвидатора/ликвидационной комиссии; регулирует порядок расчетов с кредиторами и распределении имущества, определяет момент завершения ликвидации (со дня изъятия записи о юридическом лице из реестра юридических лиц) и устанавливает исключительный перечень оснований для ликвидации: 1) в течение 12 месяцев компания не подает финансовую отчетность; 2) не сформированы органы управления предприятия, и поэтому они не могут принимать решение в течение более шести месяцев; 3) невозможно найти членов органов управления по юридическому адресу офиса или адресами компании, указанные в реестре; 4) компания в течение пяти лет не обновляет свои данные в реестре юридических лиц и есть основания полагать, что общество не осуществляет хозяйственной деятельности [6].

1 января 2001 года в Республике Польша вступил в силу Кодекс торговых обществ, который является примером имплементации предписаний ЕС в национальное законодательство. В соответствии с положениями этого Кодекса, личные общества прекращаются на основаниях, предусмотренных договором общества, законом или по решению суда. При осуществлении ликвидации название общества отмечают с добавлением слов «в ликвидации». Прекращение обществ происходит вследствие достижение хозяйственной цели общества; истечения срока; прекращения по решению суда; выхода или смерти участника общества, если остается только один участник; банкротства общества [4].

Моментом открытия процедуры ликвидации капитальных обществ в Польше является принятие решения о прекращении общества его участниками или вступления в силу решения суда о прекращении общества. Согласно ст. 276 Кодекса торговых обществ, ликвидаторами могут быть все члены правления. Если ликвидация проводится по решению суда, то суд может назначить ликвидатором третье лицо не из числа членов правления общества.

Процедура ликвидации начинается с того, что ликвидаторы составляют баланс Открытия ликвидации, который подают собранию участников для утверждения. В ликвидационный баланс включают все составляющие активов по «сбывочной» стоимости (то есть по реальной цене, которую можно получить на момент составления баланса от продажи этих имущественных составляющих). Баланс составляют в течение 15 дней со дня открытия ликвидации. Если на момент окончания очередного оборотного года процедура ликвидации продолжается, ликвидаторы должны по окончании каждого оборотного года представлять собранию участников отчет о своей деятельности и финансовый отчет. Прекращение обществ происходит после окончания процедуры ликвидации и исключения их из Общепольского судебного реестра.

В соответствии со ст. 82 Кодекса торговых обществ, за счет имущества общества удовлетворяют, прежде всего, требования по обязательствам общества и осуществляют другие, определенные законом, обязательные платежи [7]. Активы общества, оставшиеся после погашения обязательств, передают участникам в соответствии с условиями, определенными договором общества. В случае отсутствия соответствующих положений в договоре общества, участникам выплачивают их капитальные доли. Остаток имущества распределяют между участниками в соотношении, в котором они участвуют в распределении прибыли общества. А имущество, внесенное участником компании только для использования, возвращают партнеру в натуре [4].

Главным преимуществом в сфере ликвидации юридических лиц Грузии - являются четко определенные сроки проведения ликвидационной процедуры. Срок проведения добровольной ликвидации не может превышать пяти месяцев. В Грузии внесение записи о ликвидации предприятия по результатам проведенной реорганизации не всегда может быть конечным регистрационным действием в отношении ликвидированного субъекта. В случае если отмены противоправного решения регистрационного органа о регистрации влечет прекращения субъекта предпринимательской деятельности так, что у него не остается правопреемника, регистрационный орган издает административно-правовой акт о выявлении недостатков в регистрации и предоставляет юридическому лицу на срок до 30 дней, для устранения таких недостатков, о чем делают отметку в реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц [5].

Проведенный в рамках исследования анализ зарубежного законодательства в сфере ликвидации юридических лиц показал, что объем подробной регламентация процедуры ликвидации предприятий в международном законодательстве и законодательстве зарубежных стран является существенным, причем вне зависимости от организационно-правовых форм.

В завершение изложенного в статье материала можно заключить, что реформирование национального законодательства актуализирует необходимость теоретического и практического изучения международного опыта в рассматриваемой сфере. В целях совершенствования российского законодательства РФ, регламентирующего вопросы ликвидации юридических лиц, следует акцентировать внимание на передовом опыте в данной области, в частности в сфере прекращения юридических лиц, стран Балтии, а также Грузии и Польши.

Список использованной литературы

правовой ликвидация юридическое лицо

1. О координации гарантий (мер безопасности), которые требуются странами-членами от компаний в рамках контекста второго абзаца Статьи 58 Договора для защиты интересов членов и других с перспективой сделать такие гарантии одинаковыми во всем Сообществе: Директива 68/151/ЕС Совета Европейских Сообществ от 9 августа 1968 года. - Консультант Плюс: справ.- правовая система. - URL: http://www.consultant.ru/online (дата обращения 20.06.2024). - Документ официально опубликован не был.

2. О реорганизации и прекращении деятельности кредитных учреждений: Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2001/24/ЕС от 4 апреля 2001 года. - Консультант Плюс: справ.- правовая система. - URL: http://www.consultant.ru/online (дата обращения 20.06.2024). - Документ официально опубликован не был.

3. О порядке реорганизации и прекращения деятельности страховых организаций 2001/17/ЕС: Директива Европейского парламента и Совета Европы от 19 марта 2001 года // Консультант Плюс: справ.-правовая система. - URL: http://www.consultant.ru/online (дата обращения 20.06.2024). - Документ официально опубликован не был.

4. Гражданский кодекс Польской Народной Республики: Закон от 23 апреля 1964. - URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01006468890 (дата обращения 20.06.2024).

5. Гражданский кодекс Грузии: закон от 26 июня 1997 г. - URL: https://matsne.gov.ge/ru/document/view/31702?publication (дата обращения 20.06.2024).

6. Гражданский кодекс Литовской Республики от 18 июля 2000 г. - URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/8191 (дата обращения 20.06.2024).

7. Кодекс торговых обществ Республики Польша: закон от 15 сентября 2000 г. - URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01006468890 (дата обращения 20.06.2024).

8. Юридические лица в гражданском праве зарубежных стран: монография / О. В. Гаврилюк, Н. И. Гайдаенко, Д. О. Грачев [и др.]; отв. ред. Н. Г. Семилютина. - М.: Инфра-М, 2015. - 432 с.

Размещено на Allbest.ru