Государственное управление в сфере обороны и безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ

Бубырь Дмитрий Николаевич

Аннотация

Государственное управление в сфере обороны и безопасности - это важный аспект национальной безопасности и защиты интересов государства. В условиях постоянно меняющейся геополитической ситуации и угроз со стороны различных факторов, эффективное государственное управление в этой сфере становится еще более критически важным. Данная научная статья посвящена исследованию системы государственного управления в области обороны и безопасности. Автором проведен анализ принципов и правовых аспектов государственного управления в этой сфере, а также рассмотрены роли государственных и частных структур в обеспечении безопасности и защите интересов государства. Исследование представляет интерес для экспертов, ученых, а также представителей государственных и частных структур, занимающихся вопросами национальной безопасности и защиты интересов государства.

Ключевые слова: Российская Федерация, национальная безопасность, оборона, национальные приоритеты, государственное управление, противодействие угрозам.

Annotation

Public adminisiralion in the field of defense and security is an important aspect of national security and protection of the interests of the state. In the context of an ever-changing geopolitical situation and threats from various factors, effective public administration in this area becomes even more critically important. This scientific article is devoted to the study of the system of public administration in the field of defense and security. The author analyzes the principles and legal aspects of public administration in this area, as well as the roles ofpublic and private structures in ensuring security and protecting the interests of the state. The study is of interest to experts, scientists, as well as representatives of public and private structures dealing with issues of national security and protection of the interests of the state.

Keywords: Russian Federation, national security, defense, national priorities, public administration, countering threats.

Основная часть

Современное российское государственное управление в сфере обороны и безопасности базируется на законодательстве, которое регулирует организацию, функционирование и взаимодействие всех государственных структур, занимающихся этими вопросами. Государственное управление в этой сфере включает в себя ряд ключевых органов и структур, таких как Министерство обороны РФ, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, а также другие организации и ведомства. Государственное управление в сфере обороны и безопасности строится на принципах комплексности и системности, а также на основе современных методов и технологий. Важным элементом является контроль и координация деятельности всех государственных органов, ответственных за обеспечение безопасности страны.

Современные вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, включают в себя террористические угрозы, кибератаки, гибридные войны и другие формы агрессии. В связи с этим, государственное управление в сфере обороны и безопасности постоянно совершенствуется и приспосабливается к новым вызовам, используя передовые технологии и методы.

Одним из ключевых элементов современного российского государственного управления в сфере обороны и безопасности является взаимодействие с международными организациями и государствами. Россия активно участвует в международных процессах по обеспечению мира и безопасности. Таким образом, современное российское государственное управление в сфере обороны и безопасности является многоплановым, комплексным и системным. Оно основано на современных методах и технологиях, а также на принципах координации и контроля всех государственных органов, ответственных за обеспечение безопасности страны. Важным элементом является постоянное совершенствование и приспособление к новым вызовам и угрозам, таким как террористические угрозы, кибератаки и гибридные войны.

Одним из важных направлений в развитии государственного управления в сфере обороны и безопасности является усиление взаимодействия между государственными структурами и населением. Развитие системы оповещения и предупреждения населения о чрезвычайных ситуациях, а также системы эвакуации и защиты населения в случае возникновения угрозы, становится все более важным.

Важной задачей государственного управления в сфере обороны и безопасности также является обеспечение стратегической стабильности и сохранения баланса сил на международной арене. Россия активно работает на международном уровне, участвуя в различных инициативах по уменьшению ядерной угрозы и предотвращению конфликтов.

Таким образом, современное российское государственное управление в сфере обороны и безопасности является сложной и многоплановой системой, которая постоянно совершенствуется и приспосабливается к новым вызовам и угрозам. Важными элементами являются координация и контроль всех государственных органов, развитие системы оповещения и защиты населения, а также усиление взаимодействия между государственными структурами и населением. Россия также активно работает на международном уровне, участвуя в различных инициативах по обеспечению мира и безопасности. оборона безопасность государственный управление

Система управления в сфере обороны и безопасности РФ состоит из нескольких органов и структур, которые выполняют свои функции в соответствии с законодательством РФ. Основными органами управления в сфере обороны и безопасности РФ являются:

- Президент РФ. Президент РФ является главнокомандующим Вооруженными силами РФ и осуществляет высший руководящий контроль в сфере обороны и безопасности;

- Правительство РФ. Правительство РФ осуществляет управление в сфере обороны и безопасности в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

- Министерство обороны РФ. Министерство обороны РФ осуществляет управление Вооруженными силами РФ, организацию военной подготовки и обеспечение обороны страны;

- Федеральная служба безопасности РФ. Федеральная служба безопасности РФ осуществляет защиту конституционного строя, государственного суверенитета и территориальной целостности РФ, а также борьбу с терроризмом и экстремизмом;

- Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков занимается противодействием незаконному обороту наркотических средств;

- Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю занимается контролем за технологиями и товарами двойного назначения, а также за их экспортом и импортом;

- Федеральная служба охраны. Федеральная служба охраны осуществляет охрану государственных учреждений, организаций и высокопоставленных должностных лиц РФ.

Компетенция каждого органа определяется законодательством РФ и направлена на обеспечение обороны и безопасности РФ.

Государственное управление в сфере обороны и безопасности является важной областью деятельности государства.

Это включает в себя:

- Национальную безопасность, которая охватывает все меры, принимаемые государством для обеспечения защиты своей территории, населения, экономики и инфраструктуры от внутренних и внешних угроз. Национальная безопасность - это состояние защищенности личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается реализация конституционных прав и свобод граждан, а также достойный уровень жизни; [7]

- Оборону страны, которая включает в себя создание и поддержание армии и других сил безопасности, разработку и применение военной техники и технологий, а также обеспечение защиты критической инфраструктуры. Координация деятельности ФОИВ в области обороны осуществляются при головной роли Министерства обороны - в части решения задач обороны страны, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в воздушномпространстве и в подводной среде, а также ее защиты военными методами на суше и на море; [1]

- Борьбу с терроризмом, которая охватывает все меры, принимаемые государством для предотвращения террористических актов, выявления и нейтрализации террористических группировок, а также для борьбы с финансированием терроризма. В части борьбы с терроризмом, политическим экстремизмом, разведывательной деятельностью спецслужб и организаций иностранных государств задачу выполняет Федеральная служба безопасности. [2] Необходимым условием эффективной организации борьбы с терроризмом является заблаговременная подготовка подразделений и средств антитеррористических структур к пресечению террористических актов в ходе командно-штабных, тактико-специальных, оперативно-тактических учений, организуемых оперативными штабами на федеральном и региональном уровнях; [5]

- Кибербезопасность, которая включает в себя меры, направленные на защиту информационных технологий и систем от кибератак, кражи данных, кибершпионажа и других угроз в интернете. Цифровая экономика в современный век информационных технологии наиболее подвержена кибератакам, ведь очень большое количество жизненно важных систем для человека и государства может оказаться под угрозой. [4]

Эти аспекты взаимосвязаны и важны для обеспечения безопасности и защиты национальных интересов государства. Для эффективного государственного управления в этой сфере требуется высокая квалификация и профессионализм управленцев, а также современные технологии и методы работы.

В Российской Федерации стратегические национальные приоритеты в области вооруженной защиты государства, государственной и общественной безопасности, национальной обороны, устойчивого развития определены в Военной доктрине Российской Федерации. [3]

Государственное управление в этой сфере включает в себя разработку и реализацию стратегических планов и политик, создание и поддержание армии и других сил безопасности, разработку и применение технологий в области обороны и безопасности, обеспечение защиты критической инфраструктуры, контроль над ввозом и вывозом вооружений и других важных материалов.

Одной из основных задач государственного управления в сфере обороны и безопасности является обеспечение национальной безопасности страны и защита ее интересов. Для этого государство может использовать различные методы, включая дипломатические усилия, экономические санкции, разведывательную деятельность и военные операции.

Государственное управление в сфере обороны и безопасности является важным элементом современного мира, где безопасность и защита национальных интересов являются приоритетными задачами для каждого государства.

Главный аспект военной политики России по обеспечению военной безопасности государства, включает в себя:

- формирование и реализацию единой государственной политики в сфере военной безопасности;

- обеспечение политической стабильности внутри государства;

- развитие и укрепление дружественных взаимоотношений отношений с иными государствами;

- формирование и развитие на должном уровне оборонительной системы и т.п. [6]

Важным аспектом развития государственного управления в сфере обороны и безопасности является модернизация технологической базы и создание новых информационных систем для обработки и анализа информации. Большое значение имеет совершенствование средств связи, передачи и хранения информации, а также использование новых технологий в области разведки и наблюдения.

Для эффективного развития системы государственного управления в сфере обороны и безопасности необходимо улучшение подготовки кадров. Важно привлекать к работе в этой области высококвалифицированных специалистов, которые имеют знания и опыт в области безопасности и обороны. Кроме того, необходимо создание центров подготовки и переподготовки кадров, которые будут заниматься обучением и повышением квалификации сотрудников.

Совершенствование государственного управления в сфере обороны и безопасности может быть достигнуто путем ряда мер и действий. Ниже приведены некоторые из них:

- Усиление координации и сотрудничества между различными структурами государственного управления в сфере обороны и безопасности. Это может быть достигнуто через создание специальных межведомственных комиссий и рабочих групп, которые будут заниматься согласованием действий и обменом информацией между различными ведомствами;

- Внедрение эффективных механизмов контроля и надзора за деятельностью военных и спецслужб. Например, можно создать специальные комиссии и инспекционные органы, которые будут заниматься контролем за выполнением задач и операций, а также надзором за бюджетными расходами;

- Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров. Это может быть достигнуто через создание специальных центров подготовки и обучения, а также усиление сотрудничества между государственными учреждениями и образовательными учреждениями;

- Укрепление системы мониторинга и анализа информации об угрозах безопасности. Для этого можно использовать современные технологии анализа данных, которые позволят более эффективно выявлять и анализировать информацию об угрозах безопасности;

- Развитие системы международного сотрудничества в сфере обороны и безопасности. Это может быть достигнуто через участие в международных военных учениях и миссиях, а также через укрепление сотрудничества с другими странами в области разработки новых технологий и оружия;

- Улучшение системы коммуникаций и связи в сфере обороны и безопасности. Необходимо создать эффективную систему связи между различными ведомствами и подразделениями военных и спецслужб, чтобы обеспечить быстрый и надежный обмен информацией в условиях экстремальных ситуаций;

- Развитие системы инноваций и научных исследований в области обороны и безопасности. Для этого необходимо выделять достаточное количество финансовых средств на научные исследования и разработку новых технологий, которые будут способствовать повышению эффективности военных и спецслужб;

- Укрепление системы контроля за обращением с оружием и боеприпасами. Необходимо создать эффективные механизмы контроля за обращением с оружием и боеприпасами, чтобы предотвратить возможность их попадания в руки неправомерных лиц;

- Развитие системы криптографии и кибербезопасности. Необходимо укреплять защиту государственных информационных систем и сетей от кибератак и других угроз, связанных с использованием информационных технологий.

- Создание эффективной системы управления кризисными ситуациями. Для этого необходимо создать четкие алгоритмы действий и планы действий для реагирования на различные кризисные ситуации, которые могут возникнуть в сфере обороны и безопасности;

- Укрепление системы бюджетного планирования и контроля. Необходимо создать эффективную систему бюджетного планирования и контроля, чтобы обеспечить эффективное использование государственных финансовых ресурсов и предотвратить коррупционные риски;

- Развитие системы государственной поддержки ветеранов и семей погибших военных. Для этого необходимо создать эффективную систему государственной поддержки ветеранов и семей погибших военных, которая будет включать в себя меры социальной поддержки, медицинскую помощь и другие виды поддержки.

Это лишь некоторые меры, которые можно предпринять для улучшения государственного управления в сфере обороны и безопасности. Реализация этих мер должна основываться на четком планировании и систематической работе государственных учреждений и должна быть направлена на повышение эффективности деятельности военных и спецслужбах, а также на обеспечение безопасности граждан и государства в целом.

Одним из важных аспектов развития государственного управления в сфере обороны и безопасности является повышение уровня взаимодействия с общественностью и улучшение информационной работы. Необходимо разработать более эффективные механизмы взаимодействия с гражданским обществом, чтобы получать обратную связь и учитывать мнение общественности в принятии решений.

Также важно улучшение международного сотрудничества в области обороны и безопасности. Россия должна укреплять свои отношения с другими государствами, создавать совместные механизмы противодействия угрозам национальной безопасности и совместно разрабатывать новые методы борьбы с терроризмом, кибератаками и другими современными угрозами.

В целом, развитие государственного управления в сфере обороны и безопасности является важным направлением для обеспечения национальной безопасности. Улучшение координации действий, модернизация технологической базы, повышение уровня подготовки кадров и укрепление взаимодействия с общественностью и международным сообществом позволят обеспечить эффективное противодействие угрозам и решить сложные задачи в сфере обороны и безопасности.

Список использованных источников

1. Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 (ред. от 04.05.2022) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации.

2. Указ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 01.06.2021) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

3. Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации 25 декабря 2014 г. N Пр-2976 // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172989/ (дата обращения: 01.04.2023).

4. Вострецова, Е.В. В78 Основы информационной безопасности: учебное пособие для студентов вузов / Е.В. Вострецова. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019. 204 с.

5. Журавлев, О.Г. О проблеме борьбы с терроризмом / О. Г. Журавлев. Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2020. № 49.1 (339.1). С. 910.

6. Иванов, С.Б. Стратегия национальной безопасности России // Национальная безопасность и геополитика России. 2021. №3. С. 13.

7. Усмонова, Н.Р. Правовое обеспечение национальной безопасности Российской Федерации // Молодой ученый. 2018. № 44 (230). С. 189-191.

Размещено на Allbest.ru